Горячие документы. Тверская область. Октябрь 2013

В Тверской области определена величина прожиточного минимума пенсионера.

Законом Тверской области в размере 6 225 рублей установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2014 год. Величина прожиточного минимума необходима для определения доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Малоимущие семьи и малоимущие граждане Тверской области смогут получать государственную социальную помощь по социальному контракту.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, который определяет механизм и условия назначения и оказания государственной социальной помощи проживающим на территории Тверской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области.

Также определены основные принципы назначения и оказания государственной социальной помощи:

- добровольность участия;

- индивидуальный подход при определении условий социального контракта;

- обязательность исполнения условий социального контракта;

- целевой характер оказания социальной помощи.

Государственная социальная помощь не может быть предоставлена в случае получения членом семьи заявителя, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширен перечень лиц, не имеющих право на государственную материальную поддержку в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Внесены изменения в закон Тверской области, устанавливающий порядок выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющих детей, в соответствии с которыми уточнен перечень лиц, на которых не распространяется действие этого закона в части определенной категории граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлены новые ставки налога на имущество организаций.

В закон Тверской области, устанавливающий налог на имущество организаций внесены изменения, в соответствии с которыми установлена налоговая ставка в размере 2,2 % за исключением имущества, в отношении которого будут установлены налоговые ставки по годам (до 2018 года):

- железнодорожные пути общего пользования,

- магистральные трубопроводы,

- линии энергопередач,

- сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью перечисленных объектов.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Сокращен льготный перечень налогоплательщиков по транспортному налогу в Тверской области.

В закон о транспортном налоге в Тверской области внесены изменения, в соответствии с которыми сокращен перечень налогоплательщиков, имеющих льготы по транспортному налогу.

Перечень включает в себя:

- налогоплательщиков, уплачивающих налог в размере 40 % от суммы налога и осуществляющих деятельность автомобильного грузового транспорта - по транспортным средствам, имеющим карточки допуска на автотранспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок;

- лиц, полностью освобожденных от уплаты транспортного налога:

- организации, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт мостов, у которых удельный вес работ (услуг) от осуществления этих видов деятельности в годовом объеме работ (услуг) составляет в сумме не менее 70 %, финансируемые в размере не ниже 80 % из федерального и (или) областного бюджетов, независимо от их организационно-правовых форм;

- органы управления автомобильными дорогами общего пользования, финансируемые из федерального и (или) областного бюджетов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Установлен минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Тверской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 год. Размер взноса будет зависеть от типа многоквартирного дома:

- дома оснащенные лифтовым оборудованием - размер взноса 7 руб. на 1 кв. м;

- дома не оснащенные лифтовым оборудованием и имеющие два и более видов благоустройства - размер взноса 5,60 руб. на 1 кв. м;

- дома неблагоустроенные, не оснащенные лифтовым оборудованием, с одним видом благоустройства либо двумя видами благоустройства одним из которых является газоснабжение - размер взноса 4,40 руб. на 1 кв. м.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Определены виды объектов регионального и местного значения, которые будут вноситься в документацию территориального планирования.

Законом Тверской области определены виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Тверской области, и виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, в генеральном плане поселения, в генеральном плане городского округа.

Виды объектов регионального значения будут определяться в области транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и в иных областях в соответствии с полномочиями Тверской области.

Виды объектов местного значения будут определяться:

- в области электро- и газоснабжения;

- в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

- в области образования;

- в области физической культуры и массового спорта;

- в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района, городского округа или поселения соответственно.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Об участии Тверской области в государственно-частном партнерстве.

Внесены изменения в закон об участии Тверской области в проектах государственно-частного партнерства, в соответствии с которыми расширено и уточнено понятие "частный партнер" в части того, какие юридические лица не могут выступать в этом качестве. К таким юридическим лицам отнесены:

- государственные компании;

- государственные корпорации;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия;

- государственные и муниципальные учреждения;

- хозяйственные общества, 100 % акций или долей в уставном капитале которых принадлежат РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.

