Установлены правовые основания для назначения пенсии, определены условия и порядок ее назначения, ранее регулируемые уставами муниципальных образований. На территории Смоленской области введен единый порядок, предусматривающий равные права на предоставление дополнительных социальных гарантий указанным в законе лицам. Учтены также интересы лиц, вышедших на пенсию до вступления в силу областного закона, и лиц, имеющих иные виды доплат к государственной пенсии.