Развитие туризма в Сахалинской области.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области по созданию благоприятных условий для развития туризма. Теперь к ним относится реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области установлена ответственность за нарушение порядка создания и использования платных муниципальных парковок.

За нарушение порядка создания и использования платных муниципальных парковок (парковочных мест), выразившееся в невнесении платы за пользование в установленный срок, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в установленном размере.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Градостроительная деятельность на территории Сахалинской области.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в сфере градостроительной деятельности. С 1 марта 2026 г. к ним больше не будет относиться определение использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Также, к объектам регионального значения, подлежащим отображению на схеме, теперь добавлены вертодромы регионального значения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Актуализированы основные характеристики бюджета Сахалинской области на 2025 г.

Сокращены объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам на организацию обслуживания населения воздушным и морским транспортом, проведение мероприятий по осуществлению территориального общественного самоуправления и поддержку развития садоводства и огородничества. Увеличен размер резервного фонда Правительства Сахалинской области на непредвиденные расходы на плановый период. Скорректирован верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области. На 1 января 2026 г. внутренний долг составил 28911713,6 тыс. рублей, на 1 января 2027 г. - 47714150,8 тыс. рублей, на 1 января 2028 г. - 75660813,6 тыс. рублей.

Кроме того, пересмотрены ведомственная структура расходов, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, распределение субвенции местным бюджетам по отдельным направлениям, источники финансирования дефицита областного бюджета, а также программа государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Компенсационные выплаты работникам сферы физической культуры и спорта в Сахалинской области.

На территории области определены правила и условия предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в населенный пункт Сахалинской области с числом жителей до 50 тысяч человек. Для ее получения необходимо соответствовать установленным критериям. Так, например, работник должен стать победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты. Сама выплата предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности работника, а её размер составляет два миллиона рублей.

Предоставление земельных участков в Сахалинской области участникам специальной военной операции.

На территории области утвержден порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Право на их получение имеют участники специальной военной операции, а также члены их семей.

Участки выдаются под индивидуальное жилищное строительство, ведение садоводства для собственных нужд или ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Размеры участков варьируются от 0,04 до 0,3 га. Так, например, для индивидуального жилищного строительства он составляет 0,2 га.

Также, с согласия граждан, получение земельных участков в собственность бесплатно может быть заменено на получение единовременной денежной выплаты. Она предоставляется однократно в размере установленном Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В законодательство Сахалинской области о референдумах внесены изменения.

При проведении референдума предусмотрено электронное голосование, а также голосование по почте. Во время электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Порядок электронного голосования, подсчета голосов и подведения итогов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области.

Кроме того, уточнена процедура перечисления денежных средств, выделенных из областного и местного бюджетов избирательной комиссии Сахалинской области и другим комиссиям референдума на обеспечение их деятельности, подготовку и проведение референдума, повышение правовой культуры его участников и обучение организаторов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

Об изменениях в порядке проведения муниципальных выборов в Сахалинской области.

Установлено, что дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов, за исключением случая, когда в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе.

Предусмотрено голосование избирателей по почте, а также электронное голосование с возможностью использования бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Уточнена процедура выдачи нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Кроме того, закреплен дистанционный порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

О мерах поддержки территориальных общественных самоуправлений в Сахалинской области.

Региональным законодательством закреплена возможность предоставления субсидий (грантов) территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица. Финансирование выделяется в целях осуществления ими собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Поддержка может быть оказана за счет бюджетных ассигнований областного и местных бюджетов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Регулирование численности иностранной рабочей силы в Сахалинской области.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области, установлен на 2026 год в размере 3,46, равно как и в прошлом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Патентная система налогообложения Сахалинской области.

Деятельность по оказанию услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров больше не относится к перечню видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

В законодательство Сахалинской области об избирательных комиссиях внесены изменения.

Установлено, что в случае изменения административно-территориального устройства Сахалинской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования полномочия территориальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно.

Уточнена процедура назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. При этом сенаторы Российской Федерации исключены из числа лиц, которые не могут быть назначены членами комиссий с правом совещательного голоса.

Полномочия избирательной комиссии Сахалинской области дополнены правом формирования одной или нескольких специальных территориальных комиссий для проведения дистанционного электронного голосования, а также осуществлением расходования средств, выделенных из федерального бюджета на обеспечение деятельности специальных участковых комиссий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы положения о выборах Губернатора Сахалинской области.

При проведении выборов Губернатора Сахалинской области предусмотрено электронное голосование, а также голосование избирателей по почте. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность использования избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и подведения итогов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области.

Кроме того, уточнена процедура выдачи нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

О правовом регулировании продажи тонизирующих безалкогольных напитков на территории Сахалинской области.

На региональном уровне запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной и медицинской деятельности, а также деятельности в области культуры, физической культуры и спорта. Кроме того, не допускается реализация данной продукции в местах проведения культурно-зрелищных, спортивных, театрально-концертных, общественно-политических мероприятий с участием подростков и молодежи.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением отдельного положения, вступающего в силу со дня официального опубликования.

О социальной поддержке коренных малочисленных народов в Сахалинской области.

