Горячие документы. Ставропольский край. Июль 2022

Как изменился краевой бюджет СК на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов?

Общий объем доходов краевого бюджета на 2022 год увеличен до 157 731 млн рублей, расходов - до 171 897 млн рублей (ранее - 145 506 млн рублей и 160 032 млн рублей соответственно).

Дефицит краевого бюджета на 2022 год составит отныне 14 166 млн рублей (ранее - 14 526 млн рублей).

Поправками в составе доходов краевого бюджета учитываются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, на 2022 год в сумме 70 601 млн рублей и получаемые из ПФР - 57,91 тыс. рублей.

Кроме того, установлено, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в Закон о бюджете осуществляется на основании решения Правительства края в случае поступления в краевой бюджет дотаций из федерального бюджета в течение текущего финансового года.

Также изменениями утверждается программа госгарантий СК на 2022 год.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменен бюджет ТФОМС СК на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Новый показатель общего объема доходов бюджета Фонда на 2022 год составит 41 637 млн рублей, ранее - 39 929 млн рублей. Касательно расходов бюджета Фонда, то они составят 41 771 млн. рублей против 40 014 млн. рублей ранее.

Дефицит бюджета Фонда, как и прежде, составляет 134 276,30 тыс. рублей.

Также установлено, что межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ФФОМС, направляются на формирование страхового запаса Фонда для софинансирования расходов медорганизаций края на оплату труда врачей и среднего медперсонала. Также средства федерального бюджета направляются на оказание медпомощи лицам, застрахованным по ОМС, в том числе с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы ОМС.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Положение об оплате труда работников ГКУ, подведомственных Министерству сельского хозяйства СК - что нового?

Выросли (в среднем на 10%) размеры окладов общеотраслевых должностей служащих, профессий рабочих, осуществляющих оказание госуслуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к квалификационным группам.

Размер оклада (должностного оклада) руководителя учреждения составляет теперь 9 914 рублей (ранее - 9 012 рублей).

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

Изменения в оплату труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования Ставропольского края.

Установлены размеры должностных окладов главных бухгалтеров учреждений. Так, у главного бухгалтера оклад разнится - от 19793 рублей до 23894 рублей.

Уточнены наименования работ, выплаты за которые предусматриваются в образовательных учреждениях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, как общего, так и строго режима.

Также введены выплаты за наставничество, которые составляют 50% от ставки зарплаты, но не более 5000 рублей.

Изменены исчисления заработной платы учителей за работу по обучению детей, находящихся на длительном лечении в больницах. Теперь они осуществляются в зависимости от объема учебной нагрузки и численности обучающихся и производятся 2 раза в год - на начало I и II учебных полугодий.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесены изменения порядок проведения капремонта общего имущества МКД Ставропольского края.

Решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формирования фонда на специальном счете теперь вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников МКД. Ранее речь шла о шести месяцах.

Господдержка капремонта МКД, включенных в региональную программу, предоставляется при наличии дома в краткосрочном плане реализации региональной программы, решения общего собрания собственников помещений, если эксплуатация МКД составляет более 15 лет.

Уменьшен срок по возникновению обязанности по уплате взносов на капремонт с 3 лет до 1 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Изменена госпрограмма СК по развитию энергетики, промышленности и связи.

Изменения коснулись сроков реализации госпрограммы - они увеличены до 2025 года.

Вырос общий объем финансирования госпрограммы с 12525708,01 тыс. рублей до 14506797,01 тыс. рублей.

Также пересмотрены ожидаемые результаты программы. Так до 2025 года предусмотрено увеличение объема товаров собственного производства, работ и оказанных услуг, выполненных собственными силами, также увеличены показатели динамики объемов промышленного производства и выработки в обрабатывающем производстве.

Помимо этого запланирован рост объема инвестиций, создание большего количества высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов.

Расширяются возможности для органов местного самоуправления и граждан получать государственные и муниципальные услуги в электронной форме при помощи развития телекоммуникационной инфраструктуры.

Изменился Закон о дорожном фонде Ставропольского края.

Изменения коснулись источников формирования дорожного фонда края. Теперь в дорожный фонд края могут поступать средства краевого бюджета, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности края перед РФ по бюджетным кредитам, подлежащие направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства. Также эти средства идут на подключение объектов капстроительства в сфере дорожного хозяйства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов в крае.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие курортной инфраструктуры на Ставрополье - подписаны доп. соглашения.