Кроме этого в новой редакции изложен пункт статьи, регламентирующий формы и способы участия Тверской области в проектах государственно-частного партнерства в части предоставления субсидий из областного бюджета частному партнеру в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с бюджетным законодательством.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Определен порядок регионального госнадзора за проведением региональных лотерей.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных (негосударственных и стимулирующих) лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей.

Государственный надзор будет осуществляться уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области в области организации и проведения региональных лотерей в форме плановых проверок (в соответствии с ежегодно утверждаемым планом), а также внеплановых проверок. Все проверки будут проводиться в виде выездных или документарных проверок, результатом которых будут являться:

- составление акта проверки;

- вынесение предписания об устранении выявленного нарушения;

- обращение в суд с заявлением об отзыве разрешения на проведение лотереи;

- вынесение решения о приостановлении разрешения на проведение лотереи;

- составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие мер по предотвращению таких нарушений;

- направление в правоохранительные органы материалов для решения вопроса о привлечении юридических лиц к ответственности.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Населенные пункты Тверской области станут ближе к дикой природе.

Внесены изменения в закон Тверской области, регулирующий отдельные отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области, в соответствии с которыми из правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства исключена обязанность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих леса для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, соблюдать ими ранее установленное условие для использования таких лесных участков, на расстоянии не менее 1500 метров от границ ближайшего населенного пункта.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О размере взноса на капремонт общего имущества многоквартирного дома в Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области установлены критерии доступности для граждан необходимого размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Тверской области:

- доля расходов граждан на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в совокупном доходе семьи;

- рост размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по отношению к предыдущему периоду.

Также определены предельные значения критериев доступности:

- доля расходов граждан на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере, не превышающем 1,5 % от совокупного дохода семьи;

- рост размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по отношению к предыдущему периоду не более прогнозного роста среднедушевых денежных доходов населения на планируемый год.

Кроме этого утверждена методика оценки критериев доступности для граждан необходимого размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Определен порядок проведения ярмарок на территории Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок организации на территории Тверской области ярмарок и продажи на них товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые будут проводиться исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с этим с 01.06.2014 года будет запрещена продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках в нестационарных торговых объектах, за исключением развозной торговли, разносной торговли и торговли в палатках.

Порядком определены типы ярмарок (специализированные (в том числе сельскохозяйственные); универсальные; ярмарки выходного дня; тематические; межрегиональные (международные)), сроки и периоды их проведения, процентное определение мест, предназначенных для осуществления продажи товаров одной группы. Кроме этого проведение ярмарок разного типа на одной и той же территории в течение одного периода, установленного для определенного типа ярмарок, не будет допускаться, за исключением тематических ярмарок.

Действие утвержденного порядка не распространяется на организацию выставок-ярмарок и выставок-продаж, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменен порядок определения средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья.

Постановлением Правительства Тверской области внесены изменения в порядок определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Тверской области для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, в соответствии с которыми стало определено, что средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья будет устанавливаться Правительством Тверской области ежегодно до 1 июля текущего года и применяться для расчета на следующий финансовый год субвенций, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с региональным законодательством. В ранее действующей редакции средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья устанавливалась ежеквартально. В связи с этим изменился срок подготовки проекта правового акта Правительства Тверской области об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и вынесения его на рассмотрение Правительства Тверской области, который установлен "не позднее 1 июня текущего года".

Кроме этого утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Тверской области для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность на третий квартал 2013 года. Также утвержден коэффициент, отражающий дифференциацию стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Твери, равный 1.

Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением четырех подпунктов: "в", "д", "е", "ж" пункта 1 постановления, вступающих в силу с 01.01.2014 года.

Для призыва граждан на военную службу образованы призывные комиссии.

Для осуществления в октябре - декабре 2013 года призыва граждан призывного возраста, проживающих на территории Тверской области, на военную службу распоряжением Губернатора Тверской области создана призывная комиссия Тверской области, утвержден ее персональный состав. Возглавляет призывную комиссию Губернатор Тверской области, являясь ее председателем.

Также утверждены составы призывных комиссий в муниципальных районах и городских округах Тверской области.