Закреплен порядок предоставления социальной поддержки лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, проживающим на территории региона. Установленные меры реализуются в виде компенсации стоимости обучения, расходов за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, оплаты проезда к месту обучения, а также обратно до места постоянного проживания. Определены порядок и сроки проводимых процедур, механизм информирования заявителей. Выплата компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета региональным министерством социальной защиты при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области".

Приказ вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

В Сахалинской области установлены дополнительные меры поддержки в сфере ведения племенного животноводства.

Региональным законодательством закреплен порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области в отрасли сельского хозяйства. Выплата направлена на финансовое обеспечение затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности, используемых для воспроизводства определенной породы.

Определен механизм проведения отбора, а также установлены требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Сахалинской области.

Утвержден новый порядок оказания государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами.

Услуга предоставляется государственной жилищной инспекцией Сахалинской области следующим категориям получателей:

- соискателям лицензии и лицензиатам;

- юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение получить сведения о конкретной лицензии;

- представителям вышеуказанных лиц по доверенности.

Определен стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Актуализирован перечень государственных должностей Сахалинской области.

Региональный перечень государственных должностей дополнен главой муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области смягчена административная ответственность за правонарушения в сфере проведения земляных работ.

За невосстановление в определенные разрешением сроки элементов благоустройства после проведения работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, введена более мягкая мера административной ответственности в виде предупреждения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Ответственность за неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Сахалинской области.

Установлено, что административная ответственность наступает в том числе за неисполнение или нарушение решений антитеррористических комиссий муниципальных образований Сахалинской области. Кроме того, руководители указанных комиссий теперь вправе составлять соответствующие протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

О территориальных органах местных администраций Сахалинской области.

На региональном уровне закреплены критерии формирования территориальных органов местной администрации в структуре местной администрации муниципального образования Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Отдельные вопросы формирования местной администрации на территории Сахалинской области.

Региональным законодательством предусмотрено право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации в форме согласования кандидата на должность первого вице-мэра, первого заместителя главы администрации, вице-мэра или заместителя главы администрации.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании кандидата на одну из указанных должностей принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного уставом муниципального образования числа депутатов его представительного органа.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области.

Скорректированы права и обязанности органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области в сфере регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В закон Сахалинской области об областном бюджете внесены поправки.

Увеличен общий объем доходов и расходов областного бюджета на 2025 год. Дефицит областного бюджета вырос на 615 243,7 тыс. рублей и с учетом изменений составил 61 745 560,3 тыс. рублей.

Пересмотрен объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемых местным бюджетам и бюджету Фонда пенсионного и социального страхования.

Скорректированы объемы бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств региона, а также размер резервных фондов Правительства Сахалинской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Направления распределения дотаций местным бюджетам на 2025 год дополнены поощрением муниципальных управленческих команд в сумме 24800,0 тыс. рублей.

Кроме того, пересмотрены прогноз поступления доходов, ведомственная структура расходов, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, распределение субвенции местным бюджетам по отдельным направлениям, источники финансирования дефицита областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректировано законодательство Сахалинской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Уточнены отдельные права органов государственной власти и местного самоуправления в сфере содействия в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Кроме того, исключено проведение правовых экспертиз муниципальных правовых актов как формы контроля за осуществлением органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц в Сахалинский области.

В связи изменением федерального законодательства актуализировано нормативно-правовое регулирование закона о пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственных гражданских служащих, а также скорректировано его наименование.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В закон Сахалинской области об административных правонарушениях внесены изменения.

Наименования регионального реестра государственной собственности, а также должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, приведены в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством.

Скорректированы положения закона о предоставлении сведений по обращениям (запросам) Сахалинской областной Думы, представительных органов муниципальных образований, их комиссий (комитетов) и (или) депутатов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В Сахалинской области установлен новый вид ответственности за правонарушения в сфере охраны здоровья и окружающей природной среды.

За несоблюдение дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использование кальянов в отдельных общественных местах, расположенных на территории Сахалинской области, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в установленном размере.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Административные правонарушения на территории Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, больше не относится к административным правонарушениям.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Оказание медицинской помощи населению в Сахалинской области.

Положения законодательства Сахалинской области в сфере охраны здоровья и социальной защиты приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

О поправках к Уставу Сахалинской области.

Уточнен порядок организации местного самоуправления на территории области.

Так, например, местное самоуправление теперь будет осуществляться гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления. Экономическую основу местного самоуправления будет составлять находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 Закона.

Пункт 4 статьи 1 Закона вступает в силу 1 января 2027 года.

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Сахалинской области.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области. Теперь они осуществляют государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Праздники Сахалинской области.

На территории области установлен новый праздник - День многодетной семьи. Он будет отмечаться ежегодно 30 сентября.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Взаимодействие органов государственной власти и совета муниципальных образований Сахалинской области.

Для организации и улучшения взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения может назначаться староста сельского населенного пункта.

Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия Правительства Сахалинской области.

Определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режимов его содержания больше не относится к полномочиям Правительства области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приватизация государственного имущества Сахалинской области.

Уточнены сроки планирования прогнозного плана приватизации государственного имущества области. Теперь прогнозный план утверждается на срок от одного года до трех лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатная юридическая помощь в Сахалинской области.

