Горячие документы. Владимирская область. Июль 2011

Определены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения в следующих размерах:

до 300 000 рублей (включительно) - 0,08 %;

свыше 300 000 рублей до 400 000 рублей (включительно) - 0,11 %;

свыше 400 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) - 0,25 %;

свыше 500 000 рублей до 700 000 рублей (включительно) - 0,31 %;

свыше 700 000 рублей - 1,6 %.

Уплата налога производится до 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 г.

Программа разработана с целью обеспечения населения города комфортным жильем путем подготовки земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе комплексного освоения территорий малоэтажной застройки.

Задачи Программы:

- создание условий для малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного жилищного строительства документацией по планировке территорий, проектно-сметной документацией, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями, имеющими свидетельства о допуске саморегулируемой организации на выполнение соответствующих видов работ.

Установлен повышающий коэффициент в размере 1,077 к ставкам на техническую инвентаризацию жилищного фонда, организациям, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда на территории Владимирской области.

Уточнен порядок проведения конкурса для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Владимирской области.

Теперь в Интернете нужно размещать не только информацию о проведении конкурса, но и объявление о приеме документов для участия в нем. Прежде оно публиковалось не менее чем в одном периодическом печатном издании.

Определен перечень документов, которые представляет гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе. Это заявление на имя представителя нанимателя, анкета с приложением фото, копия паспорта, документы об образовании и справка об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу. Анкета заполняется собственноручно, подписывается и заверяется кадровой службой.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год по доходам в сумме 32,5 миллиарда рублей, по расходам в сумме 33,6 миллиарда рублей. Дефицит областного бюджета (превышение расходов над доходами) составил 1,08 миллиарда рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год.

По итогам 2010 года бюджет фонда ОМС исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 9,6 млн. рублей. Объем доходов составил около 5,43 млрд. рублей или 99 % к плану.

В частности, недобор по взносам на работающее население составил 81 млн. рублей. Однако это не отразилось на финансировании деятельности лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ). Кроме того, в рамках территориальной программы ОМС оплата койко-дней в стационарах с круглосуточным пребыванием Владимирской области составила 110 % к аналогичному показателю 2009 года, а норматив на приобретение медикаментов по этому виду ЛПУ вырос на 16 %.

Закон предусматривает возможность предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства однократно из земель населенных пунктов по месту жительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними. Отдельно оговорено, что если семья уже имеет построенный дом на земле, которая взята данной семьей в аренду, то в собственность будет предоставляться именно этот надел. Закон не ограничивает их в праве продать землю, и на вырученные средства улучшить свои жилищные условия.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Установлена величина прожиточного минимума за второй квартал 2011 года в следующих размерах:

- в расчете на душу населения - 6335 рублей;

- для трудоспособного населения - 6840 рублей;

- пенсионеров - 5144 рубля;

- детей - 6172 рубля.

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам и для формирования бюджета области.

Закон ужесточает ответственность за нарушение требований к содержанию телефонных и канализационных колодцев, колодцев пожарных гидрантов, ливнеприемников и пешеходных ограждений в ненадлежащем состоянии, угрожающем безопасности движения транспорта, жизни и здоровью граждан.

Штрафы для граждан теперь составляют от 1 до 2,5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 до 50 тысяч рублей.

Также повышены штрафы за сжигание сухой травы, мусора, листвы, бытовых и производственных отходов на территории населенного пункта, в том числе в контейнерах и урнах.

Теперь указанное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 500 рублей до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 3 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 250 тысяч рублей.

Теперь осуществление перевозчиком регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом без оформления соответствующего договора с уполномоченным органом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 10 тысяч рублей; на юридических лиц в размере 30 тысяч рублей. Повторно штраф налагается в трехкратном размере: на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей; на юридических лиц в размере 90 тысяч рублей.

Утверждены размеры нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области.

Общим условием предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов является непревышение сельскими и городскими поселениями, входящими в состав муниципальных районов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы превышает в очередном финансовом году 10 процентов собственных доходов, установленных в пределах нормативов, утвержденных на содержание органов местного самоуправления поселений в качестве условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

Нормативы устанавливают годовой объем расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

Определен порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления Владимирской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований на эти цели.

При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

Утверждены Правила финансового обеспечения расходов на модернизацию системы общего образования Владимирской области за счет субсидии из федерального бюджета на 2011 год.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования муниципальных образований.

