Горячие документы. Ставропольский край. 13 апреля 2013

Субсидирование затрат на строительство, реконструкцию и техперевооружение мелиоративных систем на Ставрополье: скорректирован порядок.

Уточняется Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

Субсидии предоставляются получателям в объемах, пропорциональных суммам затрат получателей, произведенных в текущем календарном году на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, но не более 50% указанных затрат.

Скорректирован перечень документов, предоставляемых для получения субсидии. Пакет документов для субсидии на строительство, реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений отличается от документов, представляемых на техническое перевооружение мелиоративных систем.

Так, для получения субсидии на техническое перевооружение помимо заявления, расчета причитающихся сумм субсидии, копий договоров на выполнение работ и актов приемки законченного объекта, дополнительно требуется предоставление технико-экономического обоснования проекта технического перевооружения мелиоративных систем.

Срок предоставления указанных документов в Минсельхоз края - с 20 октября по 20 ноября текущего года. Документы могут быть направлены получателем в Министерство в форме электронного документа.

Уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению направляется Министерством заявителю в течение 5 (ранее - 1) рабочих дней с даты поступления и регистрации документов. Срок рассмотрения представленных документов отныне составляет 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

Сводный реестр получателей субсидий составляется в течение 3 (ранее - 2) рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Минэкономразвития Ставропольского края расширяет свои функции.

Согласно изменениям, Министерство экономического развития СК отныне будет осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений края.

Данный контроль заключается в предотвращении и пресечении нарушений законодательства РФ и иных НПА РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.

Также к полномочиям Министерства отнесено рассмотрение жалоб на действия (бездействие) госзаказчиков края, иных заказчиков, органа исполнительной власти края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.

С 2013 года в компетенцию Министерства не входит разработка показателей оценки целесообразности предоставления субсидий на поддержку программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах, за счет средств краевого бюджета, организация конкурсного отбора этих программ, подлежащих долевому финансированию за счет средств бюджета СК. Напомним, что эти полномочия переданы Минфину СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3.1 и 3.4 Изменений, которые вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Расширены функции организационно-протокольного управления аппарата Правительства Ставропольского края.

Уточнены функции организационно-протокольного управления аппарата Правительства СК.

Так, Управление отныне ежеквартально готовит информацию о командировках вице-губернатора - председателя Правительства края, первых заместителей председателя Правительства края, заместителей председателя Правительства края, руководителей органов исполнительной власти края и представляет ее руководителю аппарата Правительства края.

Дополнительно Управление осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы по подготовке предложений по формированию в крае системы "Открытое правительство", образуемой Губернатором края, а также подготовку протокольных поручений по итогам заседаний данной рабочей группы и контроль за их выполнением; организует работу органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Правительства СК по внедрению системы "Открытое правительство"; осуществляет анализ выполнения мероприятий и обобщение информации по внедрению системы "Открытое правительство".

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию: новое положение.

Урегулирован порядок деятельности Комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

Комитет является органом исполнительной власти края, осуществляющим госполитику, направленную на создание стабильного рынка товаров и услуг, в том числе рынка с/х продукции, сырья и продовольствия, развитие производства пищевых продуктов, включая напитки, формирование и развитие рыночной инфраструктуры, госполитику в сфере лицензирования, регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей, а также отдельные полномочия РФ в области охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам госвласти Ставропольского края.

Определены задачи, функции, права Комитета.

Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края. Назначение на должность председателя комитета производится по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению председателя комитета.

Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также средств федерального бюджета, передаваемых бюджету СК в виде субвенций на реализацию отдельных полномочий РФ в области охраны здоровья граждан, переданных для осуществления органам государственной власти Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Система общего образования на Ставрополье продолжит процесс модернизации.

Разработан комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2013 году и на период до 2020 года.

Основным результатом реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в крае в предыдущих годах является повышение заработной платы учителей.

Целью реализации Комплекса мер в 2013 году и на период до 2020 года является дальнейшее повышение качества общего образования, соответствующего стратегическим ориентирам национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Определены задачи Комплекса мер в 2013 году и на период до 2020 года. Среди них - повышение заработной платы учителей; улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений; повышение квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений; развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений, обеспечивающей выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья учащихся; совершенствование государственно-общественного управления в общеобразовательных учреждениях; пополнение фондов школьных библиотек; развитие дистанционного обучения детей-инвалидов; осуществление мер, направленных на энергосбережение в общеобразовательных учреждениях, эффективное использование ресурсов.

Реализация данного Комплекса мер позволит: обеспечить достижение средней заработной платы педработников уровня средней заработной платы работников отраслей экономики Ставропольского края; обновить компьютерное оборудование в 85% общеобразовательных учреждений; оснастить пищеблоки всех общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием, увеличив охват учащихся двухразовым горячим питанием; увеличить долю руководителей и учителей, прошедших курсы повышения квалификации до 60%; обеспечить всех учащихся общеобразовательных учреждений учебниками бесплатно; обеспечить дистанционное образование детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому; провести капремонт 27 государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений и 24 общеобразовательных учреждений; оборудовать благоустроенными санузлами здания всех общеобразовательных учреждений; произвести замену оконных блоков в зданиях общеобразовательных учреждений.

Приведена Методика распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на модернизацию муниципальных систем общего образования, и Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на модернизацию муниципальных систем общего образования.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 1 постановления, который вступает в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Скорректированы отдельные полномочия Министерства курортов и туризма Ставропольского края.

Пересмотрены полномочия Министерства курортов и туризма Ставропольского края.