Уточнены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи. Теперь к ним не относятся родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Юридическая помощь педагогическим работникам на территории Сахалинской области.

Педагогические работники имеют право на получение бесплатной юридической помощи, если они обращаются за помощью по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Физическая культура и спорт в Сахалинской области.

На территории Сахалинской области определены правила признания организаций (группы организаций), осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, региональными экспериментальными (инновационными) площадками, сроки и последовательность действий, а также порядок взаимодействия между субъектами экспериментальной (инновационной) деятельности.

Также, в целях реализации правил была утверждена Комиссия по координации и экспертизе экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта на территории области. Она является постоянно действующим коллегиальным координационно-экспертным органом при министерстве спорта Сахалинской области.

Социальная занятость инвалидов в Сахалинской области.

На территории области определен порядок межведомственного взаимодействия между исполнительными органами, органами местного самоуправления и уполномоченными организациями в связи с реализацией мероприятий по организации социальной занятости инвалидов. Участниками межведомственного взаимодействия являются министерства социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры и архивного дела, спорта Сахалинской области и др. Организатором и координатором выступает министерство социальной защиты Сахалинской области.

В Сахалинской области установлена дополнительная мера социальной поддержки медицинских работников.

Региональным законодательством закреплены правила осуществления за счет средств областного бюджета специальной социальной выплаты медицинским работникам организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую и первичную медико-санитарную помощь гражданам, а также медицинским работникам выездной патронажной паллиативной медицинской помощи.

Кроме того, определены критерии выполнения трудовой функции указанными категориями работников для предоставляется данной меры поддержки.

Перечисление выплат осуществляет государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия здравоохранения" ежемесячно в установленном размере.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует по 31 декабря 2026 г.

Актуализированы основные характеристики областного бюджета на 2025 г.

Прогнозируемый общий объем доходов составил 191284864,0 тыс. рублей, общий объем расходов - 252415180,6 тыс. рублей.

Увеличен размер резервных фондов Правительства Сахалинской области на непредвиденные расходы и предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций - на 1700000,0 и 800000,0 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, пересмотрены прогноз поступления доходов, распределение бюджетных ассигнований и ведомственная структура расходов областного бюджета на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 годов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Создание условий для бесперебойного снабжения населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Сахалинской области.

Утвержден новый порядок предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Возмещение затрат по определенным законодательством направлениям осуществляет министерство сельского хозяйства и торговли региона.

Кроме того, определены требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением установленных условий и ответственность за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О единовременных денежных выплатах в Сахалинской области.

Определены правила выплаты единовременного денежного вознаграждения физическим лицам в связи с присвоением почетных званий и награждением почетными знаками Сахалинской области.

Выплаты производятся министерством государственного управления на основании распоряжения Губернатора в установленном региональным законодательством размере.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Поддержка субъектов промышленной сферы Сахалинской области.

Получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Определены требования к участникам конкурсного отбора и порядок рассмотрения заявок на получение денежных средств. С победителем подписывается соглашение о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Требования к размещению сезонных зон обслуживания посетителей в Сахалинской области.

Региональным законодательством закреплены требования к размещению и обустройству временных сооружений и конструкций, предназначенных для оказания услуг общественного питания, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции.

Размещение сезонного зала допускается с 15 апреля по 15 октября, при наличии согласия собственника земельного участка (здания) и документа, подтверждающего соответствие зала установленным требованиям. При этом, розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять только организации, имеющие соответствующую лицензию.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам специалистам ИТ-сферы Сахалинской области.

Право на компенсацию имеют граждане Российской Федерации, основным местом работы которых являются аккредитованные российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий на территории Сахалинской области. Компенсация предоставляется специалисту ИТ-сферы однократно в размере разницы между процентной ставкой, установленной кредитным договором, и 2 процентами, но не более 360 000 рублей. Выплата производится министерством социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области".

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О новшествах в экологическом законодательстве Сахалинской области.

Определено, что орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), устанавливает порядок информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Актуализировано законодательство Сахалинской области о муниципальных выборах.

В связи с изменением нормативно-правового регулирования в сфере организации местного самоуправления скорректированы положения регионального законодательства в части определения объектов муниципальных выборов.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы муниципального образования, иных лиц, замещающих муниципальные должности в соответствии с уставом муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок проверки сведений, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы.

Установлено, что в случае выявления в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении депутатом Сахалинской областной Думы предусмотренных законодательством требований, информация об этом с приложением подтверждающих материалов должна содержаться в докладе соответствующей Комиссии.

Кроме того, в докладе могут быть отражены рекомендации о применении одной из мер ответственности.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Присвоение наград Сахалинской области.

Утвержден перечень наград Сахалинской области.

Для рассмотрения документов о награждении Губернатором Сахалинской области создается комиссия из числа представителей органов государственной власти Сахалинской области. Она является постоянно действующим коллегиальным органом.

Наградами Сахалинской области могут быть награждены граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства; организации.

Регламентирован порядок подачи ходатайств о награждении, вручения и ношения наград.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 20 мая 2025 г.

Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам в Сахалинской области.

