Горячие документы. Самарская область. Июнь 2020

Доступность информации о благотворительной деятельности в Самарской области.

Нормы регионального законодательства, регулирующие благотворительную деятельность, приводятся в соответствие с федеральным законодательством. Исключены положения о том, что благотворительная организация обязана представить по требованию благотворителя документально подтвержденную информацию об использовании его пожертвования, а также ограничения для включения данных сведений в предмет коммерческой тайны. В этом случае напрямую действуют нормы федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Перераспределение некоторых полномочий органов местного самоуправления городского округа Самара по решению вопроса местного значения внутригородских районов.

Согласно внесенным изменениям полномочия по организации и проведению ярмарок в городском округе Самара осуществляются на уровне органов местного самоуправления городского округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены передаваемые государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства в Самарской области.

В связи с внесением изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия государственная поддержка дополнена предоставлением грантов на развитие семейных ферм.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сроки представления региональным оператором в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведений о поступлении взносов в фонд капитального ремонта.

Согласно внесенным изменениям региональный оператор обязан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора. Также владелец специального счета обязан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области уточнены условия предоставления земельных участков молодым семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Согласно внесенным изменениям земельный участок предоставляется молодым семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства в собственность супругов (родителя в неполной семье) либо в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, если дети указаны родителями (законными представителями) в заявлении о предоставлении земельного участка. Семьям, имеющим детей-инвалидов, земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется в собственность супругов (родителя в неполной семье) либо в общую долевую собственность всех членов семьи в равных долях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Кто еще имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков в Самарской области?

В качестве меры государственной поддержки молодых специалистов предусматривается право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства в пределах границ муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек. Право на землю распространяется также на специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное (сельскохозяйственное) образование и принятых на работу по трудовому договору на срок не менее трех лет или по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, в организацию, осуществляющую научную деятельность в сфере сельского хозяйства, являющуюся основным местом их работы и расположенную на территории сельского населенного пункта или поселка городского типа в Самарской области. Указанные лица смогут реализовать свое право на землю только в пределах границ муниципального района, на территории которого расположена организация, осуществляющая научную деятельность в сфере сельского хозяйства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Выбор способа получения пособий, компенсаций и других выплат в Самарской области.

Гражданам предоставлено право самим выбирать организацию, через которую будет осуществляться получение выплаты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что нового в порядке представления документов на получение мер социальной поддержки заявителями, являющимися инвалидами, в Самарской области?

С 1 июля 2020 г. документы федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы могут быть получены государственными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Расширен круг получателей мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Самарской области.

Право на получение поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг имеют также проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории региона заместители руководителей образовательных организаций, руководители структурных подразделений образовательных организаций и их заместители.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О поддержке талантливой молодежи в Самарской области.

Закреплена существующая система мер по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению инициативной и талантливой молодежи в Самарской области. Выпускникам образовательных организаций, поощренным медалью "За особые успехи в учении" или являющимся победителями, призерами заключительного регионального этапа областного конкурса "Взлет" исследовательских проектов, а также выпускникам профессиональных образовательных организаций, имеющим диплом с отличием, предоставляется социальная поддержка. Поддержка заключается в полной или частичной оплате услуг по обучению в образовательной организации высшего образования, расположенной на территории Самарской области, по приоритетным для развития экономики региона направлениям подготовки (специальностям) в порядке и на условиях, определяемых Правительством Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Какое наказание в Самарской области применяется к физическим лицам за нарушение правил благоустройства и содержания прилегающей территории?

Согласно внесенным изменениям к физическим лицам применяется менее строгое наказание за неисполнение собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков обязанности участия в содержании прилегающей территории. Установлена возможность применения предупреждения за данное правонарушение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнены критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, реализуемые на земельных участках, которые предоставляются в аренду без проведения торгов, в Самарской области.

Инвестиционный проект должен быть реализован юридическим лицом, принявшим на себя в соответствии с законом "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области" обязательства по завершению строительства проблемного объекта и предоставлению пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений и (или) удовлетворению прав требований участников долевого строительства вне проблемного объекта, в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства объектов, включенных в перечень проблемных.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что нового в порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку и их хранения в Самарской области?

Скорректированы основные понятия, используемые для регулирования отношений, возникающих в процессе перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения. Установлены требования к специализированной стоянке, требования к исполнителям, порядок взаимодействия исполнителей и уполномоченных должностных лиц.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Губернатора и Правительства по управлению и распоряжению имуществом Самарской области.

При необходимости устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения Губернатор вправе направить мотивированное представление в Правительство Российской Федерации в части создания или сохранения предприятия для осуществления деятельности, не предусмотренной федеральным законодательством. В случае принятия Губернатором решения о направлении мотивированного представления Правительство Самарской области готовит проект мотивированного представления в части создания или сохранения предприятия для осуществления деятельности, не предусмотренной федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определен порядок проведения Счетной палатой Самарской области внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета может осуществляться в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования со Счетной палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля по правилам, предусмотренным соглашением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень случаев, которые не относятся к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в Самарской области.

