Горячие документы. Саратовская область. Апрель 2016

Изменились основные характеристики бюджета города Саратова на 2016 год.

Общий объем доходов остался на уровне 12059788,5 тыс. руб., общий объем расходов увеличился с 13099168,0 тыс. руб. до 13110208,7 тыс. руб. Дефицит бюджета возрос с 16,0% до 16,2% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, на территории Саратовской области.

Законом предусмотрены приведение существующего порядка распределения разрешений в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также гарантии равных прав граждан на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Данные изменения позволят сделать процедуру выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов понятной и открытой.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы служебного командирования лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области.

Определен порядок определения фактического срока пребывания лицом, замещающим государственную должность области, в служебной командировке в случае отсутствия проездных документов, а также документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования. Уточнен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому в Саратовской области компенсируют арендную плату по найму жилья?

Определен порядок компенсации арендной платы за жилье многодетным семьям и семьям, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года". Размер компенсации не должен превышать 5000 рублей в месяц. При размере арендной платы за жилое помещение менее 5000 рублей выплаты осуществляются в размере фактических расходов, установленных договором найма жилого помещения, в расчете за месяц.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Как проходит отбор исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств?

Перечислены требования к участникам отбора, к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в нем. Определены порядок подачи, изменения и отзыва заявок, порядок вскрытия конвертов с ними. Установлен порядок рассмотрения и отклонения заявок, подведения итогов отбора.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Изменились основные характеристики бюджета города Саратова на 2016 год.

Общий объем доходов увеличился с 11993656,8 тыс. руб. до 12059788,5 тыс. руб., общий объем расходов - с 12909199,5 тыс. руб. до 13099168,0 тыс. руб. Дефицит бюджета возрос с 14,2% до 16,0% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Саратовской области будет проходить Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года?

Определены государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления при проведении переписи. Приведен перечень муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями. Указаны права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий, права и обязанности Губернатора области и уполномоченных органов исполнительной власти области по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями. Разработана методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых полномочий. Описан порядок предоставления субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок и форма отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий, порядок осуществления органами государственной власти области контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. Установлен срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Саратовской области осуществляется перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом?

Определены полномочия органов власти в сфере организации регулярных перевозок по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области. Определен порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, порядок организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, порядок выдачи дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута. Перечислены дополнительные сведения, включаемые в реестр межмуниципальных маршрутов. Указаны обстоятельства, при наступлении которых уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования области обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 10, 11 статьи 4 Закона. Пункты 10, 11 статьи 4 Закона вступают в силу с 15 июля 2016 г.

Изменен Закон Саратовской области о порядке избрания глав муниципальных образований.

В целях приведения регионального законодательства с соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" расширен перечень возможных способов избрания глав поселений области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон Саратовской области о Счетной палате.

Региональный Закон приведен в соответствие с федеральным законодательством: расширена сфера осуществления государственного финансового контроля, а также уточнен предмет контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Саратовской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На Правительство области возложены полномочия по установлению порядка осуществления регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета Саратовской области на 2016 год.

Общий объем доходов областного бюджета увеличен с 69894946,5 тыс. рублей до 70688408,1 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - с 70202137,7 тыс. рублей до 70695599,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета сократился с 307191,2 тыс. рублей до 7191,2 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено законодательство о выборах в Саратовской области.

Определен порядок представления в избирательные комиссии политической партией списка наблюдателей и наблюдателями направлений. Наблюдатель наделен правом производить в помещении для голосования фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Конкретизированы права члена избирательной комиссии, кандидата, уполномоченного представителя и доверенного лица кандидата, избирательного объединения, наблюдателя по осуществлению наблюдения как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения. Указанным лицам обеспечивается свободный доступ в помещения, где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей, участников референдума при проведении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума. Уточнены основания для отстранения члена участковой комиссии от участия в ее работе, для удаления из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Факт такого нарушения должен быть установлен в судебном порядке.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

У регионального оператора появились новые функции.

Региональный оператор наделен правом на заключение договора по выставлению платежных документов с иным лицом, им уполномоченным.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Саратовской области проводятся мероприятия, направленные на обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях повышения уровня доступности в сферах жизнедеятельности инвалидов расширен перечень дополнительных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, услуг по установке оборудования, обеспечивающего доступность общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Изменено земельное законодательство Саратовской области.

Теперь предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов допускается в случае, если такие проекты предполагают также строительство индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов общей площадью не менее трех тысяч квадратных метров, все жилые помещения в которых подлежат передаче в найм инвесторами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Саратовской области оказывают материальную поддержку воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Выплата компенсации родителям осуществляется в следующих размерах: на первого ребенка - в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, на второго ребенка - в размере 50 процентов размера такой платы, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера такой платы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения федерального пенсионного законодательства нашли отражения в законах Саратовской области.

В связи с отменой с 1 января 2015 г. понятия "трудовая пенсия по старости" и введением понятия "страховая пенсия" соответствующие изменения внесены в законодательство Саратовской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон Саратовской области "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области".

Законом Саратовской области от 28 апреля 2015 года N 57-ЗСО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области" установлены двухлетние "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также сфере предоставления бытовых услуг населению.

В действующей редакции Закона в части, касающейся упрощенной системы налогообложения, виды деятельности установлены в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2 - ОКВЭД2). Учитывая, что действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1 - ОКВЭД1) продлено до 1 января 2017 года, регистрация индивидуальных предпринимателей в налоговых органах осуществляется на основании видов деятельности, установленных ОКВЭД1. В связи с этим налогоплательщики не имеют возможности применить нормы Закона области. Внесенные изменения обеспечивают возможность применения налоговой ставки в размере 0 процентов при применении упрощенной системы налогообложения впервые зарегистрированными индивидуальными предпринимателями до момента отмены ОКВЭД1.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., и действует по 31 декабря 2020 г.

Внесены изменения в Закон Саратовской области "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области".

Законом Саратовской области от 25 ноября 2015 года N 152-ЗСО "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области" в целях развития и поддержки обрабатывающих производств, строительства, производства товаров и услуг для детей, инновационной деятельности хозяйствующих субъектов установлены дифференцированные налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, осуществляющих виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

В действующей редакции Закона виды деятельности установлены в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2 - ОКВЭД2). Учитывая, что действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1 - ОКВЭД1) продлено до 1 января 2017 года, регистрация индивидуальных предпринимателей в налоговых органах осуществляется на основании видов деятельности, установленных ОКВЭД1. В связи с этим налогоплательщики не имеют возможности применить нормы Закона области.

Внесенные изменения обеспечивают возможность применения дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения отдельными категориями налогоплательщиков до момента отмены ОКВЭД1.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., и действует по 31 декабря 2018 г. включительно.