Уточнены положения методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству.

Дифференцирован размер ежемесячной денежной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) либо в приемной семье, в зависимости от места проживания ребенка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Занятость населения Сахалинской области.

Определен перечень полномочий государственных органов Сахалинской области в сфере занятости населения.

Правительство Сахалинской области:

утверждает государственные программы Сахалинской области в сфере занятости населения;

регламентирует порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам;

утверждает региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;

устанавливает дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения и порядок их предоставления.

Органы исполнительной власти Сахалинской области:

определяют число рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

оказывают содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов и т.д.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство о социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области.

Определены категории лиц, которым предоставляется компенсация расходов:

на оплату обучения в размере 50 процентов;

за наем жилого помещения и коммунальные услуги в учебном году;

стоимости проезда к месту обучения и обратно.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области теперь наделены полномочиями в части предоставления общинам оленеводов:

наборов продуктов питания на период сезонного выпаса домашних северных оленей;

специальной одежды и обуви для выполнения работ в особых температурных условиях;

блок-контейнеров для использования в местах сезонного выпаса домашних северных оленей.

Скорректирована методика расчёта норматива для определения объёма субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий в сфере защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и промыслов коренных малочисленных народов Севера на территории Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям, перечень источников формирования дорожного фонда дополнен двумя видами доходов:

- от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения тяжеловесными транспортными средствами;

- от штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Сахалинской области.

Расширен перечень полномочий Правительства Сахалинской области в сфере градостроительной деятельности.

Теперь Правительство устанавливает:

случаи подготовки генерального плана городского округа, муниципальных округов без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

случаи подготовки проектов правил землепользования и застройки без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и т.д.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Социальная поддержка участников специальной военной операции в Сахалинской области.

Положения о единовременной денежной выплате военнослужащим в Сахалинской области приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. К перечню формирований, участвующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, добавлены войска национальной гвардии Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Меры по усовершенствованию транспортного обслуживания в Сахалинской области.

Подготовка регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения Сахалинской области включает основные этапы:

оценка состояния транспортного обслуживания населения в Сахалинской области;

прогноз объема перевозок;

оценка объемов и определение источников финансирования мероприятий по транспортному обслуживанию населения в Сахалинской области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области определяет разработчика регионального комплексного плана; направляет муниципальным образованиям Сахалинской области, собственникам объектов транспортной инфраструктуры запросы о представлении предложений; обеспечивает опубликование и мониторинг регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Усовершенствован бюджетный процесс в Сахалинской области.

Увеличен срок представления в Сахалинскую областную Думу заключения контрольно-счетной палаты Сахалинской области, замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы с 12 до 15 дней. Сроки представления в комитет по бюджету заключения государственно-правового управления, замечаний и предложений профильных комитетов устанавливаются Советом Сахалинской областной Думы.

Определены нормы, позволяющие субъекту права законодательной инициативы изменять текст законопроекта до принятия его в первом чтении, а также вносить в него доработки по результатам заключения государственно-правового управления Сахалинской областной Думы до первого чтения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Сахалинской области, начиная с областного бюджета на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 гг.

В Сахалинской области установлена административная ответственность за неисполнение требований по регистрации домашних животных.

Владельцам домашних животных, не зарегистрировавшим своих питомцев, грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Развитие национальных видов спорта в Сахалинской области.

Мероприятия, включенные в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области, финансируются за счет средств областного бюджета и иных источников.

Соревнования проводятся на основании правил соответствующего вида спорта. Допуск участников осуществляется в соответствии с условиями, определенными в регламенте мероприятия. Не позднее чем за 14 дней до начала мероприятия формируется состав судейской коллегии.

Организаторы обеспечивают проведение церемонии открытия и закрытия, награждение победителей и призеров.

Эксперимент по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в Сахалинской области.

На территории Сахалинской области введен специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения". Плательщиками налогового режима являются организации и индивидуальные предприниматели с численностью работников до 5 человек и годовым доходом не более 60 млн. рублей в год.

В рамках режима предусмотрены налоговые ставки - 8% (при выборе объекта налогообложения "доходы") или 20% (при выборе объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов"). Повышенные по сравнению с упрощенной системой налогообложения ставки налога обусловлены отсутствием страховых взносов.

Налог распределяется в следующем порядке:

46% - в федеральный бюджет, в том числе для компенсации выпадающих доходов Социального фонда России;

54% - в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, подлежащему уплате в связи с применением специального налогового режима, и действует по 31 декабря 2027 г. включительно.

Пересмотрен бюджет Сахалинской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

На территории Сахалинской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Общий объем доходов бюджета Сахалинской области увеличился на 133 млн. рублей,

общий объем расходов бюджета - на 5 308,8 млн. рублей,

дефицит бюджета Сахалинской области - почти на 5 175,8 млн. рублей.

Пересмотрен объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.

Перечень предоставляемых субсидий дополнен мерами поддержки производителей товаров в случае реализации инвестиционных проектов в сфере недропользования.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

На территории Сахалинской области принимаются меры по борьбе с нарушениями правил дорожного движения.

