Горячие документы. Ставропольский край. Декабрь 2019

Какова ставка субсидии на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных или погибших садов, на 2019 год в Ставропольском крае?

Ставка субсидии за 1 рубль затрат равна 0,99 рублей. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Утратили силу некоторые Законы Ставропольского края.

Утратил силу краевой Закон об Общественной палате Ставропольского края. Также признаны утратившими силу Законы, вносящие в него изменения.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Изменена госпрограмма по формированию современной городской среды на Ставрополье.

Сокращен объем финансового обеспечения программы до 6 903 567,92 тыс. рублей (ранее - 7 283 021,95 тыс. рублей). Источники финансирования - средства краевого бюджета, прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, а также средства участников программы.

В рамках подпрограммы "Современная городская среда" урегулирован порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Определены условия предоставления иного межбюджетного трансферта. Размер определяется в соответствии с решением федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса. Иной межбюджетный трансферт предоставляется Миндором края. Установлено, что его предоставление осуществляется на основании соглашения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Внесены изменения в некоторые Законы Ставропольского края по вопросам гражданской службы.

Установлено, что Уполномоченный по правам человека обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такие сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном краевым Законом. Лицо, претендующее на замещение государственной должности в избирательной комиссии СК и замещающее там должность, представляет соответствующие сведения в порядке, определяемом Губернатором СК.

Председатель Контрольно-счетной палаты, его заместитель и аудиторы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах также в порядке, установленном краевым Законом.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В госпрограмму по развитию образования в СК приняты изменения.

Новым участником программы являются федеральные государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие образовательную деятельность на территории края.

К концу реализации Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" 15 учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек будут предоставлены единовременные компенсационные выплаты; в 2019 году 1 муниципальная общеобразовательная организация будет оснащена средствами обучения и воспитания; а также будут созданы 337 новых мест в муниципальных дошкольных организациях.

Определены правила предоставления и распределения в 2019 году субсидий муниципальным бюджетам на оснащение общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ. Описаны условия получения субсидии, список необходимых документов и критерии отбора.

Напомним, что объем финансового обеспечения программы составляет 136472226,10 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: пересмотрен порядок обеспечения протезно-ортопедическими изделиями малоимущих нуждающихся граждан.

Для получения направления на получение необходимых изделий установленные категории граждан представляют в Минсоцзащиты края, либо центры социального обслуживания указанные документы. Ранее за получением услуги граждане могли обращаться еще в МФЦ.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Урегулированы меры по защите прав и законных интересов граждан, проживающих на Ставрополье, в сфере оборота никотиносодержащей продукции.

Никотиносодержащая продукция - изделия, содержащие никотин или производные никотина, предназначенные для потребления никотина способами, отличными от курения табака, не являющиеся лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Так, на территории края запрещаются изготовление, распространение, оптовая и розничная торговля никотиносодержащей продукции. Потребление никотиносодержащей продукции запрещено на территориях и в помещениях детских, образовательных и медицинских организаций; физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; в помещениях организаций культуры и др.

Установлена административная ответственность за изготовление и распространение никотиносодержащей продукции в виде штрафа для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; оптовую и розничную торговлю никотиносодержащей продукцией - от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; за потребление никотиносодержащей продукции - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о создании судебных участков на Ставрополье.

В Октябрьском районе г. Ставрополя образован новый судебный участок N 5, в Шпаковском районе Ставропольском крае создан новый судебный участок N 7.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Между Ставропольским краем и муниципальными образованиями края заключены соглашения.

Между Ставропольским краем и муниципальными образованиями края заключены соглашения об осуществлении полномочий уполномоченного органа, уполномоченного учреждения муниципального образования на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Урегулировано положение о ГИС СК "Кадры государственной и муниципальной службы".

Оператором информационной системы является Правительство края. Участниками информационного взаимодействия являются органы госвласти, госорганы и органы МСУ.

Основными задачами информационной системы являются автоматизация кадровой работы; ее информационное обеспечение; объединение информации о кадровом составе; ведение реестра гражданских и муниципальных служащих и др.

Информационная система состоит из функциональных и сервисных подсистем, объединенных логическими связями. Перечень и содержание функциональных и сервисных подсистем могут быть изменены в ходе развития информационной системы.

Комплекс программно-технических средств, необходимых для функционирования системы, должен располагаться на территории РФ. Обеспечивается круглосуточный доступ лиц, уполномоченных на работу в информационной системе к информации, размещенной в информационной системе. Доступ к функциональным и сервисным подсистемам предоставляется оператором участникам информационного взаимодействия на безвозмездной основе.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Принят бюджет Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Бюджет на 2020 год принят с дефицитом в сумме 868,4 млн рублей. Общий объем доходов бюджета составляет 122 934 млн рублей; расходов - 123 803 млн рублей. В составе доходов краевого бюджета учтены межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год составляет 707,6 млн рублей.

