Горячие документы. Саратовская область. Декабрь 2005

     Закон Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 73-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".

     Вводится обязанность застройщика, ведущего строительство объекта капитального строительства, в отношении которого требуется разрешение на строительство, размещать информационный щит об объекте капитального строительства в целях информирования населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

     Приводится перечень информации, размещаемой на информационном щите.

     В целях обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей, утверждается Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения государственного специализированного жилищного фонда Саратовской области и пользования ими.

     Положением устанавливается порядок и условия предоставления жилых помещений по договору найма в домах системы социального обслуживания населения государственного специализированного жилищного фонда Саратовской области, а также порядок пользования ими.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Увеличивается стандарт стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в среднем по Саратовской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях предоставления компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области, на 2006 г. утверждается Перечень негазифицированных сельских населенных пунктов в Саратовской области.

     Распоряжение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Утверждается Положение о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области.

     Положением регулируется процедура назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области за счет средств областного бюджета.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принимаемым Законом регулируются условия и порядок оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Саратовской области и иных государственных органов Саратовской области, а также устанавливается порядок формирования фонда оплаты труда указанных работников.

     Вносятся изменения в Закон Саратовской области от 2 июня 1997 г. N 33-ЗСО "О муниципальной службе в Саратовской области".

     Приводится перечень ежемесячных и иных дополнительных выплат, относящихся к денежному содержанию муниципального служащего.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Вносятся изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 5 апреля 2005 г. N 78 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Саратовской области".

     Структура органов исполнительной власти Саратовской области дополняется новым органом.

     Определяются официальное печатное издание и официальный сайт Саратовской области в сети "Интернет" для опубликования информации о размещении заказов для областных государственных нужд и размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Признаются утратившими силу Закон Саратовской области от 20 июля 1998 г. N 36-ЗСО "О территориальном общественном самоуправлении в Саратовской области" и изменяющие его акты.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях контроля исполнения органами исполнительной власти области в установленном порядке нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовых актов палат Федерального Собрания Российской Федерации и других документов утверждается Положение об отделе контрольной работы аппарата Губернатора Саратовской области.

     Положением определяются основные задачи, функции, права, ответственность, а также основные организационные моменты деятельности отдела.

     Признаются утратившими силу Закон Саратовской области от 12 мая 2003 г. N 27-ЗСО "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Саратовской области" и нормы, изменяющие его.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принимаемым Законом определяются порядок назначения, подготовки к проведению референдумов, гарантии прав граждан на получение и распространение информации о референдумах, а также порядок голосования и определения результатов референдума.

     Закон Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 73-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".

     Вводится обязанность застройщика, ведущего строительство объекта капитального строительства, в отношении которого требуется разрешение на строительство, размещать информационный щит об объекте капитального строительства в целях информирования населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

     Приводится перечень информации, размещаемой на информационном щите.

     В целях обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей, утверждается Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения государственного специализированного жилищного фонда Саратовской области и пользования ими.

     Положением устанавливается порядок и условия предоставления жилых помещений по договору найма в домах системы социального обслуживания населения государственного специализированного жилищного фонда Саратовской области, а также порядок пользования ими.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Увеличивается стандарт стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в среднем по Саратовской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях предоставления компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области, на 2006 г. утверждается Перечень негазифицированных сельских населенных пунктов в Саратовской области.

     Распоряжение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Утверждается Положение о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области.

     Положением регулируется процедура назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области за счет средств областного бюджета.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принимаемым Законом регулируются условия и порядок оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Саратовской области и иных государственных органов Саратовской области, а также устанавливается порядок формирования фонда оплаты труда указанных работников.

     Вносятся изменения в Закон Саратовской области от 2 июня 1997 г. N 33-ЗСО "О муниципальной службе в Саратовской области".

     Приводится перечень ежемесячных и иных дополнительных выплат, относящихся к денежному содержанию муниципального служащего.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Вносятся изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 5 апреля 2005 г. N 78 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Саратовской области".

     Структура органов исполнительной власти Саратовской области дополняется новым органом.

     Определяются официальное печатное издание и официальный сайт Саратовской области в сети "Интернет" для опубликования информации о размещении заказов для областных государственных нужд и размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Признаются утратившими силу Закон Саратовской области от 20 июля 1998 г. N 36-ЗСО "О территориальном общественном самоуправлении в Саратовской области" и изменяющие его акты.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     В целях контроля исполнения органами исполнительной власти области в установленном порядке нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовых актов палат Федерального Собрания Российской Федерации и других документов утверждается Положение об отделе контрольной работы аппарата Губернатора Саратовской области.

     Положением определяются основные задачи, функции, права, ответственность, а также основные организационные моменты деятельности отдела.