Созданная рабочая группа рассматривает вопросы размещения средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Председателем рабочей группы является министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области. В состав группы включаются представители территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, исполнительных органов Сахалинской области, органов местного самоуправления, владельцев дорог, а также иные заинтересованные лица. Состав рабочей группы утверждается распоряжением министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Утвержден регламент деятельности рабочей группы. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области регламентирована деятельность комиссии по вопросам выплаты заработной платы.

В состав комиссии входят представители исполнительных органов Сахалинской области, Государственной инспекции труда в Сахалинской области, представители профсоюзов и т.д. Рабочие группы создаются для осуществления деятельности в муниципальных образованиях. Председателем рабочей группы назначается вице-мэр муниципального образования. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Основными задачами являются: информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; погашение просроченной задолженности по заработной плате.

Информация о неисполнении решений комиссии работодателями направляется в Федеральную службу по труду и занятости и органы прокуратуры.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Гранты для граждан Сахалинской области.

Гранты предоставляются по направлениям деятельности:

социальное обслуживание;

охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни;

поддержка традиционной семьи, материнства, отцовства и детства;

поддержка молодежных проектов;

охрана окружающей среды и защита животных.

Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Определены требования к участникам отбора и порядок рассмотрения заявок.

С победителями конкурса заключается соглашение. Получатели гранта представляют в системе "Электронный бюджет": отчет о достижении значений результатов; отчет об осуществлении расходов, источником обеспечения которых является грант.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Учреждена новая награда Сахалинской области "80 лет Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны".

Памятной медалью награждаются жители Сахалинской области, принимавшие участие в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Медаль носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР. Вручение происходит в торжественной обстановке на мероприятиях, посвященных окончанию Второй мировой войны и освобождению Южного Сахалина и Курильских островов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Меры по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка на территории Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям, административная ответственность наступает при размещении транспортных средств способом, создающим препятствия для сбора и вывоза мусоровозами твердых коммунальных отходов. Исключение составляют ситуации: проведение спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ; пресечение правонарушений и т.д.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В Сахалинской области расширен перечень лиц, имеющих право получать бесплатную юридическую помощь.

Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, предоставляется право на оказание бесплатной юридической помощи по вопросам восстановления в родительских правах.

Данная мера предоставляется в целях сохранения приоритета воспитания детей в семье и для содействия социально незащищенным категориям населения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Контроль за состоянием многоквартирных домов на территории Сахалинской области.

Лица, ответственные за эксплуатационный контроль, проводят осмотры общего имущества многоквартирных домов с целью выявления угрозы разрушения и аварийных ситуаций.

Весенний осмотр проводится после окончания отопительного периода; уточняются объемы работ по текущему ремонту. Осенью проверяют готовность дома к эксплуатации в отопительный период. Результаты оформляются актом осмотра общего имущества многоквартирного дома, в котором отмечаются выявленные недостатки и меры по их устранению. Акт осмотра служит основанием для принятия решения о соответствии или несоответствии имущества обязательным требованиям, а также о мерах, необходимых для устранения повреждений.

Утвержден порядок выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации многоквартирных домов.

Предоставление субсидий организациям в Сахалинской области.

Субсидии негосударственным некоммерческим организациям, осуществляющим патриотическое воспитание, предоставляются из областного бюджета Сахалинской области.

Отбор получателей субсидии проводится в системе "Электронный бюджет". Для участия в конкурсе необходимо сформировать заявку и представить копии необходимых документов в электронной форме. С победителями отбора заключаются соглашения.

Определен порядок проведения отбора, требования к отчетности и осуществлению мониторинга результатов предоставления субсидии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Взаимодействие органов государственной власти Сахалинской области с советами муниципальных образований.

Правительство Сахалинской области обеспечивает возможность включения представителей органов управления совета муниципальных образований в составы совещательных органов при Правительстве Сахалинской области. Определены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области по взаимодействию с советом муниципальных образований.

Установлено, что в обсуждении кандидатуры старосты сельского населенного пункта могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение на территории данного сельского населенного пункта.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О поправках к Уставу Сахалинской области.

В связи с отсутствием на территории Сахалинской области муниципальных районов, внесены технические поправки в Устав Сахалинской области.

Безымянным островам, входящим в состав Большой Курильской гряды Сахалинской области присвоены наименования "Плавник" и "Маршала Василевского". В связи с этим внесены уточняющие изменения в Устав.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Об избрании представителей в квалификационную комиссию Сахалинской адвокатской палаты.

Установлено, что постановление Сахалинской областной Думы с объявлением о приеме заявлений в представители Думы подлежит официальному опубликованию в газете "Губернские ведомости" и на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Уточнен перечень документов, которые кандидат в представители направляет в Сахалинскую областную Думу. Кандидат вправе отозвать свое заявление до проведения Сахалинской областной Думой голосования по вопросу об его избрании представителем в квалификационной комиссии Сахалинской адвокатской палаты.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирован порядок размещения объектов на государственных землях Сахалинской области.

Расширен перечень причин, по которым принимается решение об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности Сахалинской области.

Действие разрешения на размещение объектов прекращается в случае неиспользования земель в течение половины срока, на который выдано разрешение, а также в случае несоответствия объекта указанным технико-экономическим характеристикам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Составление протоколов об административных правонарушениях в Сахалинской области.

