Горячие документы. Томская область. Июнь 2005

     Установлено, что адресная социальная помощь оказывается на: приобретение предметов первой необходимости; осуществление подписки на периодические печатные издания; предоставление единовременной материальной помощи; газификацию домовладений неработающих пенсионеров; осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалидов. Адресная социальная помощь оказывается по решению областной комиссии по контролю за направлением и расходованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на основании списков нуждающихся в получении адресной социальной помощи.

     Утверждено положение об областной комиссии по контролю за направлением и расходованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Данная комиссия создается в целях организации работы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации, и контроля за их целевым использованием. Определены права и порядок работы комиссии.

     Закон утверждает областной бюджет на 2005 год по доходам в сумме 12 082 375 тыс. рублей и по расходам в сумме 13 406 381 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета установлен в сумме 1 324 006 тыс. рублей. В новой редакции излагаются: объем доходов областного бюджета в 2005 году; администраторы доходов бюджета; распределение расходов на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации; ведомственная и экономическая классификации расходов; программа государственных внутренних заимствований Томской области; адресная инвестиционная программа; перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2005 году; распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; распределение субвенций из областного Фонда компенсаций; распределение субвенций из областного бюджета; распределение субвенций на возмещение расходов при установлении уровня оплаты населением услуг по теплоснабжению в размере 90 % с 1 января 2005 по 30 июня 2005; целевые статьи функциональной классификации расходов областного бюджета; общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета на 2005 год.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлено, что распитие пива на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа пива на разлив, если эти нарушения не влекут за собой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. За допущение случая незаконного оборота или незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ в помещении или на территории, принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, установлено наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на должностное лицо - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда. При допущении случая доведения лица до беспомощного состояния, вызванного употреблением алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, наркотических средств или других одурманивающих веществ в помещении или на территории, принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, налагается штраф на индивидуального предпринимателя в размере от тридцати пяти до сорока пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностное лицо - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическое лицо - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон определяет основы взаимоотношений органов опеки и попечительства, учреждений, передающих ребенка (детей) на патронатное воспитание, патронатных воспитателей. Указаны лица, имеющие право стать патронатными воспитателями. Ребенок передается в семью патронатного воспитателя на основании договора о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя, заключаемого между органом опеки и попечительства, учреждением, передающим ребенка (детей) на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем. Срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливается индивидуально по отношению к семье и ребенку. Ребенок может находиться на патронатном воспитании до достижения возраста восемнадцати лет. Установлены права и обязанности лиц при патронатном воспитании. Определен порядок материального обеспечения детей, переданных на патронатное воспитание, и патронатных воспитателей. Оплата труда патронатного воспитателя устанавливается не ниже 12 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений из расчета 1 ставка на трех детей.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Закон определяет дополнительные гарантии права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование. Установлены дополнительные гарантии права на льготный проезд. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в пределах территории Томской области. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется внеочередное бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) в приемных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации однократно обеспечиваются Администрацией Томской области по месту жительства вне очереди жилыми помещениями по договорам социального найма. Установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатное посещение областных государственных учреждений культуры: музеев, картинных галерей, театров, выставок и т.д.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает заказчика, разработчика и исполнителей программы "Оказание на территории Томской области адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения в 2005 году". Определены основные цели программы, которые включают в себя оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам; укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения. Основными задачами являются усиление социальной защищенности пенсионеров; улучшение качества жизни пенсионеров, находящихся на обслуживании в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения. Срок реализации программы рассчитан на 2005 год. Утверждены система программных мероприятий и механизм реализации программы. На оказание адресной помощи населению планируется направить из средств областного бюджета 92379,0 тыс. рублей.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Законом установлено, что до 1 января 2006 года учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведут органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов. Начиная с 1 января 2006 года учет граждан будут вести органы местного самоуправления городских округов, поселений (городских, сельских). Указан перечень документов, представляемых гражданином для принятия на учет. Определен порядок подачи заявления о принятии на учет и порядок ведения учета граждан.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Указано, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учетная норма 13,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

     Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма должна быть не менее: 13,5 квадратных метра общей площади на одного члена семьи из трех человек и более; 17,5 квадратных метра общей площади на одного проживающего и на семью из двух человек; 24,5 квадратных метра общей площади на семью из двух человек.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Решение утверждает Порядок ведения реестра муниципальных лотерей. Муниципальный реестр является реестром лотерей, проводимых на территории муниципального образования "Город Томск", и ведется уполномоченным органом администрации г. Томска.