     Признаются утратившими силу Закон Саратовской области от 12 мая 2003 г. N 27-ЗСО "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Саратовской области" и нормы, изменяющие его.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принимаемым Законом определяются порядок назначения, подготовки к проведению референдумов, гарантии прав граждан на получение и распространение информации о референдумах, а также порядок голосования и определения результатов референдума.

     В целях совершенствования размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города утверждается Положение об организации взаимодействия муниципальных заказчиков города и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа, устанавливающее порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

     Определяются официальные источники для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд города.

     В целях усиления контроля за строительством, реконструкцией и техническим перевооружением объектов социальной и инженерной инфраструктуры, защиты имущественных интересов Саратовской области комитет капитального строительства области наделяется функциями государственного заказчика по стройкам и объектам строительства для государственных нужд.

     В новой редакции утверждаются Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг г. Саратова 2005 г., определяющие порядок эмиссии, обращения и погашения муниципальных облигаций города Саратова 2005 г. с фиксированным купонным доходом.

     Определяются порядок размещения и обращения облигаций, порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями, порядок расчета размера дохода по облигациям и прочие условия эмиссии.

     Вносятся изменения в постановление администрации г. Саратова от 3 марта 2005 г. N 55А "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории города".

     Срок перевода субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в форму выплат адресной социальной помощи с использованием персонифицированных социальных счетов продлевается до 1 марта 2006 г.

     Вводится обязанность комитета по труду и социальному развитию администрации города ежеквартально, до 19 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области отчеты о суммах предоставленных субсидий и информацию о ходе их предоставления

     Администрации районов г. Саратова наделяются полномочиями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда с правом заключения от имени муниципального образования "Город Саратов" договоров социального найма, договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

     Определяются функции администраций районов г. Саратова в сфере жилищных правоотношений.

     В целях обеспечения роста валового регионального продукта, повышения энергоэффективности экономики области за счет структурных и технологических изменений в энергопроизводящих и энергопотребляющих отраслях, снижения издержек на энергообеспечение одобряется проект областной целевой программы "Энергоэффективность Саратовской области на 2006-2010 гг."

     Определяются основные цели и задачи программы, сроки ее реализации, система программных мероприятий, ресурсное обеспечение программы, механизм реализации программы, управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения, оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации программы.

     С 1 января 2006 г. кассовое обслуживание исполнения областного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из областного бюджета осуществляется управлением Федерального казначейства по Саратовской области с открытием и ведением лицевого счета министерства финансов области.

     В целях осуществления межведомственного взаимодействия при реализации молодежной политики на территории области создается межведомственная комиссия по вопросам молодежной политики в Саратовской области.

     Утверждается Положение о межведомственной комиссии по вопросам молодежной политики в Саратовской области, определяющее основные задачи, функции, права, порядок проведения заседаний комиссии.

     Ликвидируются администрации округов ОМО Красноармейского района.

     Создается ликвидационная комиссия администрации округов.

     Упраздняется санитарно-противоэпидемическая комиссия при администрации города.

     В целях определения размера поощрения по результатам оценки выполнения установленных критериев утверждается Положение о межведомственной комиссии при мэре г. Саратова по оценке результативности деятельности заместителей мэра города и руководителей структурных подразделений администрации города.

     Определяются основные задачи, функции, права, порядок работы комиссии.

     На 17 декабря 2005 г. назначаются публичные слушания по проекту Устава г. Саратова.

     Создается управление охотничьего и рыбного хозяйства Правительства Саратовской области - специально уполномоченный орган исполнительной власти Саратовской области по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.

     Утверждаются структура и штатная численность управления охотничьего и рыбного хозяйства Правительства Саратовской области.

     В целях обеспечения социальных гарантий и упорядочения оплаты труда работников областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий утверждается Положение об исчислении стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий, а также устанавливаются должностные оклады работников областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий.

     Положением устанавливается порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий.

     В целях совершенствования Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждается Положение о Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Положением определяется порядок организации и функционирования Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждаются Положение о системе оповещения гражданской обороны Саратовской области и Порядок оповещения и информирования населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны,

     Положением о системе оповещения гражданской обороны Саратовской области определяются состав, задачи, структура и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) системы оповещения и информирования населения и поддержания ее в постоянной готовности к использованию по предназначению.

     Порядком оповещения и информирования населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны определяется механизм своевременного оповещения и информирования населения области, должностных лиц Правительства области, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории области.

