Горячие документы. Саратовская область. Май 2004

     Законом внесены изменения в полномочия областной Думы по регулированию земельных отношений в Саратовской области. В частности, к ее компетенции отнесено установление в соответствии с федеральным законодательством цены земли при приватизации земельных участков собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений. В компетенцию органов местного самоуправления в сфере земельных отношений включены функции по обеспечению выбора земельного участка для строительства, изготовления проекта границ земельного участка и его утверждению при обращении граждан, юридических лиц либо органа государственной власти. В Закон включена статья, регулирующая полномочия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. Определены случаи бесплатного предоставления земельных участков, а также минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

     Определяются цели и задачи концепции. Обосновывается необходимость ее принятия с указанием размеров производственных мощностей. Раскрываются основные направления развития стройиндустрии и строительства объектов непроизводственного назначения в районах области, механизмы их реализации.

     Излагается в новой редакции Положение о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые и перевода нежилых домов и нежилых помещений в жилые в Саратовской области. Изменяются основания для перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также порядок оформления документов для перевода.

     Определяются правовые основы организации и деятельности территориальных избирательных комиссий, их статус, порядок формирования. Излагается порядок внесения предложений по кандидатурам для назначения в состав территориальных комиссий, порядок проведения заседаний и принятия решений комиссией. Устанавливаются полномочия членов территориальной комиссии, ее председателя, заместителя председателя, секретаря. Указываются источники финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву депутата. Предусматривается возможность обжалования решений и действий (бездействия) территориальной комиссии и ее должностных лиц.

     Государственной поддержкой инвестиционной деятельности признается система мер, регулируемых органами государственной власти области в целях стимулирования инвестиционной деятельности, направленной на развитие экономики и социальной сферы области. Раскрываются понятие, принципы и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности. Устанавливаются полномочия органа исполнительной власти области по координации процесса осуществления государственной поддержки, а также полномочия государственных органов области в пределах их компетенции по контролю за осуществлением указанной поддержки.

     Возлагаются функции администрирования неналоговых доходов, иных обязательных платежей и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на органы исполнительной власти и организации. Администраторы осуществляют начисление, учет и контроль за поступлениями, а также принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм соответствующих неналоговых доходов. Утверждается порядок координации действий администраторов и согласования министерством финансов Саратовской области решений администраторов о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет. Приводятся форма распоряжения о принятии решения о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм и форма акта сверки.

     Приводятся рекомендации по разработке организационных мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния и подготовке объектов мелкорозничной нестационарной торговли к работе в весенне-летний период. Излагается перечень нарушений санитарных правил, требующих особого контроля. Предусматривается проведение рейдовых проверок мест мелкорозничной нестационарной торговли на предмет соблюдения норм санитарного законодательства, привлечение нарушителей к мерам административной ответственности.

     С 1 мая 2004 г. вводятся в действие тарифы на электрическую энергию, дифференцированные по зонам суток, для населения на цели, не связанные с отоплением. Оплата населением за пользование электроэнергией по дифференцированным тарифам производится при наличии приборов учета, определяющих потребление по зонам суток.

     Устанавливается фиксированная розничная цена на твердое топливо, реализуемое населению государственным унитарным предприятием "Областное лесотопливное предприятие". Определяется порядок возмещения убытков, возникающих в результате продажи населению топлива по фиксированным ценам, в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год.

     Утверждается форма справки администрации города, необходимая для получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в городе. Предусматривается выдача на безвозмездной основе справок о нахождении торговых и складских помещений за пределами установленных 25 метров (прилегающих территорий) к местам массовых скоплений граждан лицам, желающим получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в городе.

     Создается охранная зона национального парка "Хвалынский" в целях охраны и защиты особо ценных природных комплексов парка от неблагоприятных антропогенных воздействий. Устанавливается порядок включения земельных участков в состав охранной зоны. Приводится режим использования земельных участков без изменения их целевого назначения, сложившегося на момент включения в состав охранной зоны. Описываются границы охранной зоны национального парка "Хвалынский".

     Устанавливаются среднегодовые нормы потребления природного (сетевого) газа, используемого для отопления жилых помещений. Определяются нормы потребления природного газа для проведения расчетов льгот абонентам, использующим его, при наличии приборов учета, для отопления жилых помещений. Постановление вступает в силу с 13 мая 2004 г.

     Вносятся изменения в статью, перечисляющую основания для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилье. Из списка документов, прилагаемых к заявлению для принятия на учет граждан, нуждающихся в получении жилья, исключены документы, подтверждающие регистрацию заявителя и всех его несовершеннолетних членов семьи по месту жительства. Статья, описывающая порядок внеочередного предоставления жилых помещений, дополнена пунктом, определяющим порядок предоставления указанных помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством).

     Утверждаются тарифы для МУП "Саратовгорэлектротранс" на перевозку пассажиров и багажа в городском пассажирском электротранспорте, а также на перевозку пассажиров и багажа по междугороднему маршруту "Саратов - Энгельс". Приводится стоимость месячных проездных билетов для проезда в муниципальном городском электрическом транспорте.

     Утверждаются поправочные коэффициенты для перерасчета по состоянию на 1 января 2004 года восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, относящихся к жилищному фонду, а также поправочные коэффициенты для перерасчета восстановительной стоимости нежилого фонда в зависимости от даты введения его в эксплуатацию.

     Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2004 года в следующих размерах:

     на душу населения - 2229 руб.,

     трудоспособное население - 2426 руб.,

     пенсионеры - 1684 руб.,

     дети - 2248 руб.

     Учреждается юбилейный нагрудный знак Губернатора Саратовской области. Описываются элементы его оформления и определяется порядок вручения знака лицам, трудовая деятельность которых связана с освоением целинных и залежных земель.