Горячие документы. Томская область. Декабрь 2003

     В целях рационального использования рабочего времени и создания благоприятных условий для отдыха работникам Администрации области рабочий день в декабре 2003 года переносится со среды 31 декабря на субботу 27 декабря. Организациям всех форм собственности рекомендуется привести режим работы в соответствие с настоящим распоряжением.

     Индивидуальная ежемесячная доплата к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы, устанавливается в размере, равном пяти минимальным размерам оплаты труда, установленным законодательством Российской Федерации для социальных выплат.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Определено, что положения о предельных максимальных и минимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, не применяются в случаях: предоставления гражданам земельных участков, смежных с земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, для увеличения их площади; предоставления гражданам земельных участков в существующей застройке, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, когда увеличение размеров земельных участков за счет смежных земельных участков до предельного минимального размера не представляется возможным.

     Закон устанавливает перечень расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность. Кроме вышеуказанных расходов государственная поддержка инвестиционной деятельности в Томской области осуществляется за счет фактических расходов по предоставленным государственным гарантиям Томской области в обеспечение кредитов, привлекаемых организациями для реализации инвестиционных проектов.
     С 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 года приостанавливается действие Закона Томской области от 7 мая 2001 г. N 53-ОЗ "О бюджете развития Томской области".
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

     Установлено, что под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
     Правом на ведение личного подсобного хозяйства обладают дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок.
     Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.
     В случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство, ведение личного подсобного хозяйства прекращается.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон наделяет Администрацию закрытого административно-территориального образования Северск полномочиями органов государственной власти Томской области по лицензированию следующих видов деятельности: производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; публичный показ аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале; ветеринарная деятельность; образовательная деятельность (за исключением организаций, лицензирование деятельности которых отнесено к компетенции Министерства образования Российской Федерации). Администрация ЗАТО Северск осуществляет лицензирование вышеуказанных видов деятельности в отношении соискателей лицензий, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Северск. Администрация ЗАТО Северск наделяется государственными полномочиями по лицензированию перечисленных выше видов деятельности бессрочно. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по лицензированию производится из бюджета ЗАТО Северск, в доход которого поступают суммы лицензионных сборов за рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензии и за предоставление лицензии.
     Прекращение исполнения отдельных государственных полномочий Администрацией ЗАТО Северск по лицензированию производится в порядке и по основаниям, установленным Законом Томской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает, что уплата организациями единого налога предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом). Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
     Суммы единого налога зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Решение устанавливает, что аренда имущественных комплексов, относящихся к электросетевому, тепловому и водопроводно-канализационному хозяйству города Томска, осуществляется на основании договора аренды, типовая форма которого утверждается Томской городской Думой. В случае противоречия указанного выше договора и Положения "О порядке предоставления в аренду муниципальных имущественных комплексов города Томска" применяются условия договора. Аренда иных имущественных комплексов осуществляется на основании договора, примерная форма которого утверждается директором Департамента недвижимости Администрации города Томска.
     Решение утверждает типовую форму договора аренды имущественных комплексов, относящихся к электросетевому, тепловому и водопроводно-канализационному хозяйству города Томска.
     Решение вступает в силу с момента его принятия.

     Закон Томской области от 28 ноября 2002 г. N 88-ОЗ "О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц" признан утратившим силу.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Постановление определяет примерные отраслевые перечни платных услуг, которые могут оказываться бюджетными учреждениями города Томска на 2004 год.