Заключены доп. соглашения к соглашениям между Ставропольским краем и городами-курортами Кисловодском и Пятигорском об организации работ по развитию курортной инфраструктуры в крае.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в госпрограмму СК по укреплению здоровья и продолжительности жизни лиц пожилого возраста.

Сокращен объем финансового обеспечения госпрограммы до 1 574 412,66 тыс. рублей (ранее - 1 154 426,47 тыс. рублей). Источники финансирования - средства краевого бюджета и средства участников программы.

Отныне в программе отражаются сведения о численности граждан пожилого возраста, участвующих в деятельности клубов (кружков) по интересам, и сведения о доле граждан пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Напомним, что программа нацелена на улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих на Ставрополье, путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: повышающие коэффициенты, применяемые при расчете субсидий на закладку или уход за многолетними насаждениями на 2022 год.

Самый высокий коэффициент предусмотрен на 1 га площади закладки маточных насаждений, заложенных базисными растениями (4,0); самый низкий - на 1 га площади закладки ягодных кустарниковых насаждений (1,1).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен размер ставки субсидий на возмещение части затрат сельхозпотребкооперативам на 2022 год в Ставропольском крае.

Ставка за 1 рубль затрат сельхозпотребкооператива составляет 0,99 рублей.

Напомним, субсидии предоставляются получателям на возмещение затрат на приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, на приобретение и последующее внесение в неделимый фонд кооператива с/х техники, специализированного автотранспорта, на закупку с/х продукции у членов кооператива и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Изменена госпрограмма по развитию ЖКХ, защиты населения и территорий от ЧС на Ставрополье.

В частности, уточнена подпрограмма по обращению с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО.

Отныне запланировано снизить долю импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО с 39,00% до 36,00% в 2024 году.

Напомним, объем финансового обеспечения программы составляет 43 013 186,37 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрена методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ Ставрополья.

В среднем на 13% повышены предельные размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности; муниципальных служащих муниципальной службы в органах МСУ муниципальных и городских округов, а также административного центра.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

Уточнен порядок проведения краевого конкурса СК "Лучший муниципальный служащий".

Теперь претендент должен также представить письменное согласие на обработку его персональных данных.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Изменен Закон о представлении лицами, замещающими отдельные госдолжности, сведений о доходах, расходах и имуществе.

Введены положения об использовании ГИС в области противодействия коррупции "Посейдон" в рамках осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых Уполномоченным по правам человека в крае, лицами, замещающими госдолжности Ставропольского края в Контрольно-счетной палате Ставропольского края, а также гражданами РФ, претендующими на замещение данных должностей.

Кроме того, в связи с принятием ФЗ от 1 апреля 2022 года N 90-ФЗ слово ", акций" исключено.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пожарная безопасность на Ставрополье - изменен краевой Закон.

Отныне Правительство края, помимо прочего, утверждает порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны.

Также изменения коснулись организации обучения населения мерам пожарной безопасности. Произошла замена понятия "работники организаций" на понятие "лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях", в отношении которых проводится обучение мерам пожарной безопасности.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Меры соцподдержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на Ставрополье: что нового?

Вводится новая мера соцподдержки в виде ежегодной выплаты в размере 10 тыс. рублей на приобретение комплекта школьной одежды детям ветеранов боевых действий, погибших при исполнении обязанностей военной службы, обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях края.

Кроме того, с 1 января 2023 года для военнослужащих установлена ежегодная денежная компенсация части стоимости путевки в санаторно-курортную организацию в размере 20 тыс. рублей.

Уточнено понятие "граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации" в части исключения категории "члены семьи (супруга (супругу), детей, родителей, лиц, находившихся на иждивении) военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2023 г.

Пересмотрено законодательство об охране окружающей среды на Ставрополье.

Уточнено наименование государственного экологического контроля (надзора), а также порядок его осуществления. Установлено, что региональный государственный экологический контроль (надзор), осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

Кроме того, отныне ведомство вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельного подпункта, который вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Пересмотрены некоторые вопросы регулирования отношений недропользования на Ставрополье.