     Установлен Порядок подготовки и представления документов на проведение муниципальной лотереи, проводимой от имени муниципального образования "Город Томск", организатором которой является уполномоченный орган, определенный администрацией г. Томска. Принятие решения о проведении муниципальной лотереи, проводимой от имени муниципального образования "Город Томск", и определение уполномоченного органа администрации г. Томска, выступающего организатором данной лотереи, осуществляется мэром города Томска. Установлен перечень документов, которые должен подготовить организатор муниципальной лотереи. Обязательными условиями конкурса и контракта с оператором муниципальной лотереи, проводимой от имени муниципального образования "Город Томск", являются размер банковской гарантии, предоставляемой оператором, и расчет предполагаемой выручки от проведения такой лотереи.

     Определен Порядок осуществления контроля за проведением на территории муниципального образования "Город Томск" муниципальных лотерей. Проверка соответствия муниципальных лотерей их условиям и действующему законодательству осуществляется уполномоченным органом администрации г. Томска по представленным отчетам организаторов муниципальной лотереи. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному уполномоченным органом плану, также установлены основания проведения внеплановой проверки. Указано, что организатор муниципальной лотереи обязан предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.

     Решение вступает в силу с момента его опубликования.

     Распоряжение устанавливает региональные индексы изменения сметной стоимости строительства, которые должны применяться областными государственными заказчиками во II квартале 2005 года при оплате выполненных работ по строительству, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений, капитальному и текущему ремонту, реставрации, финансируемых из средств областного бюджета и средств федерального бюджета, передаваемых в распоряжение Администрации Томской области, в случаях, предусмотренных государственными контрактами (договорами подряда).

     Установлено, что областные государственные заказчики при оплате выполненных работ компенсацию затрат подрядных строительных организаций сверх стоимости, учтенной региональными индексами, должны производить в соответствии с Порядком определения текущей сметной стоимости строительства объектов, финансируемых из средств областного бюджета и средств федерального бюджета, передаваемых в распоряжение Администрации Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 9 декабря 2004 г. N 86-а.

     Сбор за выдачу лицензии на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, составляет 10500 рублей в соответствии с расчетом стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию лицензии на право пользования недрами. Сбор за выдачу лицензии на право пользования недрами, содержащими грунты, установлен в размере 5000 рублей.

     Установлено, что право охоты с охотничьим огнестрельным оружием предоставляется лицам, достигшим 18-летнего возраста, сдавшим испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием и уплатившим государственную пошлину в установленном размере. Удостоверением на право осуществления охоты для лиц, указанных выше, служат охотничьи билеты (охотничьи билеты иностранного охотника), выдаваемые специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, или членские охотничьи билеты (охотничьи билеты иностранного охотника), выдаваемые общественными охотничьими организациями с отметкой о сдаче испытаний по Правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием, информацией об уплате государственной пошлины.

     Указано, что незаконно добытая продукция отстрела диких копытных и бурого медведя (мясная туша и шкура), незаконно добытые шкурки любых видов пушных зверей и незаконно добытые тушки зайцев и пернатой дичи подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для народностей Севера Правилами охоты установлены исключения, а именно: охота производится по бесплатным лицензиям и годовым бесплатным путевкам, которые выдаются охотпользователями или органами госохотнадзора.

     Закон излагает в новой редакции расходы бюджета Томской области, обеспечивающие инвестиционную и инновационную деятельность.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.