Порядок разработан в целях решения проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Застройщикам предлагается обременение в виде разрешения ситуаций, связанных с невыполнением застройщиками своих обязательств (непредоставление жилых помещений) перед участниками долевого строительства. Это может быть возврат "дольщику" фактически уплаченных денежных средств, либо предоставление в собственность квартиры по договору, предусматривающему переход права собственности, либо заключение с "дольщиком" нового договора участия в долевом строительстве жилья. При этом земельный участок на время выполнения обязательств предоставляется застройщику в аренду, а после - в собственность бесплатно.