Скорректированы полномочия Правительства края в сфере регулирования отношений недропользования. Ряд полномочий упразднен. Кроме того, теперь Правительство устанавливает порядок прекращения, приостановления и ограничения права пользования участками недр местного значения.

К полномочиям органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере недропользования, отныне относится подготовка совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня ПИ, относимых к общераспространенным ПИ. Также уполномоченному органу переданы другие полномочия.

Отдельные статьи утратили силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: внесены изменения в порядок предоставления госгарантий.

Как и ранее, предоставление госгарантий осуществляется на конкурсной основе. Введены исключения - это случаи их предоставления в рамках реализации НПА РФ.

Изменения также коснулись определения принципалов и размера госгарантий, вопросов анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности. Теперь получение госгарантий устанавливается Правительством СК, ранее осуществлялось Минфином СК

За Минфином СК закрепили функцию по подготовке проекта документа о предоставлении госгарантии принципалу, содержащего наименование принципала и размер предоставляемой ему госгарантии.

Типовые формы документов устанавливаются НПА Правительства края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, которые вступают в силу в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Соблюдение ограничений в целях противодействия коррупции лицами, замещающими муниципальные должности Ставрополья: что нового?

Исключен термин "акции" из перечня имущества, подлежащего декларированию при представлении сведений о доходах.

Кроме того, уточнено использование ГИС в области противодействия коррупции "Посейдон" при анализе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, на которых распространены ограничения, запреты и требования, установленные в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Проведение поисковой работы на Ставрополье - новый закон.

Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы.

Основные формы поисковой работы - изучение документации в архивах, музеях, а также сведений из иных источников; направление запросов в госорганы, органы власти, органы МСУ; выявление неизвестных воинских захоронений и др.

Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят Правительство края и иные органы исполнительной власти.

Закреплены вопросы проведения поисковой работы на местах, где велись военные действия, а также на местах неизвестных воинских захоронений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как взаимодействует Торгово-промышленная палата СК с органами госвласти Ставропольского края?

Такое взаимодействие осуществляется на основе принципов законности, добровольности, сотрудничества, гласности.

Прописаны формы этого взаимодействия - участие в формировании и реализации госполитики в области развития предпринимательства, в проведении общественных обсуждений, публичных слушаний и публичных консультаций, общественной экспертизы, информационное сотрудничество и пр.

Закреплены полномочия Думы края в части взаимодействия с Торгово-промышленной палатой, а также решены вопросы участия Торгово-промышленной палаты в работе ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных советов и других органов, образуемых органами исполнительной власти края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменен Закон о некоторых вопросах энергосбережения на Ставрополье.

Утратила силу норма, согласно которой государственное регулирование в области энергосбережения осуществлялось путем проведения регионального госконтроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В связи с чем, упразднена статья, устанавливающая региональный госконтроль.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон об обязательном экземпляре документов Ставропольского края.

В день выхода в свет первой партии тиража будут доставляться обязательные экземпляры только краевых газет на русском языке; многотиражных газет муниципальных образований края и рекламных изданий на русском языке; газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках.

Обязательные экземпляры прочих изданий будут доставляться в течение 7 дней с даты выхода в свет первой партии тиража.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поддержка талантливых детей и молодежи в Ставропольском крае: что нового?

Увеличен возраст граждан, относящихся к молодежи, до 35 лет (ранее - 30 лет).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: в Закон об образовании внесены изменения.

Отныне вещевым имуществом (обмундированием), а также питанием, мягким и жестким инвентарем обеспечиваются все обучающиеся государственных образовательных организаций, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, цель которых - подготовка несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе. Ранее речь шла только о проживающих в образовательной организации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о Думе СК.

Увеличено количество депутатов Думы СК, которые на профессиональной основе осуществляют депутатскую деятельность. Теперь их количество составляет не более 25, ранее было не более 24.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности, в СК.

Незначительно (на 0,01%) увеличена ставка арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отдельных муниципальных и городских округах края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены критерии включения торговых объектов СК для категорирования в интересах их антитеррористической защиты.

Речь идет о прогнозируемом количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения теракта на торговом объекте (территории). Количество человек увеличено с 50 до 51 и более.

Критерием исключения торговых объектов из перечня является несоответствие торгового объекта ни одной из категорий торговых объектов, указанных в требованиях к антитеррористической защищенности торговых объектов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вопросы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в СК: что нового?