Должностные лица структурных подразделений местных администраций или финансовых органов муниципальных образований при осуществлении контроля в сфере закупок наделены полномочиями по составлению протоколов в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Расширен перечень полномочий органов власти Сахалинской области в сфере оборота алкогольной продукции.

Полномочия Правительства Сахалинской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции дополнены функциями по утверждению требований к размещению сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции.

К компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области в данной сфере отнесены функции по утверждению порядка выдачи и формы документа, подтверждающего соответствие сезонного зала требованиям к размещению сезонных залов, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Сахалинской области.

Обследование состояния многоквартирных домов проводится с целью:

определения возможности их дальнейшей эксплуатации;

установления необходимости проведения капитального ремонта;

определения перечня и объема работ по капитальному ремонту.

Анализ технического состояния многоквартирного дома может быть проведен на основании решения министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области или на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Результат обследования должен содержать рекомендации о сроках проведения работ по капитальному ремонту. Данное заключение является основанием для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области утвержден отчет об исполнении бюджета за 2024 год.

Бюджет Сахалинской области за 2024 год по доходам исполнен в сумме 248,4 млрд рублей, по расходам - 275,4 млрд рублей с превышением расходов над доходами в сумме около 27 млрд рублей.

Представлены показатели поступления доходов в бюджет и исполнение расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов за 2024 год.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Принят отчет об исполнении бюджета ТФОМС Сахалинской области за 2024 год.

Утверждены данные по исполнению бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области за 2024 г. Доходы бюджета составляют 17,2 млрд. рублей, а расходы - 16,8 млрд. рублей. Сумма доходов превысила расходы приблизительно на 0,4 млрд. рублей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О мерах социальной поддержки в Сахалинской области.

Установлена новая мера социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны, включая бывших несовершеннолетних узников фашизма, граждан, относящихся к категории дети войны. Данная мера приурочена ко Дню Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны. Размер выплаты будет ежегодно устанавливаться Правительством Сахалинской области.

Увеличен на 2025 год размер денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Для ветеранов Великой Отечественной войны выплата составит 80 000 рублей, а для лиц, награжденных знаками "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда", выплата составит 55 000 рублей.

Теперь при определении размера социальной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, будет учитываться среднерыночная стоимость квадратного метра жилья.

Также предусмотрено изменение периодичности выплаты компенсации на приобретение путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации с пяти до трех лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Социальные гарантии работникам образования в Сахалинской области.

Федеральным законодательством предусмотрен переход государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта в учреждения дополнительного образования. Таким образом, у педагогов образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, возникает право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Сахалинской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Места расположения представительных органов муниципальных образований Сахалинской области.

Установлен перечень административных центров, где находятся представительные органы муниципальных образований Сахалинской области. Перечень данных наименований населенных пунктов установлен с учетом сложившейся социальной инфраструктуры и соответствует данным Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Поддержка молодых семей в Сахалинской области.

Определен порядок предоставления молодым семьям единовременной денежной выплаты в 2025 году на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Сахалинской области в размере 400 000 рублей.

Право на денежную выплату имеют граждане Российской Федерации, заключившие в 2025 году договор ипотечного жилищного кредита (займа), состоящие в браке, в котором оба супруга не достигли возраста 36 лет и супруг (супруга) заемщика является солидарным заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) либо поручителем на основании договора поручительства, а также гражданин Российской Федерации, не достигший возраста 36 лет, не состоящий в браке и имеющий ребенка до 19 лет, который является гражданином Российской Федерации.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменения в областном бюджете Сахалинской области.

Скорректированы основные характеристики бюджета на 2025 год.

Уточнен порядок получения субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации программ развития Сахалинской области. Так, например, увеличено число лиц, имеющих право на субсидию в рамках поддержки развития сельского хозяйства Сахалинской области. Теперь к ним относятся лица, развивающие племенное животноводство, а также хозяйствующие субъекты сферы агропромышленного комплекса, привлекающие молодых специалистов в отрасль сельского хозяйства.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти Сахалинской области в отношении объектов культурного наследия.

Расширены полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения. Теперь он принимает решения об отнесении объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) и федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Присвоение звания "Почетный гражданин Сахалинской области".

Расширены основания для присвоения звания "Почетный гражданин Сахалинской области". Теперь почетное звание присваивается за заслуги по защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а именно, лицам, относящимся к категориям участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны.

Закон вступает в силу дня официального опубликования.

Награды Сахалинской области.

Уточнены полномочия Сахалинской областной Думы. Теперь Дума учреждает почетную грамоту, премии и иные виды поощрения на территории области.

Также установлено, что Губернатор Сахалинской области учреждает благодарность и иные виды поощрения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Организация публичной власти в Сахалинской области.

В целях оптимизации работы по обеспечению координации деятельности исполнительных органов Сахалинской области с иными органами создается аппарат Губернатора Сахалинской области. Его структура, порядок деятельности и полномочия определяются указом Губернатора Сахалинской области. В связи с этим должность управляющего делами Губернатора и Правительства Сахалинской области исключена из состава Правительства Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Государственные должности Сахалинской области.