     В целях реализации прав граждан, их объединений, юридических лиц на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающих интересы жителей объединенного муниципального образования Татищевского района или оказывающих воздействие на территорию их проживания, утверждается Положение "О публичных слушаниях в объединенном муниципальном образовании Татищевского района", устанавливающее порядок назначения, проведения публичных слушаний, определяющее особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

     В целях обеспечения взаимодействия министерства по физической культуре, спорту и туризму области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма, разработки рекомендаций по улучшению нормативно-правовой базы функционирования системы физической культуры, спорта и туризма в области образовывается коллегия министерства по физической культуре, спорту и туризму Саратовской области и утверждается Положение о ней.

     Утверждается штатная численность отдела контрольной работы аппарата Губернатора Саратовской области.

     Утверждается штатная численность отдела организационной работы аппарата Губернатора Саратовской области.

     В целях организации планирования, координации и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций Саратовской области в военное время создается комиссия при Правительстве Саратовской области по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время.

     Утверждается Положение о комиссии, определяющее основные задачи, функции, права, обязанности и основные организационные моменты деятельности комиссии.

     Вносятся изменения в постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. N 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области".

     Изменениями предусматривается увеличение числа основных функций министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в сфере жилищных отношений.

     Излагаются в новой редакции структура и штатная численность министерства.

     Вносятся изменения в постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. N 172-П "Вопросы представительства Правительства Саратовской области при Правительстве Российской Федерации".

     Изменениями постановление дополняется структурой представительства Правительства Саратовской области при Правительстве Российской Федерации.

     Определяются отдельные виды деятельности на территории г. Саратова, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный налог.

     Устанавливаются значения корректирующих коэффициентов К2.

     Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Изменениями предусматривается повышение лимита кредитной линии в Саратовском филиале ЗАО "Балтийский Банк".

     Изменяются размеры привлечения кредитных ресурсов в филиале ОАО "Внешторгбанк" в г. Саратове в виде кредитов и/или кредитных линий.

     В целях создания условий по обеспечению населения города елками к празднованию Нового 2006 года и Рождества Христова с 10 декабря по 31 декабря 2005 г. организовывается реализация новогодних елок на специализированных площадках, изолированных от прилегающей территории ограждением из легковозводимых конструкций по всему периметру, отвечающих требованиям противопожарной безопасности и санитарным требованиям.

     С 21 ноября 2005 г. по 31 марта 2006 г. разрешается применение на территории Саратовской области предельных значений зимних надбавок к нормам расхода автомобильного топлива до 10 процентов для автотранспортных предприятий и организаций, эксплуатирующих автомобильную технику и специальный подвижной состав на шасси автомобилей.

     В целях совершенствования подготовки граждан к военной службе утверждается План основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе в 2005-2006 учебном году, таких как: получение гражданами начальных знаний в области обороны, подготовка граждан по основам военной службы, военно-патриотическое воспитание граждан, медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан, лечебно-оздоровительные мероприятия, добровольная подготовка граждан к военной службе, занятия граждан военно-прикладными видами спорта, контроль за подготовкой молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

     В целях обеспечения устойчивого использования охотничьих животных на территории области разрешается охота на диких копытных животных и бобра с 19 ноября 2005 г. по 15 января 2006 г.

     Утверждаются лимиты добычи диких копытных животных и бобра на территории Саратовской области на сезон охоты 2005-2006 гг. и лимиты добычи диких копытных животных, бобра и куницы на сезон охоты 2005-2006 годов для юридических и физических лиц, осуществляющих пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

     Принимается Положение о публичных слушаниях в г. Саратове.

     Устанавливается, что публичные слушания - это одна из форм реализации населением муниципального образования "Город Саратов" своего конституционного права на местное самоуправление. Определяются вопросы, выносимые на публичные слушания, инициаторы проведения публичных слушаний, права участников, порядок проведения публичных слушаний.

     Определяется норма предельной заполняемости территории в местах проведения публичных мероприятий - не более 1 человека на 1 квадратный метр.

     В целях реализации государственной молодежной политики и совершенствования форм работы с молодежью в Саратовской области создается Молодежный совет Саратовской области.

     Устанавливается, что Молодежный совет Саратовской области является общественным консультативным и коллегиальным органом представителей молодежи области, образованным на основе общности интересов для совместного достижения целей и решения задач.

     Утверждается Положение о Молодежном совете Саратовской области, определяющее цели и задачи, принципы деятельности, функции, права, обязанности, порядок формирования и организацию деятельности Молодежного совета.

     В целях рассмотрения вопросов, связанных с защитой информации, обеспечения согласованного выполнения работ по вопросам защиты информации в органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях создается Совет по защите информации в Саратовской области и утверждается Положение о нем.

     Положением определяются структура, основные задачи и порядок работы Совета по защите информации в Саратовской области.