Отныне порядок формирования реестра исполнителей госуслуги в сфере туризма определяет Правительство СК. Госуслуга в сфере туризма в рамках соцзаказа оказывается не только детям-сиротам, но также победителям и призерам олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, спортивных соревнований международного, всероссийского, межрегионального и краевого уровней.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительные соцгарантии отдельным категориям военнослужащих и членам их семей на Ставрополье: что нового?

Ввиду невозможности прогнозирования развития ситуации и сроков окончания СВО, срок предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям военнослужащих и членам их семей, продлен по 31 декабря 2022 года (ранее - до 1 июля 2022 года).

Кроме того, скорректированы отдельные нормы закона в части исключения из указанных норм лиц, имеющих право на получение дополнительных социальных гарантий, членов семей военнослужащих, пропавших без вести.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

Как предоставляются и распределяются субсидии для НКО из бюджета СК на реализацию молодежных и волонтерских проектов на Ставрополье.

Для предоставления субсидий создается специальная комиссия по проведению конкурса заявок НКО на право получения субсидий, на которую возлагаются организационно-техническое обеспечение проведения конкурса, отбор кандидатов и прием заявок.

Приведен порядок проведения конкурса, которым оговорены объемы, условия, цели и механизмы предоставления субсидий.

Для участников конкурса определены: состав заявки, список необходимых документов, наличие обязательных разделов проекта, претендующего на получение субсидии, требования к самой НКО.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: каков порядок предоставления субсидий на проведение научных исследований?

Речь идет о субсидиях федеральным государственным образовательным организациям на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований. Расписаны основные цели, условия и механизм предоставления их из краевого бюджета.

Гранты предоставляются Министерством образования края. Оговорены требования, предъявляемые к организациям, а также представлен перечень необходимых документов. Приводится формула расчета размера гранта.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок формирования реестра исполнителей госуслуги в сфере туризма в соответствии с социальным сертификатом в СК.

Уполномоченным органом по формированию реестра является Министерство туризма и оздоровительных курортов СК. Оговорены основания для включения юрлиц в реестр, список необходимых документов, требования к кандидатам на включение, основания для отказа, права и обязанности сторон при включении в реестр, процедура исключения исполнителя и правила размещения реестра.

Реестр подлежит обязательному размещению на официальном информационном Интернет-портале ОГВ края и на официальном сайте министерства в сети "Интернет".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Порядок расходования средств, выделенных бюджету СК на оказание соцподдержки гражданам, вынужденно покинувшим ДНР и ЛНР: что нового?

Полномочия по снятию копий с подлинников документов заявителей переданы подведомственным Минсоцзащиты края организациям. Обновлена форма заявления на выплату единовременной матпомощи.

Напомним, единовременная матпомощь предоставляется каждому лицу, прибывшему в экстренном массовом порядке на Ставрополье не ранее 18 февраля 2022 года, однократно в размере 10,0 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Положение об оплате труда руководителей ГБУ, подведомственных Министерству физической культуры и спорта СК: поправки.

Согласно изменениям, выплаты теперь производятся для служащих, имеющих ученую степень в соответствии с профилем выполняемой работы. Размер выплат в процентах к окладу, ставке заработной платы составляет 20%.

Кроме того, обновлен перечень критериев и показателей для распределения выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений за качество выполняемых работ для регионального центра спортивной подготовки.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Утвержден план создания системы ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в СК на 2022 год.

Цель создания системы - обеспечение поддержки граждан, нуждающихся в уходе. Система позволит им максимально долго сохранять привычное качество жизни. Также план подразумевает оказание поддержки гражданам, осуществляющим уход, и определяет основной круг ответственных учреждений и ведомств.

Установлены контрольные показатели успешной реализации плана и дана краткая сводка по действующему положению дел в сфере социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Как проводятся рубки лесных насаждений на земельных участках сельхозназначения в СК?

Рубки ухода проводятся подведомственными Минприроды СК лесхозами. Виды рубок и сроки их проведения устанавливаются по результатам обследований мелиоративных защитных лесных насаждений (МЗЛН).

За 30 календарных дней до начала проведения рубок лесхоз направляет проект рубок в министерство для размещения на его официальном сайте.

Одним из показателей оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за МЗЛН является очистка эксплуатационной площади земельного участка после проведенных мероприятий.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.