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в муниципальных образованиях комплекса мер, утвержденного органами местного самоуправления и согласованного с департаментом образования, предусматривающего в том числе решение задач по привлечению молодых учителей в общеобразовательные учреждения;

- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации комплекса мер;

- обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения значений показателей, устанавливаемых в нормативных правовых актах органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между департаментом образования и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии.

Установлена плата за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в размере 84 рубля. Ранее плата за содержание детей в детских садах составляла 78 рублей в день.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

Внесение поправок связано с необходимостью уточнения нормы о размещении информации при производстве строительных и земляных работ на улицах, дорогах, проездах, площадях и тротуарах города.

Теперь все компании обязаны устанавливать на объектах ремонта и строительства информационные щиты с указанием наименования работ, заказчика и исполнителя, а также номеров их телефонов, сроков начала и окончания работ. Ранее такие таблички можно было встретить только на крупных строительных объектах, которым в городе придается общественное значение, или которые расположены на магистральных улицах города.

В правила установки средств наружной рекламы и информации регулярно вносятся изменения. На этот раз было принято немало принципиальных поправок.

Подробным образом рассмотрена процедура проведения торгов.

Регламентирован порядок размещения объявлений, афиш и листовок. Теперь в правилах появился пункт о том, что подобные рекламные материалы могут размещаться только на рекламных конструкциях. Если данное требование не соблюдено, афиши и листовки будут удалены.

Принципиальное изменение коснулось того, кто именно будет отвечать за незаконную расклейку. Прежде за монтаж и расклейку несанкционированной рекламы отвечали только сами распространители. Теперь за демонтаж ответственны юридические и физические лица, которым принадлежат объекты, где приклеили афиши. Во дворах жилых домов эта обязанность ложится на плечи собственников, за деревья и столбы внутри кварталов отвечают районные администрации, на магистралях - управление наружной рекламы мэрии.

Установлено, что легковые автомобили, выданные инвалидам в соответствии с медицинскими показаниями до 1 января 2005 г., подлежат передаче инвалидам в собственность по их заявлениям.

Заявления предоставляются в департамент социальной защиты населения администрации области.

Положение регламентирует порядок предоставления субсидий негосударственным образовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы, прошедшие государственную аккредитацию на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг.

Управление образования администрации г.Владимира осуществляет предоставление субсидий в пределах утвержденных ассигнований по бюджетной смете юридического лица.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг.

Предоставление субсидий прекращается в случае нецелевого использования бюджетных средств, в том числе размещения их на банковских депозитах и приобретения ценных бумаг для получения юридическим лицом дополнительного дохода.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Порядок разработан в целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности муниципальных заказчиков и иных бюджетных учреждений при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечения единого порядка действий в сфере размещения заказов на территории муниципального образования город Владимир.

Порядок определяет права и обязанности заказчиков, обязанности и функции уполномоченного органа, ответственность заказчиков и уполномоченного органа.

Уполномоченный орган осуществляет все функции по размещению заказов для заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случаях принятия заказчиками решения о размещении заказов путем проведения торгов, за исключением принятия решения о размещении заказа, утверждения аукционной или конкурсной документации, подписания муниципального контракта.

Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии из бюджета города Владимира на возмещение затрат по содержанию и обслуживанию городских фонтанов.

Управлением ЖКХ предоставляется субсидия получателям, отвечающим критериям отбора по содержанию и обслуживанию фонтанов, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города.

Основанием для предоставления субсидии является соглашение между управлением ЖКХ и получателями субсидии, в котором предусматриваются размеры, сроки и порядок перечисления субсидии.

Субсидия, предоставляемая на возмещение затрат по содержанию и обслуживанию городских фонтанов, подлежит использованию на цели и на условиях согласно заключенному соглашению на выполнение работ (оказание услуг), включая также:

- очистка от мусора;

- обслуживание фонтанов;

- обслуживание оборудования фонтанов;

- обеспечение фонтанов энергоресурсами.

Повышены стимулирующие выплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и общеобразовательных учреждений города Владимира за работу по основному месту работы на 100 рублей.

С 1 июня 2011 г. стимулирующие выплаты составляют:

- руководящим, педагогическим работникам и учебно-воспитательному персоналу учреждений муниципальной системы дошкольного образования города Владимира - 1300 рублей в месяц;

- младшим воспитателям - 1800 рублей в месяц;

- остальным работникам указанных учреждений - 1100 рублей в месяц.