     Решение излагает раздел 5 Положения "Порядок оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы" в новой редакции.
     Распространение наружной рекламы на территории города Томска допускается только при наличии разрешительной документации. Юридическое или физическое лицо, желающее разместить средства наружной рекламы, обращается в Департамент недвижимости Администрации города Томска (рекламно-разрешительный отдел). Рекламно-разрешительный отдел Департамента недвижимости Администрации города Томска после обращения заявителя выдает ему бланк регистрационного разрешения установленной формы. В течение 10 дней после подачи заявителем заявки рекламно-разрешительный отдел выдает заявителю регистрационное разрешение либо мотивированный отказ.
     Определяются сроки, которые предоставляются на разрешительные документы на распространение наружной рекламы в зависимости от вида размещаемого средства наружной рекламы. В отдельных случаях сроки размещения рекламы, согласования и рассмотрения заявок могут быть увеличены.
     Разрешения на распространение рекламы на территории, относящейся к первой категории эффективности распространения наружной рекламы, выдаются на конкурсной основе.
     За выдачу разрешения на размещение средств наружной рекламы взимается разовая плата, которая определяется исходя из тарифов оплаты за распространение наружной рекламы на территории города Томска, устанавливаемых и изменяемых постановлением Мэра города Томска. Платежи за выдачу разрешений перечисляются на единый счет бюджета города.
     Получение разрешения должно быть произведено до установки рекламы.
     В случаях размещения средств наружной рекламы на объектах (рекламных местах), являющихся муниципальной собственностью, и при условии превышения площади рекламной поверхности средства наружной рекламы 5 кв.м. заявителем заключается договор о распространении наружной рекламы. Договор о распространении наружной рекламы не заключается в случае распространения наружной рекламы на растяжках, выполненных на мягкой основе.
     Расчет платы по договорам о распространении наружной рекламы производится путем умножения соответствующих базовых ставок, действующих на момент заключения договора, на корректировочные коэффициенты и площадь рекламной поверхности, а в случае размещения печатной рекламы - на количество экземпляров тиража. Плата по договорам о распространении наружной рекламы перечиляется ежемесячно до 25 числа каждого отчетного месяца на единый счет бюджета в полном объеме.

     Постановление утверждает тарифы для населения по водоснабжению и водоотведению, тарифы для населения по очистке сточных вод в расчете на одного человека в месяц исходя из степени благоустройства жилья и норм потребления.

     Устанавливаются "Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг".
     Указанные нормативы вводятся в действие с момента опубликования в средствах массовой информации.

     Решение утверждает "Порядок определения размера оплаты жилищных услуг гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде г. Томска".
     Определено, что ставки (тарифы) платы за содержание жилья, ремонт жилья и наем жилого помещения утверждает Мэр города Томска.
     Плата за наем жилого помещения дифференцируется в зависимости от общей площади и качества жилья и определяется умножением ставки за наем жилого помещения на соответствующие коэффициенты, а также на количество общей площади жилого помещения. Плата за содержание жилья и ремонт жилья дифференцируется в зависимости от общей площади жилья и комплекса оказываемых услуг, утвержденного Правительством РФ, и определяется умножением ставок за содержание жилья и ремонт жилья на количество общей площади жилого помещения. В случае утверждения Правительством РФ коэффициентов к ставкам платы за содержание и ремонт жилья в зависимости от комплекса оказываемых услуг указанные коэффициенты подлежат применению при определении размера платы за содержание жилья и ремонт жилья.
     Определяются категории жилья и коэффициенты к ставке наема жилого помещения.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Решение утверждает Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Томске" в новой редакции.
     Утверждается бюджетное устройство в городе Томске. Установлены доходы и расходы городского бюджета. Определяется сбалансированность бюджета.
     Определяются органы местного самоуправления города Томска, обладающие бюджетными полномочиями. Указаны участники бюджетного процесса в городе Томске и их полномочия. Установлен финансовый контроль в городе Томске.
     Определена ответственность за нарушение бюджетного законодательства в городе Томске.
     Решение вступает с силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

     С 10 января 2004 г. устанавливается базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 800 рублей в год без учета НДС.
     Арендная плата за каждое конкретное помещение определяется путем умножения базовой ставки арендной платы на площадь помещения и на корректировочные коэффициенты, соответствующие типу помещения, его территориальному расположению и виду деятельности арендатора на арендуемой площади.
     Определено, что минимальная ставка арендной платы за один квадратный метр в год устанавливается в размере, равном 10 процентам базовой ставки годовой арендной платы. Величина арендной платы за один квадратный метр в год на объектах муниципального нежилого фонда г. Томска не может быть установлена меньше минимальной ставки арендной платы