В связи с изменениями законодательства области скорректирован перечень государственных должностей Сахалинской области. Утверждена должность руководителя аппарата Губернатора Сахалинской области, установлен размер его должностного оклада. Упразднена должность управляющего делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Информирование граждан о получении мер социальной поддержки в Сахалинской области.

Министерство социальной защиты Сахалинской области осуществляет информирование граждан о получении мер социальной поддержки. Результатом предоставления данной государственной услуги может являться:

выдача справки о получении или неполучении мер социальной поддержки;

уведомление об изменениях в государственной информационной системе "Адресная социальная помощь";

уведомление о прекращении мер социальной поддержки.

Утвержден перечень административных процедур, перечень вариантов предоставления государственной услуги, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих.

Плата за предоставление указанной услуги не предусмотрена. Срок регистрации заявления и документов - 1 день.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма в Сахалинской области.

Установлен порядок проведения отбора получателей субсидии, осуществляющих деятельность туроператоров на территории Сахалинской области. Возмещаются затраты, связанные с оказанием экскурсионных туристических услуг обучающимся в общеобразовательных организациях Сахалинской области; обустройством и содержанием туристских маршрутов (стоянок для отдыха, смотровых площадок, туалетов, туристических троп, кемпингов и т.д.).

Максимальный размер субсидии на оказание экскурсионных туристических услуг - 7 миллионов рублей; максимальный размер субсидии на выполнение работ по обустройству и содержанию мест туристского посещения - 2 миллиона рублей. Определены основания для отказа в предоставлении выплат.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены поправки в законодательство Сахалинской области об организации дорожного движения.

Расширены полномочия Правительства Сахалинской области. Теперь к ним относится: установление порядка разработки и утверждения комплексных схем организации дорожного движения и изменений в них; проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог.

Перечень задач уполномоченного органа в области организации дорожного движения дополнен согласованием проектов организации дорожного движения для частных автомобильных дорог в случае, если они примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения или пересекают их.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Приняты меры по усовершенствованию туристской индустрии в Сахалинской области.

За соблюдением физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере туристской индустрии установлен региональный государственный контроль. Министерство туризма Сахалинской области проводит контрольные мероприятия: инспекционный визит; выездная проверка; контрольная закупка. Объектами контроля является деятельность, связанная с использованием горнолыжных трасс, пляжей и т.д.

По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. Если выявлено нарушение, проверяемому выдается предписание о его устранении.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Субсидии некоммерческим организациям Сахалинской области.

Информация о субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в целях возмещения недополученных доходов в результате государственного регулирования тарифов, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Речь идет об организациях, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Сахалинской области.

Получатель субсидии определяется по результатам конкурса. Установлены требования к участникам отбора, правила его проведения. Утвержден порядок контроля за соблюдением условий предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области предоставляются субсидии на социально значимые проекты.

Основные направления проектов: социальное обслуживание; охрана здоровья граждан; поддержка молодежных проектов; сохранение исторической памяти; охрана окружающей среды и защита животных; укрепление межнационального и межрелигиозного согласия; развитие институтов гражданского общества и т.д.

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области размещает в сети Интернет объявление о проведении отбора получателей грантов. Утверждены требования к участникам отбора, порядок его проведения. С победителем конкурса подписывается соглашение. Получатель гранта ежеквартально формирует отчет о достижении результатов предоставления гранта и отчет о расходах.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Субсидии в сфере электроснабжения и газоснабжения Сахалинской области.

На едином портале бюджетной системы Российской Федерации размещается информация о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроснабжения и газоснабжения.

Получатель субсидии определяется по результатам конкурса. Определены требования к участникам отбора, перечень необходимых документов, а также требования к предоставлению отчетности. Утвержден порядок контроля за соблюдением условий предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Выплаты участникам специальной военной операции на приобретение жилых помещений в Сахалинской области.

Участникам специальной военной операции в 2025 году установлена единовременная денежная выплата в размере 400 000 рублей на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Сахалинской области.

Данную выплату предоставляет министерство социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области". Выплата осуществляется на основании заявления, поданного в центр социальной поддержки либо через МФЦ не позднее 1 октября 2025 г. включительно. Право на ее получение удостоверяется именным гарантийным письмом.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Почетные звания Сахалинской области.

Уточнен перечень граждан, которым может быть присвоено звание "Ветеран труда Сахалинской области". Теперь это звание могут получить граждане Российской Федерации, награжденные медалью "Сахалинская область - фронту" всех четырех степеней, при условии наличия у них трудового стажа в Сахалинской области, исчисленного в календарном порядке, не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О поправках в законодательство об организации местного самоуправления в Сахалинской области.

С 1 января 2025 г. статусом муниципального округа наделены 17 муниципальных образований Сахалинской области.

В связи с этим, скорректирован перечень муниципальных образований, наделяемых государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Гидротехнические сооружения Сахалинской области.

Определен порядок согласования вероятного вреда при аварии гидротехнического сооружения. Так, для согласования расчета вероятного вреда собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет в отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области письменное заявление с приложением необходимых документов. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их, запрашивает дополнительные сведения и выносит решение о согласовании расчета или об отказе в согласовании с указанием оснований (причин).

Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Сахалинской области.

