Горячие документы. Томская область. Декабрь 2005

     Установлено, что предметом областной целевой программы "Комплексные меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2006-2007 годы" является создание дополнительных условий для эффективной и скоординированной деятельности организаций и органов власти по профилактике и борьбе с наркоманией. Указаны основные цели и задачи целевой программы. Утвержден механизм реализации областной целевой программы. Объем финансирования составит 10 960 тыс. рублей. Приведен перечень программных мероприятий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлен стаж государственной или муниципальной службы либо работы, необходимый для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Томской области, если для ее замещения требуется наличие определенной специальности, и стаж, если для ее замещения не требуется наличия определенной специальности. Указаны требования к профессиональным знаниям и навыкам при замещении должностей государственных гражданских служащих Томской области. Утверждены размеры должностных окладов по должностям государственной гражданской службы. В государственных органах Томской области ведутся реестры государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в данных органах. Определен порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день. При предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего. Установлены государственные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. Указан порядок возмещения расходов государственного гражданского служащего при переезде в другую местность.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением частей 2 и 3 статьи 7 и статьи 11, которые вводятся в действие отдельным законом Томской области.

     Указаны цели и задачи областной целевой программы. Срок реализации Программы рассчитан на 2005-2007 годы. I этап (2005-2006 гг.) включает в себя формирование базовой инфраструктуры поддержки предпринимательства; II этап (2007 г.) - развитие инфраструктуры развития предпринимательства. Определен механизм реализации Программы. Утверждены мероприятия областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2005-2007 годы".

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что предметом областной целевой программы "Комплексные меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2006-2007 годы" является создание дополнительных условий для эффективной и скоординированной деятельности организаций и органов власти по профилактике и борьбе с наркоманией. Указаны основные цели и задачи целевой программы. Утвержден механизм реализации областной целевой программы. Объем финансирования составит 10 960 тыс. рублей. Приведен перечень программных мероприятий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлен стаж государственной или муниципальной службы либо работы, необходимый для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Томской области, если для ее замещения требуется наличие определенной специальности, и стаж, если для ее замещения не требуется наличия определенной специальности. Указаны требования к профессиональным знаниям и навыкам при замещении должностей государственных гражданских служащих Томской области. Утверждены размеры должностных окладов по должностям государственной гражданской службы. В государственных органах Томской области ведутся реестры государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в данных органах. Определен порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день. При предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего. Установлены государственные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. Указан порядок возмещения расходов государственного гражданского служащего при переезде в другую местность.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением частей 2 и 3 статьи 7 и статьи 11, которые вводятся в действие отдельным законом Томской области.

     Указаны цели и задачи областной целевой программы. Срок реализации Программы рассчитан на 2005-2007 годы. I этап (2005-2006 гг.) включает в себя формирование базовой инфраструктуры поддержки предпринимательства; II этап (2007 г.) - развитие инфраструктуры развития предпринимательства. Определен механизм реализации Программы. Утверждены мероприятия областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2005-2007 годы".

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Постановление утверждает Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и Положение о проведении аттестации руководителя областного государственного унитарного предприятия. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности областного государственного унитарного предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее года. Определен порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия. Установлено, что аттестации подлежат руководители областных государственных унитарных предприятий, проработавшие в занимаемой должности не менее одного года. Не подлежат аттестации беременные женщины; руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу. Утвержден порядок проведения аттестации. Если по результатам проведения аттестации в отношении руководителя принимается решение "не соответствует занимаемой должности", то трудовой договор с ним расторгается.

     Закон определяет условия контракта для главы местной администрации, который должен содержать права, обязанности, а также положения о том, что глава местной администрации несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Установлены требования к кандидатам, претендующим на должность главы местной администрации.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утверждены ставки арендной платы за землю с учетом установленного зонирования территории города и видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с видами осуществляемой экономической деятельности арендаторов на территории муниципального образования "город Томск", которые применяются в расчетах за аренду земельных участков, начиная с 1 января 2006 года.

     Определено, что ставки арендной платы для территорий, отведенных под благоустройство, устанавливаются в размере 50% от ставки, установленной для основного вида разрешенного использования земельного участка, определенного в договоре аренды. Ставки арендной платы за земельные участки, расположенные на территориях населенных пунктов, присоединенных к г. Томску согласно Закону Томской области от 12 ноября 2004 года N 237-ОЗ "О внесении изменения в Закон Томской области "Об утверждении границ муниципального образования "Город Томск", виды разрешенного использования которых не поименованы в приложении к данному постановлению, устанавливаются из расчета ставок, действующих в 2005 году с коэффициентом 1,1.

     Арендаторам земельных участков, фактически осуществляющим деятельность, не предусмотренную разрешенным использованием земельного участка согласно заключенному договору аренды, рекомендуется в срочном порядке произвести оформление необходимых дополнений и изменений в указанный договор. В случае выявления уполномоченным органом муниципального земельного контроля фактов несоответствия фактического использования земельных участков разрешенному использованию, установленному в договоре аренды, взимание арендной платы с момента выявления данного нарушения производить по ставкам фактического использования земельного участка.

     Правом на получение государственной поддержки для улучшения жилищных условий за счет средств областного бюджета обладают работники областных бюджетных учреждений и государственные гражданские служащие Томской области, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие стаж работы на постоянной основе не менее трех лет в соответствующем областном бюджетном учреждении или на государственной гражданской службе. Указаны меры по улучшению жилищных условий, которые осуществляются путем предоставления гражданам единовременной субсидии на оплату стоимости приобретения жилых помещений, в том числе на погашение части кредита (займа), полученного в кредитной(-ых) организации(-ях) на приобретение жилого помещения, а также путем предоставления в собственность гражданам незавершенных строительством жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета по государственным контрактам, с оплатой полной стоимости строительства жилых помещений. Улучшение жилищных условий осуществляется один раз за весь период государственной гражданской службы или работы в областных бюджетных учреждениях.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Законом определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Томской области в переходный период проведения реформы местного самоуправления, определяются органы местного самоуправления, уполномоченные на решение вопросов местного значения поселений, финансовые и экономические основы решения вопросов местного значения поселений.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и действует по 31 декабря 2006 года.

