Горячие документы. Тверская область. Октябрь 2006

     Утверждены условия эмиссии и обращения указанных государственных облигаций Тверской области 2006 года, в которых представлены: порядок размещения и обращения облигаций, получение доходов и погашение облигаций, информация об эмитенте. В документе представлен отчет об исполнении бюджета Тверской области за 2003-2005 годы.

     Работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель в рамках областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы" запланированы в 2006 - 2008 годах на территории области.

     Утверждено положение об областной комиссии по рассмотрению хода выполнения работ и результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель.

     Цель работы указанной комиссии - рассмотрение хода выполнения работ и результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель. Свою деятельность она осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Тверской области.

     Утвержденный порядок устанавливает основные процедуры и правила подготовки, рассмотрения, оценки, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности, а также, о достижении стратегических целей главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области. Рассматривается порядок составления мониторинга достижения показателей деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и понесенных расходов на их достижение, который осуществляется ежегодно на основе результатов мониторинга реализации бюджетных целевых программ и областных целевых программ. Мониторинг состояния показателей, характеризующих место Тверской области в социально-экономическом развитии Российской Федерации, подготавливается на основании отчета главных распорядителей средств областного бюджета ежеквартально.

     Внесены изменения в основные термины и понятия указанного закона, а также, соответствующая статья дополнена определениями смешанной и пропорциональной избирательных систем, избирательных округов. Депутаты представительных органов муниципальных образований также избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Тверской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Определено выборное право граждан, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство.

     Ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица установлены в соответствии с федеральным законом. Внесены изменения в сроки полномочий Законодательного Собрания Тверской области и органов местного самоуправления. Изложены в новой редакции следующие положения закона: о назначении выборов, о порядке исчисления сроков, о регистрации (учете) избирателей, о правилах составления списков избирателей. Внесены изменения в схему образования избирательных округов и избирательных участков.

     Увеличены объемы и источники финансирования указанной программы на 20 000 тыс. руб. Изменены объемы финансирования мероприятий программы из областного бюджета в сторону увеличения по следующим направлениям расходов: субсидии на поддержку племенного животноводства; субсидии за произведенное и реализованное молоко.

     Действие настоящего закона направлено на оптимизацию количественного и качественного состава государственных унитарных предприятий Тверской области, повышение отдачи от использования государственной собственности и улучшение администрирования поступающих доходов.

     В законе освещены основные направления реализации политики Администрации Тверской области в сфере управления государственным имуществом Тверской области в 2007 г., приводится перечень государственного имущества области, приватизация которого планируется в 2007 г.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Законом регулируются отношения, связанные с предоставлением субвенций юридическим лицам, реализующим на территории Тверской области инвестиционные проекты, связанные с созданием новых производств; определяются условия и порядок оказания государственной поддержки данным юридическим лицам. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области.

     Действие закона не распространяется на отношения, связанные с вложением инвестиций в ценные бумаги, нематериальные и оборотные активы, а также в создание новых производств в сферах торговой, снабженческо-сбытовой, посреднической и развлекательной деятельности.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Определены: публичные мероприятия, на которые распространяется действие данного закона; процедура подачи уведомления о проведении мероприятия; документы, прилагаемые к уведомлению о проведении мероприятия; порядок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия.

     Число депутатов Законодательного Собрания Тверской области, работающих на профессиональной постоянной основе, данным законом увеличено до пятнадцати человек.

     Согласно изменениям, избирательная комиссия Тверской области и все территориальные избирательные комиссии Тверской области, за исключением территориальной избирательной комиссии закрытого административного территориального образования "Солнечный", обладают статусом юридического лица.

     Для стимулирования инновационной деятельности в сфере образования учреждены 100 грантов Тверской области: для образовательных учреждений, для педагогических кадров и для обучающихся в образовательных учреждениях. Выделение средств на выплату грантов в сфере образования осуществляется в пределах средств, предусмотренных по отрасли "Образование" законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

     Утверждено положение о грантах Тверской области в сфере образования. Грант Тверской области в сфере образования - денежные средства, предоставляемые на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно департаментом образования Тверской области. Положением определены: порядок организации конкурса; номинации конкурсного отбора претендентов на гранты; размер и выплата грантов.

     Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Изменены названия постановления и приложения к нему. Правила пользования зданиями и сооружениями, находящимися в оперативном управлении учреждений департамента здравоохранения Тверской области изложены в новой редакции.

