Горячие документы. Тверская область. Ноябрь 2009

Закон Тверской области от 18 ноября 2009 г. N 98-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "Об Администрации Тверской области"

В структуру Администрации Тверской области включены следующие должности:

-руководитель областного исполнительного органа государственной власти Тверской области по управлению финансами;

-руководитель областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере экономики.

В статью о назначении на должность, освобождении от должности (увольнение) должностных лиц, входящих в структуру Администрации Тверской области внесены редакционные изменения. Руководители областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, входящих в структуру Администрации Тверской области, назначаются на должность, освобождаются от должности (увольняются) распоряжением Администрации Тверской области в порядке, установленном законодательством.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 17 ноября 2009 г. N 483-па "Об утверждении Положения о проведении конкурса по определению муниципальных образований Тверской области на предоставление из областного фонда софинансирования расходов субсидий на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по приобретению пожарных машин с пожарно-техническим вооружением и Порядка предоставления из областного фонда софинансирования расходов субсидий на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по приобретению пожарных машин с пожарно-техническим вооружением"

Постановлением Администрация Тверской области утверждены Положение о проведении конкурса по определению муниципальных образований на предоставление из областного фонда софинансирования расходов субсидий на реализацию расходных обязательств муниципальных образований по приобретению пожарных машин с пожарно-техническим вооружением и Порядок предоставления муниципальным образованиям субсидий на реализацию расходных обязательств.

Положение устанавливает порядок и срок проведения конкурса по определению муниципальных образований на предоставление из областного фонда софинансирования расходов субсидий. А Порядок регламентирует процедуру предоставления муниципальным образованиям субсидий на реализацию расходных обязательств, устанавливает формы отчетных документов и определяет систему контроля за целевым использованием субсидий.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Закон Тверской области от 18 ноября 2009 г. N 99-ЗО "О порядке использования средств областного бюджета Тверской области для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан"

Согласно закону, объем средств областного бюджета Тверской области, направляемых для финансирования расходов, устанавливается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Средства областного бюджета направляются как на осуществление полномочий РФ в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти Тверской области, так и на финансирование расходов по организации осуществления переданных полномочий в соответствии с законодательством.

Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных для финансирования является исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный Администрацией Тверской области на осуществление функций надзора и контроля в сфере здравоохранения на территории Тверской области.

Уполномоченному органу в сфере здравоохранения необходимо ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган в сфере финансов отчет об использовании выделенных средств областного бюджета по установленной форме.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 18 ноября 2009 г. N 100-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области" и приостановлении действия его отдельных положений"

Внесены изменения в статью закона о формировании проекта закона об областном бюджете, материалов и документов для представления в Законодательное Собрание Тверской области.

Помимо материалов и документов, составляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в качестве поясняющих документов и материалов к проекту закона об областном бюджете, представляемых одновременно с проектом закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Тверской области, формируются, наряду с другими расчетами, расчеты общих объемов межбюджетных трансфертов местным бюджетам по видам и направлениям.

Внесены изменения в положения закона о завершении текущего финансового года, в чатности, в случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Установлено, что до 1 января 2010 года:

- прогнозирование расходной части областного бюджета Тверской области в части планового периода осуществляется с учетом прогнозируемых поступлений в областной бюджет Тверской области;

- планирование бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственных заданий, сформированных на срок до трех лет.

Некоторые положения закона о межбюджетных отношениях приостанавливаются с 1 января 2010 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Администрации Тверской области от 5 ноября 2009 г. N 472-па "Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Тверской области для осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, а также организации любительского и спортивного рыболовства"

Постановлением утвержден перечень рыбопромысловых участков на территории Тверской области для осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, а также организации любительского и спортивного рыболовства на территориях Бежецкого, Бологовского, Вышневолоцкого, Западнодвинского, Калининского, Торропецкого и Фировского районов.

Постановление Администрации Тверской области от 5 ноября 2009 г. N 473-па "Об утверждении методики расчета коэффициента бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов Тверской области, применяемого для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий Тверской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета Тверской области бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период"

Документом принята мктодика, определяющая последовательность расчета коэффициента бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов Тверской области, в целях определения размера субвенции из областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий Тверской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период.

Представлены формулы расчетов:

- бюджетной обеспеченности поселения;

- индекса налогового потенциала поселения муниципального района;

- индекса бюджетных расходов поселения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Тверской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тверской области государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета Тверской области бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района".

Постановление Администрации Тверской области от 12 ноября 2009 г. N 478-па "Об утверждении типовых форм договоров купли-продажи, договоров на подготовку, организацию и проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договоров аренды земельного участка, на подготовку, организацию и проведение торгов по реализации имущества, на формирование земельного участка, о задатке"

Постановлением утверждены следующие новые формы договоров:

- договора купли-продажи движимого имущества;

- договора купли-продажи недвижимого имущества;

- договора купли-продажи акций открытого акционерного общества на аукционе;

- на подготовку, организацию и проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

- на подготовку, организацию и проведение торгов по реализации имущества;

- на формирование земельного участка;

- договора о задатке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 3 ноября 2009 г. N 462-па "О стандарте государственной услуги "Обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных областных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и выплаты компенсации расходов на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы"

Стандартом определены: результат, который должен получить получатель государственной услуги; орган, предоставляющий данную услугу; получатели услуги; необходимый перечень документов и требования, предъявляемые к ним; сроки оказания услуги; информация о платности.