     Распоряжение устанавливает, что областным государственным заказчикам в IV квартале 2005 года оплату выполненных работ по строительству, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений, капитальному и текущему ремонтам, реставрации, финансируемых из областного бюджета и средств федерального бюджета, передаваемых в распоряжение Администрации Томской области, в случаях, предусмотренных государственными контрактами (договорами подряда), производить с применением региональных индексов изменения сметной стоимости строительства на территории Томской области, утвержденных указанным распоряжением.

     Установлены тарифы на электрическую энергию, поставляемую федеральным государственным унитарным предприятием "Сибирский химический комбинат" потребителям ЗАТО Северск: для населения - в размере 115,0 (с учетом НДС) коп./кВтч; для бюджетных потребителей - 129,00 коп./кВтч; для потребителей по прямым договорам с федеральным государственным унитарным предприятием "Сибирский химический комбинат" (кроме энергоснабжающих организаций, для которых тарифы установлены иными приказами Региональной энергетической комиссии Томской области) - 81,87 коп./кВтч.

     Указанные тарифы действуют с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.

     Постановление утверждает коэффициенты пересчета восстановительной стоимости строений, помещений, сооружений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, в уровень цен 2006 года для целей налогообложения.

     Установлено, что лицам, находившимся под опекой (попечительством), в приемной семье, продолжающим обучение в общеобразовательных учреждениях, выплачиваются денежные средства в размере выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание ребенка денежных средств в соответствии с Законом Томской области от 15 декабря 2004 года N 247-ОЗ "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)" до окончания обучения в данном учреждении. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства лицам, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности. Решение о назначении денежных средств либо об отказе в их назначении принимается руководителем соответствующего общеобразовательного учреждения не позднее чем через 10 дней после обращения лица со всеми необходимыми документами. Неправомерно выплаченные денежные средства удерживаются с лица только в том случае, если выплата произошла по его вине. Выплата денежных средств прекращается в случае окончания лицом обучения в общеобразовательном учреждении.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Томской области от 8 июня 2005 года N 90-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области".

     Методика утверждает Порядок определения расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилых помещений, порогового значения дохода и порогового значения стоимости имущества; Порядок осуществления расчета дохода, приходящегося на каждого члена семьи; Порядок расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и являющегося объектом налогообложения. Утверждена процедура признания гражданина малоимущим. Утвержден порядок переоценки размера доходов и стоимости имущества граждан. Переоценка размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества граждан осуществляется органами местного самоуправления для подтверждения права гражданина на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

     Ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается вдовам участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", имевших инвалидность вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, проживающим на территории Томской области, или их представителям. Назначение и выдача указанной выплаты осуществляется независимо от получения гражданами мер социальной поддержки, а также иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Томской области, а также актами органов местного самоуправления. Указаны документы, которые подаются для получения ежемесячной денежной выплаты. Определены основания прекращения выдачи ежемесячной денежной выплаты. Она прекращает выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. В случае выявления излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат эти суммы подлежат возврату. Излишне полученные ежемесячные денежные выплаты подлежат возврату получателем только в том случае, если переплата произошла по его вине. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченной организации, возврату не подлежат.

     Постановление утверждает базовые ставки арендной платы за земельные участки из числа земель населенных пунктов на территории городского округа Стрежевой и базовые ставки арендной платы за земельные участки, кроме земель населенных пунктов в границах городского округа Стрежевой, на 2006 год. Указанные ставки арендной платы за землю применяются в расчетах за аренду земельных участков начиная с 1 января 2006 года.

     Приложение, утверждающее значения корректирующего коэффициента К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности, дополняется видом предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, не имеющие залов обслуживания посетителей.

     Определено, что выдача справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам осуществляется по месту регистрации, по месту жительства либо по месту пребывания гражданина на безвозмездной основе (бесплатно). Справка должна быть выдана не позднее пяти дней со дня обращения гражданина. Указан перечень документов, которые должен предоставить гражданин, обратившийся за выдачей справки о среднедушевом доходе. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода производят областные государственные учреждения, подведомственные Департаменту социальной защиты населения Администрации Томской области на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина). Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. Учреждение вправе проверять достоверность сведений о доходах, представленных гражданином, путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации. Утверждена форма справки о среднедушевом доходе семьи.

     Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

     Устанавливаются ставки арендной платы за землю: на земельные участки для эксплуатации открытых стадионов, лыжных трасс, трамплинов и т.п. в размере 3,0 руб. за кв.м по всем зонам градостроительной ценности; на земельные участки для организации летнего отдыха населения на прибрежной полосе водоемов (пляжи и т.п.), за исключением площадок, используемых для торговли и общественного питания, - 3,0 руб. за кв.м по всем зонам градостроительной ценности. Указано, что данные ставки арендной платы за землю применяются в расчетах с момента оформления прав на землю.

     Налоговым периодом признается календарный год; отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал. Изменен порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей. Указано, что налогоплательщики, являющиеся организациями, в течение налогового периода в обязательном порядке уплачивают авансовые платежи. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками, являющимися организациями, по истечении отчетного периода в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу. По истечении налогового периода уплата налога производится в срок до 10 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 10 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговое уведомление о подлежащей сумме уплаты налога вручается налоговым органом в срок с 1 июля года налогового периода до 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2006 года.