Действие норм, регулирующих отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, не распространяется на строительство социально значимых объектов дошкольного, основного общего, среднего профессионального образования, здравоохранения. Исключением является выполнение работ по забивке и вибропогружению свай, прочих работ, создающих шум свыше допустимой нормы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены основные понятия, используемые при регулировании отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Самарской области.

В связи с тем, что в федеральном законодательстве более детально прописаны вопросы содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в региональном законодательстве понятия "полувольные условия содержания" и "искусственно созданная среда обитания" исключены.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены периоды, которые также включаются в стаж службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Самарской области.

В стаж муниципальной службы засчитываются периоды замещения должностей, указанных в перечне, утвержденном указом Президента "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации". Также в стаж на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего и решения комиссии включаются периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, при условии, что засчитываемые периоды работы в указанных должностях в совокупности не превышают 5 лет. Помимо назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим указанный период учитывается для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе и установления других гарантий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, в Самарской области.

Лица, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., имеют право на пенсию за выслугу лет в случае расторжения трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего после достижения соответствующего пенсионного возраста, ранее достижения возраста, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Какие еще категории граждан, проживающих на территории Самарской области, имеют право на получение бесплатной юридической помощи?

Определена возможность оказания бесплатной юридической помощи гражданам, являющимся заемщиками по договору потребительского кредита (займа), в том числе обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, если они обращаются за оказанием помощи по вопросам, связанным с изменением условий кредитного договора (договора займа) в порядке, установленном федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Продлены сроки уплаты налога на имущество организаций, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения COVID-19 в Самарской области.

На 3 месяца продлены сроки уплаты налога на имущество организаций за 2019 г. и авансового платежа за I квартал 2020 г. для налогоплательщиков, основным видом деятельности которых по состоянию на 1 марта 2020 г. является деятельность, соответствующая видам деятельности, установленным в перечне отдельных сфер, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения COVID-19.

До 30 октября 2020 г. продлены сроки уплаты налога на имущество организаций за 2019 г. и авансовых платежей по налогу на имущество организаций за I и II кварталы 2020 г. для владельцев торговых (офисных) центров, снизивших арендную плату во II и III кварталах 2020 г. для всех арендаторов, у которых основной вид деятельности по состоянию на 1 марта 2020 г. соответствует виду деятельности, установленному в перечне отдельных сфер деятельности, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения COVID-19, более чем на 30 %, или предоставивших отсрочку по уплате, или установивших арендную плату в зависимости от доли в обороте арендатора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Учет и применение нормативных правовых актов Самарской области: что нового?

Законодательство Самарской области, регулирующее вопросы, связанные с принятием и действием нормативных правовых актов, приводится в соответствие с положениями федерального законодательства. Установлено правовое регулирование, направленное на организацию учета законов Самарской области и принятых Самарской Губернской Думой иных нормативных правовых актов, постановлений Губернатора и Правительства Самарской области. Определено, что нормативный правовой акт Самарской области (его часть) не подлежит применению в случае признания его соответствующим судом противоречащим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы характеристики бюджета Самарской области на текущий год.

За счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета доходная и расходная части областного бюджета на 2020 г. увеличены на 10,8 млрд руб. и составляют соответственно 200,2 млрд руб. и 212 млрд руб. Дефицит сохраняется в сумме 11,8 млрд руб. Перераспределены бюджетные средства в целях обеспечения мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также финансирования выплат отдельным категориям граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области скорректирован порядок расчета уровня дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода.

При подаче заявления о назначении государственной поддержки гражданам, имеющим детей, к которым применяется порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, в доходах семьи не будут учитываться доходы члена семьи от трудовой деятельности, если на момент обращения за помощью он был признан безработным. Данное положение действует до 31 декабря 2020 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Увеличено финансирование государственной программы Самарской области по развитию здравоохранения.

Общий объем финансирования мероприятий программы увеличен на 71,177 млн руб. и составляет 194 855,459 млн руб. Средства направлены для предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения COVID-19. Увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области создан Департамент внутренней политики.

Департамент внутренней политики является уполномоченным органом исполнительной власти, непосредственно подчиняющимся Губернатору Самарской области. Целью его создания является обеспечение реализации Губернатором своих полномочий в сфере внутренней политики. Определены основные задачи, функции и порядок организации деятельности департамента. На департамент возложены обеспечение реализации государственной национальной и конфессиональной политики, координации взаимодействия Губернатора с политическими партиями и движениями, общественными и религиозными объединениями, иными НКО и институтами гражданского общества; сбор, обобщение и анализ информации о социально-политической ситуации в регионе, предстоящих важнейших событиях, ходе избирательных кампаний, межнациональных и межконфессиональных отношениях и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в Самарской области?

До 31 декабря 2020 г. при расчете среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты не учитываются вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации, доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении выплаты безработными.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г. включительно.

В Самарской области предоставляют ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Выплата назначается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, проживающему на территории Самарской области, со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г. и до достижения ребенком возраста восьми лет. Средства предоставляются семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Принятие уполномоченным органом решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной выплаты составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.