Часть из них прекращена. Речь идет об участии в признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения, а также осуществлении контроля и надзора за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения.

Помимо этого, Министерство отныне не выступает уполномоченным органом исполнительной власти края при взаимодействии с Минэкономразвития РФ по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории КМВ - особо охраняемого эколого-курортного региона РФ; координатором деятельности органов исполнительной власти края, органов МСУ и хозяйствующих субъектов, потенциальных резидентов особых экономических зон, создаваемых на территории края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Минздрава и Минсоцзащиты населения Ставропольского края.

Минздрав края и Минсоцзащиты населения края определены уполномоченными органами исполнительной власти по организации взаимодействия между медорганизациями госсистемы здравоохранения СК, муниципальной, частной систем здравоохранения в Ставропольском крае и учреждениями социального обслуживания населения края по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в т.ч. по их доставке на дом.

В связи с этим, министерствам поручено определить категории граждан пожилого возраста, нуждающихся с учетом степени их самообслуживания в доставке на дом из аптечных организаций лекарственных препаратов, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером).

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ставропольского края: какие приняты меры?

Утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Основной целью "Дорожной карты" является ликвидация до 31 декабря 2015 года аварийного жилищного фонда.

Для выполнения плана мероприятий требуется долевое финансирование из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края, на территории которых находятся аварийные многоквартирные дома, в сумме 712,224 млн. рублей.

Аварийными в крае признаны 186 многоквартирных домов, общей площадью 52368,05 кв. метров.

Результатом успешной реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") будет достижение значений целевых показателей: переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос или реконструкция аварийного жилищного фонда края до 31 декабря 2015 года.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполнение программы совершенствования систем оплаты труда бюджетников Ставропольского края будет контролировать созданная межведомственная комиссия.

Образована межведомственная комиссия по оценке результатов реализации мероприятий Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края на 2013 - 2018 годы.

В задачи комиссии входит проведение анализа реализации органами исполнительной власти края и органами МСУ мероприятий Программы, оценка эффективности, степени достижения ее целей, подготовка рекомендаций об изменении программных мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Также комиссия проводит мониторинг достижения целевых показателей уровня средней зарплаты категорий работников государственных и муниципальных учреждений; рассматривает вопросы, касающиеся динамики уровня средней зарплаты в целом по краю; организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов МСУ и заинтересованных организаций при решении вопросов, связанных с реализацией Программы.

Межведомственная комиссия состоит из председателя - заместителя председателя Правительства края, в ведении которого находятся вопросы координации трудовых отношений, заместителя председателя межведомственной комиссии, секретаря и членов межведомственной комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем комиссии.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет Управление труда и занятости населения СК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Положение о министерстве финансов Ставропольского края: пересмотрены полномочия.

К компетенции Минфина края дополнительно отнесена разработка показателей оценки целесообразности предоставления субсидий на поддержку программ (проектов) развития территорий муниципальных образований края, основанных на местных инициативах, за счет средств краевого бюджета, а также организация конкурсного отбора таких программ, подлежащих софинансированию за счет средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Поддержка социально ориентированных НКО на Ставрополье: субсидии из краевого бюджета.

Социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из краевого бюджета на реализацию их программ (проектов) выделяются субсидии.

Субсидии предоставляются Минсоцзащиты населения СК по итогам проводимого им конкурса программ на право получения в текущем финансовом году субсидий.

Конкурс является открытым, проводится ежегодно по одному или нескольким приоритетным направлениям поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей; развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; развитие межнационального сотрудничества.

Определены требования к представляемым на конкурс программам. Так, программа должна представлять собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации.

Для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения победителей конкурса формируется конкурсная комиссия, порядок деятельности которой утверждается Министерством.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства за 14 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе. Срок приема заявок на участие в конкурсе - не менее 21 календарного дня.

Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация должна представить в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляются Министерством в конкурсную комиссию для их рассмотрения.

По итогам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, в котором указываются список победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий.

По предоставленным субсидиям получатели обязаны предоставлять в Министерство отчеты. Субсидии, использованные получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в предусмотренные сроки, подлежат возврату в краевой бюджет.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Согласование проектов схем территориального планирования уполномоченными отраслевыми органами власти Ставропольского края: скорректирован порядок.

Уточняется Порядок рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований Ставропольского края.

Отныне сводное заключение о согласовании (отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается вице-губернатором - председателем Правительства СК, а в случае его временного отсутствия (в связи с отпуском или болезнью) - первым заместителем председателя Правительства СК. Прежде правом подписи сводного заключения обладал заместитель председателя Правительства СК, уполномоченный на это Губернатором СК.

Также установлено, что в случае отсутствия оснований для согласования проекта документа территориального планирования с Правительством СК, Министерство строительства и архитектуры СК не позднее 2 месяцев со дня поступления в Правительство края уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе информирует орган МСУ муниципального образования, приславший указанное уведомление, об отсутствии необходимости согласования данного проекта с Правительством края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как развить инженерную и транспортную инфраструктуру земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в Ставропольском крае?

Разработан План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в Ставропольском крае.

Реализация данного плана будет осуществляться с 2013 по 2015 годы.

План включает следующие мероприятия: подготовка муниципальных планов мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей; подготовка и утверждение муниципальных программ по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой указанных участков; обеспечение подготовки проектно-сметной документации на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках; обеспечение проведения госэкспертизы проектно-сметной документации, иные мероприятия.

Планом предусмотрены не только мероприятия, но и сроки их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты.

Финансирование мероприятий планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.