Кроме того, установлено, что приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы, направленные на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; социальное обеспечение населения; оплату коммунальных услуг и услуг связи; приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов и др.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда СК на 2020 год равен 10 386 млн рублей. Объем резервного фонда - 200 000,00 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

На 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов принят бюджет ТФОМС СК.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета составит 36 054 млн рублей. Бюджет запланирован, как сбалансированный.

Среди доходов бюджета выделены межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение организации ОМС, которые предоставляются в бюджет Фонда из бюджета ФФОМС, краевого бюджета и бюджетов ТФОМС других субъектов РФ.

Кроме того, утверждены бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2020 год в размере до 3 795 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Пересмотрен бюджет ТФОМС СК на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда до 33 539 млн рублей и расходов - до 33 625 млн рублей (ранее - 33 471 млн рублей и 33 558 млн рублей).

Кроме того, пересмотрен объем доходов бюджета в соответствии с классификацией доходов на 2019 год; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы России; распределение бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Воспитанники, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ставрополья, обеспечиваются бесплатным питанием и комплектом одежды - нормы.

Бесплатным питанием, комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем обеспечиваются воспитанники от 8 до 18 лет включительно, обучающиеся и воспитывающиеся в названных учреждениях, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитанники обеспечиваются бесплатным питанием со дня прибытия и до завершения пребывания.

Уставлено, что в летний оздоровительный период (до 90 дней), в выходные, праздничные и каникулярные дни фактически сложившаяся норма расходов на питание увеличивается на 10%. Для воспитанников, больных хронической дизентерией, туберкулезом, ослабленных детей, а также для больных детей, находящихся в медицинском изоляторе, устанавливается 15% надбавка к нормам обеспечения за счет средств краевого бюджета. Обеспечение воспитанников, обучающихся и воспитывающихся в учреждениях, одеждой, обувью осуществляется в соответствии с весенне-летним или осенне-зимним периодом эксплуатации. Учреждения вправе по окончании срока нахождения оставлять бывшие в их пользовании одежду и обувь.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления местным бюджетам Ставрополья в 2020 году дотаций на частичную компенсацию снижения доходов бюджетов преобразованных городских округов?

Дотации предоставляются бюджетам преобразованных городских округов Ставропольского края, мероприятия по преобразованию в отношении которых проведены в 2016 - 2017 годах.

Дотации предоставляются Минфином края. Размер дотации рассчитывается по формуле.

Установлено, что перечисление дотаций осуществляется ежемесячно.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каков порядок утверждения плана деятельности и финансового плана НКО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Ставропольском крае"?

План деятельности Фонда утверждается на соответствующий финансовый год Наблюдательным советом до 25 декабря текущего года.

Утверждение финансового плана доходов и расходов Фонда, в том числе сметы административно-хозяйственных расходов, осуществляется Наблюдательным советом ежегодно на соответствующий финансовый год до 25 декабря. Управление административно-хозяйственными расходами Фонда осуществляется в соответствии со сметой расходов.

Смета расходов формируется исходя из расходов, предусмотренных порядком определения объема и предоставления Фонду субсидии в виде имущественного взноса края.

Штатное расписание Фонда утверждается приказом руководителя, являющегося единоличным исполнительным органом. Размер фонда оплаты труда работников утверждается Наблюдательным советом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы предоставления на Ставрополье услуг по социальной реабилитации гражданам, потребляющим наркотики.

Теперь за получением данной услуги организации обращаются непосредственно только в Минсоцзащиты края. Прежде можно было обратиться также в МФЦ.

Пересмотрены требования к организациям и основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в краевой Закон о налоге на имущество организаций СК.

Изменениями предусмотрена льгота по налогу на имущество организаций в виде освобождения от налогообложения организаций в отношении имущества, созданного или приобретенного для реализации инвестиционных проектов в санаторно-курортной отрасли, с объемом капитальных вложений более 2 млрд. рублей на срок не более 5 лет с момента ввода в эксплуатацию такого имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Поправки в Закон об инвестиционной деятельности на Ставрополье.

Усовершенствован налоговый режим в отношении участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК) в части отдельного от региональных инвестиционных проектов регулирования применения налоговых льгот в рамках СПИК. Исключено ограничение срока предоставления налоговых льгот участникам СПИК до 2025 года. Кроме того, установлена льгота по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, в виде снижения размера налоговой ставки для участников СПИК на 18% (17% - в 2020-2024 годах).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Поправки в Закон о мерах соцподдержки многодетных семей на Ставрополье.

Увеличен размер ежемесячной денежной компенсации взамен набора соцуслуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, до 700 рублей (ранее - 300 рублей).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Скорректирован краевой бюджет Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Как и прежде, в 2019 году бюджет запланирован как дефицитный в размере 4 822 млн рублей. Общий объем доходов краевого бюджета на 2019 год увеличен до 114 672 млн рублей, а расходов - до 119 494 млн рублей (ранее - 114 605 млн рублей и 119 427 млн рублей соответственно).