     Решением установлено, что при нахождении объекта недвижимости на пересечении улиц и наличии у него нескольких адресов применяется наибольший коэффициент территориального зонирования. Изменяются границы зон, которые применяются при расчете корректировочного коэффициента к базовой ставке арендной платы.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Устанавливаются ставки земельного налога на земельные участки в границах населенного пункта город Стрежевой, ставки земельного налога на земельные участки в границах муниципального образования "Город Стрежевой" и ставки земельного налога на земельные участки, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям, в границах муниципального образования "Город Стрежевой".
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Решение утверждает ставки арендной платы на 2004 год за использование земельных участков для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целей в Томском районе.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Решение освобождает от арендной платы за пользование земельными участками, занятыми индивидуальными жилыми домами и личными подсобными хозяйствами, садовыми и огородными участками, а также индивидуальными гаражами и погребами граждан, имеющих аналогичные льготы по уплате налога за землю в соответствии с Законом РФ "О плате за землю", а также малообеспеченных граждан, проживающих на территории города Томска, фактический доход которых ниже прожиточного минимума, установленного Администрацией Томской области.
     Решение вступает в силу с 1 января 2003 г.

     С 1 января 2004 года утверждаются ставки налога на строения, помещения и сооружения.
     Установлено, что при определении инвентаризационной стоимости облагаемых налогом строений, помещений и сооружений применяется повышающий коэффициент 37 к их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 года.
     Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

     Решение утверждает коэффициенты территориальности по месту расположения внутри населенного пункта для расчета единого налога на вмененный доход по ценовым зонам территории города Томска.
     Установлено, что коэффициент территориальности (К2) равен 1,0, если итоговое значение произведения коэффициентов "В", "Г" и "Ж" превышает 1,0; коэффициент места расположения (К2) равен 0,01, если итоговое значение произведения коэффициентов "В", "Г" и "Ж" меньше 0,01.
     Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

     С 1 января 2004 г. в описание границ ценовых зон г. Томска включается зона градостроительной ценности N 16 "д" и исключается 23-я зона градостроительной ценности.
     Изменяется коэффициент ставки земельного налога для 22-й зоны градостроительной ценности с 0,47 на 0,32, который применяется с момента принятия решения Томской городской Думы от 9 сентября 2003 г. N 442.
     С 1 января 2004 г. отменяются решения Томской городской Думы от 26 августа 2003 г. N 421 "О внесении изменений в решение Томской городской Думы от 07.12.2000 г. N 278 "О ценовом зонировании города Томска" и от 9 сентября 2003 г. N 442 "О внесении изменений в решение Томской городской Думы от 26.08.2003 г. N 421 "О внесении изменений в решение Томской городской Думы от 07.12.2000 г. N 278 "О ценовом зонировании города Томска".

     Изменились налоговые ставки по транспортному налогу.
     Перечень организаций и физических лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога, дополняется гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а также имеющими профессиональные заболевания, полученные в результате воздействия предприятий ядерно-топливного цикла, участниками ликвидации последствий на ПО "Маяк", а также подвергшимися радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Льгота предоставляется по одному транспортному средству по выбору налогоплательщика.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Закон определяет, что в течение налогового периода (календарного года) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
     Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента.
     Дополнительно к льготам по налогу, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на имущество организаций", Закон освобождает от налогообложения: органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления; бюджетные учреждения, за исключением тех, содержание которых полностью или частично финансируется за счет федерального бюджета; организации по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).
     Установлено, что налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по налогу представляются по итогам налогового периода не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые декларации по налогу и налоговые расчеты по авансовым платежам представляются по формам, утвержденным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.