Постановление Правительства Тверской области от 11 ноября 2025 г. N 641-пп "Об утверждении Положения об организации, осуществлении и координации ранней помощи детям и их семьям, включая информационное межведомственное взаимодействие между исполнительными органами в сферах социальной защиты, образования и здравоохранения, в том числе об организациях, осуществляющих услуги по ранней помощи детям и их семьям в Тверской области"

1) со статьей 9.3 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

2) с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2024 N 1033 "Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания";

3) с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2024 N 1099 "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям";

4) с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 31.07.2024 N 385н "Об утверждении типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" (далее - приказ Минтруда России N 385н);

5) с приказом Минтруда России от 02.09.2024 N 445н "Об утверждении унифицированных форм документации при оказании услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" (далее - приказ Минтруда России N 445н);

6) с приказом Минтруда России от 30.05.2025 N 344н "Об утверждении Стандарта оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям" (далее - приказ Минтруда России N 344н).

1) содействие физическому и психическому развитию детей, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Положения (далее - дети целевой группы);

2) обеспечение вовлеченности детей целевой группы в повседневные естественные жизненные ситуации;

3) формирование позитивного взаимодействия детей целевой группы и их родителей (законных или уполномоченных представителей);

4) социальная адаптация детей целевой группы в среде сверстников;

5) повышение компетентности родителей (законных или уполномоченных представителей) в целях комплексной профилактики детской инвалидности.

1) Министерство здравоохранения Тверской области (далее - Минздрав Тверской области);

2) Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Минсоцзащиты Тверской области);

3) Министерство образования Тверской области (далее - Минобразования Тверской области).

Услуги по ранней помощи детям целевой группы оказываются в государственных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты населения Тверской области (их структурных подразделениях) (далее при совместном упоминании - реабилитационные организации ранней помощи).

1) полустационарная;

2) стационарная;

3) на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий (далее - на дому).

Выбор формы оказания услуг по ранней помощи определяется командой специалистов в зависимости от потребностей детей целевой группы и их семей, с учетом жизненной ситуации семьи, условиями проживания ребенка.

Форма оказания услуг по ранней помощи обсуждается и согласуется с родителями (законными или уполномоченными представителями) на этапе определения нуждаемости детей целевой группы и их семей в оказании услуг по ранней помощи. Форма оказания услуг по ранней помощи может изменяться в процессе получения услуг по ранней помощи.

В период оказания услуг по ранней помощи формы оказания услуг по ранней помощи комбинируются в целях достижения максимальной эффективности в процессе реализации мероприятий по ранней помощи в соответствии со Стандартом оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утвержденным приказом Минтруда России N 344н (далее - Стандарт по ранней помощи).

Приоритетными формами оказания услуг по ранней помощи являются полустационарная форма и форма на дому.

В полустационарной форме услуги по ранней помощи оказываются детям целевой группы и их семьям на базе реабилитационных организаций ранней помощи.

В стационарной форме услуги по ранней помощи оказываются детям целевой группы, проживающим в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Минздраву Тверской области (далее - организации для детей-сирот), временно помещенным в организацию для детей-сирот:

не имеющим статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его родителям (законным или уполномоченным представителям), если это не противоречит интересам ребенка;

имеющим статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (законных или уполномоченных представителей), и близкому взрослому (воспитателю организации для детей-сирот), закрепленному на основании утвержденного приказа директора организации для детей-сирот за воспитательной группой, в которой размещены дети целевой группы.

Оказание услуг по ранней помощи детям целевой группы и их семьям в стационарной форме допускается в исключительных случаях, когда ребенок целевой группы и его семья нуждаются в услугах по ранней помощи, но их получение в других формах невозможно (значительная территориальная удаленность реабилитационной организации ранней помощи и отсутствие возможности дистанционной связи в онлайн режиме).

Услуги по ранней помощи в стационарной форме оказываются при условии совместного пребывания в реабилитационной организации ранней помощи родителей (законных или уполномоченных представителей) с ребенком.

Услуги по ранней помощи в форме на дому оказываются детям целевой группы с умеренными, тяжелыми и со значительно выраженными и выраженными нарушениями функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов и их семьям при их согласии, а также при наличии иных обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности таких детей при невозможности получения комплекса мероприятий и услуг по выбранному направлению в иных формах, а также при согласии родителей (законных или уполномоченных представителей).

Оказание услуг по ранней помощи в форме на дому осуществляется в виде домашних визитов специалистов реабилитационных организаций ранней помощи, в том числе с использованием мобильных бригад, и дистанционно с применением телекоммуникационных технологий.