Расширены направления предоставления субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях и на выплату собственникам жилых помещений возмещения за изъятое жилое помещение в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрены методики распределения единых субвенций, предоставляемых муниципальным бюджетам для осуществления отдельных госполномочий.

С учетом изменений федерального законодательства обновлены нормы, устанавливающие порядок определения размера единой субвенции. Приводится формула расчета общего объема единой субвенции, а также определяются показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема единой субвенции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Приостановлено действие некоторых положений Законов СК в части финансирования из краевого бюджета.

До 1 января 2023 года приостановлено действие отдельных положений законодательных актов края в связи с тем, что в краевом бюджете не предусмотрены средства на их реализацию.

Речь идет о безвозмездных субсидиях для приобретения или строительства жилого помещения личному составу Государственной противопожарной службы, единовременных субсидиях на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности края и государственным служащим края, оплате стоимости санаторной путевки лицам, замещающим государственные должности края, государственным и муниципальным служащим.

Кроме того, приостановлено возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Поправки в Закон о бюджетном процессе в Ставропольском крае.

Пересмотрены бюджетные полномочия Правительства края. В числе новых: утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг СК; установление предельного объема размещения государственных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости. Правительство устанавливает порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства; порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований и др.

В связи с поправками федерального законодательства, право осуществления государственных внутренних заимствований края теперь Правительством передано Министерству финансов СК. Полномочия Минфина СК расширены.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменен ряд налоговых Законов Ставропольского края.

Сроки уплаты транспортного налога теперь устанавливаются федеральным законодательством.

Утвержден новый перечень документов, подтверждающих совместное проживание детей с родителем (опекуном, попечителем). Утратили силу положения, согласно которым для налогоплательщиков налога на имущество организаций с 1 января 2020 года отменяется обязанность по представлению в налоговые органы по итогам каждого отчетного периода налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменен Устав (Основной Закон) Ставропольского края.

В связи с тем, что федеральным законодательством предусмотрен новый вид муниципального образования - муниципальный округ, в Устав внесены соответствующие коррективы.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: скорректирован ряд краевых Законов в части территориальной организации местного самоуправления.

Изменения обусловлены поправками на федеральном уровне, которыми внесен ряд существенных изменений и дополнений в части территориальной организации местного самоуправления.

Так, был определен новый вид муниципального образования - муниципальный округ, определены критерии соответствия к городским округам, установлены требования к содержанию наименований муниципальных образований и др.

Соответствующие изменения отражены в краевом законодательстве о порядке образования и деятельности административных комиссий в Ставропольском крае, об административно-территориальном устройстве Ставропольского края, о местном самоуправлении в Ставропольском крае и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принят Закон о гражданской обороне в Ставропольском крае.

Основными задачами в области ГО являются подготовка населения в области ГО; оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и т.д.

Ведение ГО на территории края осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения.

Определены полномочия Думы, Губернатора и Правительства СК с указанной сфере.

Установлено, что обеспечение мероприятий регионального уровня по ГО, защите населения и территории является расходным обязательством края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В отдельные Законы СК внесены изменения для уточнения процедуры приватизации жилых помещений.

Уточнена процедура приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда края, занимаемых гражданами на основании договора соцнайма.

Предусмотрено отдельное правовое регулирование приватизации жилья. На федеральном уровне не предусмотрена необходимость принятия решения о приватизации жилых помещений жилищного фонда высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Теперь на заседаниях Правительства края решения о приватизации жилых помещений не рассматриваются.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрены отдельные вопросы регулирования в области обращения с отходами производства и потребления.

На федеральном уровне были внесены поправки в ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части изменения наименования территориальной схемы обращения с отходами. Соответствующие изменения отражены в краевом законе.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки при выплате многодетным семьям Ставрополья ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка до 18 лет.

Изменениями определено, что в случае отсутствия у заявителя или ребенка документов органов регистрационного учета по месту жительства или пребывания, подтверждающих факт совместного проживания на территории края, заявителем предоставляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта проживания на территории края родителей или ребенка.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлены предельные единые тарифы ООО "ЖКХ" на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Ставропольском крае.

Тарифы установлены с 2020 по 2022 годы в размере 665,50 руб. за 1 куб. м.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Российским кредитным организациям на Ставрополье предоставляются субсидии на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным с привлечением материнского капитала.

Субсидия предоставляется Министерством строительства и архитектуры СК. Определены условия, согласно которым предоставляется субсидия. Представлен список необходимых документов, которые получатель субсидии направляет в Минстрой СК.

Представлена формула расчета размера субсидии.

Установлено, что субсидия предоставляется ежемесячно в соответствии с соглашением. В случае нарушения заемщиком обязательств по погашению кредита и уплаты процентов, минстрой края прекращает выплату субсидии получателю субсидии до установления нового графика погашения кредита.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.