Кроме этого утверждены резервные составы призывной комиссии Тверской области и призывных комиссий муниципалитетов.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Об изменении перечня должностей в Законодательном Собрании Тверской области.

Внесены изменения в закон Тверской области, утвердивший реестр должностей государственной гражданской службы Тверской области, в соответствии с которыми расширен перечень должностей в Законодательном Собрании Тверской области.

В разделе Должности категории "Руководители":

- подраздел Высшая группа должностей дополнен должностями "Пресс-секретарь Законодательного Собрания Тверской области" и "Руководитель отдела аппарата Законодательного Собрания Тверской области".

- подраздел "Главная группа должностей" дополнен должностью "Заместитель руководителя отдела в составе управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области".

Кроме этого изменяемый раздел дополнен новым подразделом "Ведущая группа должностей", в него включена должность "Заведующий сектором в управлении аппарата Законодательного Собрания Тверской области".

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Тверской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Внесены изменения в областной закон, регламентирующий порядок пользования недрами в Тверской области, в соответствии с которыми расширены полномочия Правительства Тверской области в сфере регулирования отношений недропользования в части согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Также изменен порядок предоставления права пользования участками недр местного значения в части исключения нормы, устанавливающей процедуру выбора конкурсной системы предоставления права пользования участками недр и нормы, регламентирующей порядок формирования уполномоченным органом перечня участков недр местного значения, планируемых к предоставлению на основе конкурса или аукциона.

Кроме этого изменения коснулись: порядка лицензирования пользования участками недр в части внесения в лицензию на право пользования недрами; установленных законодательством условий пользования участками недр; внесения изменений в условия пользования и включения в лицензию, в качестве неотъемлемой составной части; документов, определяющих уточненные границы горного отвода.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта, расширяющего полномочия Правительства Тверской области в сфере регулирования отношений недропользования, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Муниципалитетам Тверской области распределены областные субсидии на обеспечение жильем молодых семей.

Постановлением Правительства Тверской области утверждены методика распределения и распределение в 2013 году субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению жильем молодых семей.

В первоочередном порядке:

- распределение субсидий осуществляется на основании заявок муниципальных образований по предоставлению молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья за счет средств областного бюджета;

- при распределении средств федерального бюджета учитываются молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Кроме этого нераспределенный остаток субсидии распределяется с учетом количества молодых семей, указанного в списках, представленных государственному заказчику Подпрограммы органами местного самоуправления, а также исходя из объема средств местных бюджетов муниципальных образований. А после полного распределения средств федерального бюджета мероприятия Подпрограммы финансируются в полном объеме за счет остатков средств областного бюджета Тверской области и (или) местных бюджетов муниципальных образований.

Субсидии будут распределены между сорока одним муниципальным образованием на общую сумму 52 121 770 рублей, которая включает в себя средства федерального и областного бюджетов.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Члену Общественной палаты Тверской области будут оплачиваться расходы на проезд и суточные.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок возмещения за счет средств областного бюджета расходов членам Общественной палаты Тверской области, связанных с осуществлением ими полномочий члена Общественной палаты Тверской области (далее - Общественная палата), путем участия в мероприятиях Общественной палаты Тверской области, проводимых вне постоянного места его жительства как на территории Тверской области, так и на территории РФ:

- заседание Общественной палаты, заседание Совета Общественной палаты, комиссии и рабочей группы Общественной палаты, а также иное мероприятие, связанное с участием членов Общественной палаты в работе общественных советов при исполнительных органах государственной власти Тверской области, а также в работе общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

- мероприятия, организуемые по направлениям деятельности Общественной палаты.

Кроме этого определен перечень расходов, подлежащих возмещению, который включает в себя:

- оплату проезда члена Общественной палаты железнодорожным, воздушным, внутренним водным, а также автомобильным транспортом в место участия в мероприятии и обратно;

- расходы на проезд, связанные с проездом из одного населенного пункта в другой, если член Общественной палаты Тверской области направлен для участия в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Тверской области в нескольких населенных пунктах;

- оплату расходов по найму жилого помещения;

- оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства.

Возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий будет производится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня представления авансового отчета и документов, подтверждающих понесенные ими расходы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.