1) проводит оценку потребности детей целевой группы и их семей в оказании услуг по ранней помощи в соответствии со стандартом по ранней помощи, согласовывает с родителями (законными или уполномоченными представителями) форму оказания услуг по ранней помощи;

2) разрабатывает ИПРП для детей целевой группы и их семей;

3) предоставляет детям целевой группы и их семьям услуги по ранней помощи;

4) осуществляет образовательную деятельность (при наличии соответствующей лицензии) при оказании услуг по ранней помощи;

5) проводит оценку эффективности реализации ИПРП;

6) ведет учет детей целевой группы и их семей, которым предоставлены услуги по ранней помощи;

7) осуществляет иные виды деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1) бесплатность (услуги по ранней помощи оказываются без взимания платы с родителей (законных или уполномоченных представителей);

2) последовательность (услуги по ранней помощи оказываются в соответствии со Стандартом по ранней помощи);

3) комфортность (при оказании услуг по ранней помощи обеспечены комфортные условия для детей целевой группы и их семей, включая удобство места проведения встреч со специалистами реабилитационной организации ранней помощи);

4) семейноцентрированность (специалисты реабилитационной организации ранней помощи содействуют вовлечению родителей (законных или уполномоченных представителей) в процесс оказания услуг по ранней помощи, в том числе в оценочные процедуры, составление и реализацию ИПРП, а также оценку ее эффективности);

5) индивидуальность (услуги по ранней помощи оказываются в соответствии с индивидуальными потребностями детей целевой группы и их семей);

6) своевременность (услуги по ранней помощи оказываются на основании договора об оказании услуг по ранней помощи);

7) непрерывность и длительность (услуги по ранней помощи оказываются непрерывно в формате сопровождения семьи детей целевой группы), продолжительность и регулярность оказания услуг по ранней помощи определяется потребностями детей целевой группы и их родителей (законных или уполномоченных представителей);

8) комплексность (услуги по ранней помощи предоставляются командой специалистов);

9) компетентность (услуги по ранней помощи оказываются специалистами, имеющими необходимую квалификацию и соответствующие компетенции в области оказания услуг по ранней помощи);

10) научная обоснованность (при оказании услуг по ранней помощи специалисты используют научно обоснованные методы и технологии по оказанию услуг по ранней помощи);

11) информативность (информирование об услугах по ранней помощи является полным, достоверным и своевременным и осуществляется непосредственно в помещениях реабилитационной организации ранней помощи, а также на сайте реабилитационной организации ранней помощи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

12) этичность (услуги по ранней помощи оказываются детям целевой группы и их семьям с учетом семейных, религиозных и этнокультурных особенностей).

1) документ, удостоверяющий личность родителя (законного или уполномоченного представителя) ребенка целевой группы;

2) документ, удостоверяющий личность ребенка целевой группы;

3) индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка-инвалида целевой группы (при наличии);

4) карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего, выдаваемая медицинскими организациями, с данными об отнесении ребенка по результатам профилактического медицинского осмотра к IV или V группе здоровья (при наличии).

1) принимает заявление и документы, указанные в пункте 14 Положения;

2) заключает договор об оказании услуг по ранней помощи между реабилитационной организацией ранней помощи и родителем (законным или уполномоченным представителем) ребенка целевой группы (далее - договор об оказании услуг по ранней помощи);

3) осуществляет запись на первичный прием к специалистам реабилитационной организации ранней помощи для оказания услуги по определению нуждаемости ребенка целевой группы и его семьи в услугах ранней помощи;

4) информирует родителей (законных или уполномоченных представителей) ребенка целевой группы об услугах по ранней помощи, о порядке их предоставления;

5) предоставляет по запросу родителя (законного или уполномоченного представителя) ребенка целевой группы информацию об организациях, осуществляющих иные виды деятельности (медицинские организации, образовательные организации, организации социального обслуживания и другие).

1) журнал учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию, и реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям по форме, утвержденной приложением 3 к приказу Минтруда России N 445н (далее - журнал);

2) карту реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, по форме, утвержденной приложением 4 к приказу Минтруда России N 445н.

1) предоставляют и запрашивают информацию, необходимую для выявления детей целевой группы и семей, потенциально нуждающихся в оказании услуг по ранней помощи, ведения учета оказания услуг по ранней помощи;

2) несут ответственность за достоверность передаваемой информации, а также за ее разглашение третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивают безопасность хранения электронных носителей, содержащих сведения, предназначенные для направления посредством межведомственного информационного обмена, а также сведений, полученных посредством межведомственного информационного обмена, и их защиту от несанкционированного доступа третьих лиц, а также соблюдение прав доступа к указанной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивают полноту и доступность информации о реабилитационных организациях ранней помощи, перечне услуг по ранней помощи детям и их семьям в Тверской области, порядке их предоставления, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5) организуют и участвуют в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам оказания услуг по ранней помощи.