Способами получения информации о порядке предоставления услуги являются: информирование при личном обращении; телефонная консультация; размещение информации в местах предоставления услуги; размещение информации в сети Интернет, печатных средствах массовой информации и других источниках информации.

Утверждена последовательность действий получателя государственной услуги и органа, предоставляющего государственную услугу, а также приведены альтернативные способы получения услуги и основания для отказа.

Указаны требования к удобству и комфортности получателей услуги и положения о защите их интересов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 3 ноября 2009 г. N 466-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных архивных учреждениях Тверской области"

С 1 января 2010 года вводится новая система оплаты труда в государственных архивных учреждениях Тверской области.

Определены должностные оклады работников государственных архивных учреждений, работников, занимающих общеотраслевые должности служащих, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, а также руководителей государственных архивных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Утвержден порядок и условия установления компенсационных и стимулирующих выплат.

Фонд оплаты труда государственных архивных учреждений определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областному исполнительному органу государственной власти Тверской области в сфере архивного дела законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 27 октября 2009 г. N 458-па "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Тверской области для приобретения жилых помещений в государственную собственность Тверской области и расчета размера единовременной субсидии, предоставляемой государственным гражданским служащим Тверской области на приобретение (строительство) жилья, на четвертый квартал 2009 года"

Для приобретения жилых помещений в государственную собственность Тверской области и расчета размера единовременной субсидии, предоставляемой государственным гражданским служащим Тверской области на приобретение (строительство) жилья, на четвертый квартал 2009 года утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Тверской области.

По г. Твери она составляет 45 108 тыс.руб., в г. Кимры и в г. Торжок - 31 576 тыс. руб., в г. Вышний Волочек и в г. Ржев - 27 065 тыс.руб. за один квадратный метр общей площади жилья.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2009 года.

Постановление Администрации Тверской области от 3 ноября 2009 г. N 469-па "Об установлении уровней бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Тверской области, принимаемых в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности указанных муниципальных образований на 2010-2012 годы"

Для определения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Тверской области установлены уровни данной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в размерах:

3 391,0 рубль на одного жителя - на 2010 год;

3 809,0 рублей на одного жителя - на 2011 год;

4 217,0 рублей на одного жителя - на 2012 год.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. и до 1 января 2010 г. применяется исключительно к отношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета Тверской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов и местных бюджетов на 2010 год (2010 год и плановый период 2011-2012 годов).

Закон Тверской области от 27 октября 2009 г. N 93-ЗО "О внесении изменения в статью 55 закона Тверской области "Об административных правонарушениях"

Определены размеры штрафов для граждан, должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица при нахождении:

детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, игорных заведениях;

детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в определенных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также иных лиц.

Под ночным временем понимается период с 23 часов до 6 часов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Закон Тверской области от 27 октября 2009 г. N 94-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тверского ТФОМС на 2009 год до 4 074 529 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 615 983,8 тыс.руб. и областного бюджета Тверской области - до 2 091 443,7 тыс.руб.

Установлен предельный объем дефицита бюджета в сумме 45 251,1 тыс.руб. Утверждены источники финансирования дефицита бюджета Тверского ТФОМС на 2009 год.

Сокращен прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Тверского ТФОМС на 2010 - 2011 годы, а также нормированный страховой запас Тверского ТФОМС на 2009 - 2011 годы.

Установлены направления расходования бюджетных ассигнований бюджета Тверского ТФОМС, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета Тверской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Тверской области от 27 октября 2009 г. N 91-ЗО "О внесении изменений в статью 7 закона Тверской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тверской области"

Муниципальные комиссии осуществляют меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Тверской области от 27 октября 2009 г. N 95-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области"

С Уполномоченного по правам человека в Тверской области (далее - уполномоченный) снята обязанность содействия соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Заключения уполномоченного могут быть опубликованы в официальных печатных органах Законодательного Собрания Тверской области и Администрации Тверской области.

По результатам рассмотрения обращения уполномоченный вправе обратиться в компетентные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного дела в отношении должностных лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Приоритетными направления деятельности Уполномоченного являются: содействие реализации и восстановлению нарушенных прав инвалидов; содействие реализации и восстановлению нарушенных прав детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На аппарат уполномоченного возложены функции по ведению финансово-хозяйственной деятельности государственного органа.

Определены права помощников уполномоченного, работающих на общественных началах в муниципальных образованиях Тверской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Поправки к Уставу Тверской области от 27 октября 2009 г. N 10-ПУ

Расширена структура Администрации Тверской области за счет включения в нее руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области по управлению финансами и руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере экономики.

В соответствии с изменениями, Администрация области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Тверской области, участвует в проведении единой государственной политики в области культуры, физической культуры и спорта.

Губернатор области уполномочен принимать обращение к представительному органу муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.