     Документом изменены названия постановления и приложения к нему. Изложены в новой редакции Правила пользования нежилыми помещениями, встроенными в жилые дома и пристроенными к жилым домам.

     Постановлением создается областной резерв топлива (топочного мазута) в объеме 5000 т. для обеспечения устойчивого прохождения отопительных периодов. Формирование областного резерва топлива осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Утверждается положение об областном резерве топлива. Уполномоченным органом по управлению и распоряжению областным резервом топлива в пределах полномочий, установленных положением, определен департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

     Изменения данного закона затронули: общий порядок и размеры предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья и на обслуживание кредитов (займов); субсидии на приобретение (строительство) жилья; субсидии на обслуживание кредитов (займов); субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам). Кроме того, внесены изменения в термины: молодая семья, ипотечный жилищный кредит и ипотечный жилищный займ.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Согласно изменениям, к гражданам, для которых кадастровая стоимость земельных участков под индивидуальными жилыми домами, индивидуальным жилищным строительством, индивидуальными гаражами и огородами при расчете арендной платы за землю уменьшается на 100 000 рублей, относятся Почетные граждане города Твери. Первоначальный документ дополнен примечанием о возможности уменьшения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого является жилищный, гаражный, огороднический или иной потребительский кооператив.

     Постановление принято во исполнение Указа Президента РФ о мерах государственной поддержки талантливой молодежи. Утвержденный порядок определяет условия присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядок их выплаты. Премии присуждаются гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет - победителям региональных и межрегиональных олимпиад и конкурсных мероприятий, которые ежегодно утверждаются Губернатором Тверской области (или заместителем Губернатора, курирующим данное направление деятельности). Выдвижение кандидатов из числа победителей таких мероприятий осуществляется по следующим номинациям: социально-значимая и общественная деятельность; научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность; профессиональное мастерство; художественное творчество; любительский спорт.

     Утверждено положение, регулирующее отношения, возникающие между департаментом здравоохранения Тверской области, Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, государственными учреждениями здравоохранения и департаментом государственного заказа Тверской области, в организации закупок лекарственных средств для государственных нужд в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Определен порядок организации централизованных закупок и обеспечения лекарственными средствами.

     Постановлением утвержден порядок, который устанавливает единый порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на право пользования участками недр в Тверской области. Его действие распространяется на всех пользователей недр, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Определены виды пользования недрами в Тверской области, сроки действия лицензии, порядок их оформления. Утвержден порядок регистрации, выдачи, учета и хранении лицензий, а также сбор за их выдачу. Представлены формы заявления о предоставлении права пользования участком недр и реестра государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр в Тверской области.

     Документом утверждено положение об открытом обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Твери, депутатов Тверской городской Думы и представителей администрации города Твери. На публичные слушания обязательно выносятся проекты следующих документов: Устава города Твери, бюджета города Твери и отчет о его исполнении, планов и программ развития города, вопросы о преобразовании города Твери.

     Утвержденный порядок определяет основные процедуры принятия решений о проведении, подготовки, проведения публичного (областного народного) обсуждения проектов нормативных правовых актов Тверской области, вносимых Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы, а также, подведение итогов этого обсуждения.

     Принятый закон определяет порядок решения вопросов местного значения поселений Тверской области органами местного самоуправления области в 2007 году. Определен перечень вопросов местного значения, которые решают органы местного самоуправления с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года. Также, определен список вопросов, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, за исключением органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Калининского и Лесного районов Тверской области. Рассмотрены вопросы зачисления в бюджет муниципального района налоговых доходов, установленных Бюджетным кодексом РФ и подлежащих зачислению в бюджеты поселений. Объем дотации бюджету поселения из областного фонда финансовой поддержки поселений перечисляется бюджету муниципального района Тверской области, в состав которого входит это поселение. Перечисляемая сумма дотаций может быть полностью либо частично заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, согласно закону о межбюджетных отношениях в Тверской области. Изложены положения о предоставлении муниципальным районам и поселениям в 2007 году субсидий областного фонда реформирования муниципальных финансов.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета Тверской области на 2006 год, изменены источники финансирования дефицита бюджета. Вносятся изменения в перечень администраторов доходов, порядок их поступления. Изменены положения расходной части: о распределении по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, о ведомственной структуре расходов, о распределении по целевым статьям и видам расходов. Перечень федеральных и областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета Тверской области на 2006 год, изложен в новой редакции.