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Строительный контроль при проведении капитального ремонта общего имущества проводится исполнительным органом Сахалинской области или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением. Правительство Сахалинской области принимает решение о проведении в многоквартирных домах строительного контроля.

Владелец специального счета должен направлять в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов власти в сфере гражданской обороны на территории Сахалинской области.

Перечень полномочий Губернатора Сахалинской области дополнен функциями по утверждению Порядка организации и проведения эвакуационных мероприятий и Перечня безопасных районов в Сахалинской области.

Изменения коснулись и списка полномочий органа управления противопожарной службы Сахалинской области, органа исполнительной власти Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Иные органы исполнительной власти в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций наделяются полномочием по участию в организации создания и сохранения страхового фонда документации на объекты повышенного риска.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории Сахалинской области.

Расширен перечень необходимых документов для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Если гражданин является собственником жилого помещения, определение его права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется также на основании решения об изъятии земельного участка, на котором расположено помещение, признанное непригодным для проживания.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Субсидии образовательным организациям в Сахалинской области.

Определены правила предоставления из областного бюджета Сахалинской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность. Субсидия предоставляется организациям на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Розничная продажа алкоголя в Сахалинской области.

Установлен срок действия обязательных требований к минимальному размеру уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до 28 февраля 2031 г.

Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В Сахалинской области расширен перечень лиц, имеющих право получать бесплатную юридическую помощь.

Лицам из числа детей-сирот, достигшим возраста 23 лет, предоставляется право на оказание бесплатной юридической помощи по вопросам обеспечения жилыми помещениями. Данное право предусмотрено в случае, если они фактически не были обеспечены жилыми помещениями до достижения указанного возраста.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Уточнен порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям, не подлежат рассмотрению предложения о выдвижении кандидатов для назначения в квалификационную коллегию судей, поступившие в Сахалинскую областную Думу по истечении установленного срока. В случае, если в Думу в установленный срок не поступило или поступило менее семи указанных предложений, Дума принимает решение об опубликовании объявления о дополнительном приеме предложений о выдвижении кандидатов для их назначения представителями общественности. Процедура выдвижения кандидатов в представители общественности начинается вновь, если при рассмотрении вопроса не назначено ни одного представителя или назначено менее семи представителей общественности. Кандидат в представители общественности вправе отозвать свое заявление до проведения Думой голосования.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области регламентирована процедура предоставления льготного арендного жилья отдельным категориям граждан.

Право на заключение договора субаренды льготного жилья в рамках государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем" имеют: граждане Российской Федерации, являющиеся участниками специальной военной операции; граждане, прибывшие в Сахалинскую область для работы на предприятиях оборонно-промышленного комплекса; служащие и сотрудники органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и т.д.

Утверждены правила формирования списков граждан, имеющих право на заключение договора субаренды. Представлен перечень необходимых документов, которые должны предоставляться заявителями. Установлена ответственность сторон.

Жилые помещения предоставляются гражданам по договорам субаренды на срок не более одного года с правом продления.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирован размер материальной помощи военнослужащим в Сахалинской области.

Предполагается, что единовременная материальная помощь в размере 1 000 000,0 рублей будет выплачиваться гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы с 1 сентября 2024 г. по 2 февраля 2025 г. и с 1 июля 2025 г. по 31 декабря 2025 г.

Для граждан, заключивших контракт с 3 февраля 2025 г. по 30 июня 2025 г. единовременная материальная помощь установлена в размере 1 650 000,0 рублей.

Данная выплата предоставляется при условии неполучения аналогичных выплат в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области принимаются меры по обеспечению быстрого реагирования на сигналы о пожаре.

Для своевременного реагирования на извещения о пожаре предусмотрено дублирование сигналов в подразделения пожарной охраны в автоматическом режиме с использованием технических средств. Дублирование сигналов предусматривается для зданий образовательных и медицинских организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов, гостиниц, общежитий, спальных корпусов санаториев, домов отдыха и т.д. Сигналы передаются в подразделения пожарной охраны на территории, в районе выезда которых расположены объекты защиты, в соответствии с расписанием выезда местного пожарно-спасательного гарнизона.

Работы по дублированию сигналов в подразделения пожарной охраны осуществляются на основании договоров, заключаемых собственниками объектов защиты с выбранной ими специализированной организацией.

В Сахалинской области приняты меры по усовершенствованию социального обслуживания инвалидов.

Медицинская организация проводит медицинские осмотры граждан с оценкой состояния. В соответствии с утвержденным порядком, граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, включают в систему долговременного ухода. При предоставлении услуг по уходу осуществляется взаимодействие поставщика социальных услуг, помощника по уходу с медицинским работником. Медицинская организация предоставляет рекомендации: по приему лекарственных препаратов, соблюдению диеты, двигательного режима, профилактике пролежней и т.д.

Приказ вступает в силу с момента опубликования.

В Сахалинской области определены направления развития автомобильного туризма и сопутствующей инфраструктуры до 2035 года.

Утвержденная программа включает в себя следующие мероприятия:

- содержание в нормативном состоянии региональных автомобильных дорог, приоритетных для автотуризма;

- определение и создание зон отдыха и объектов придорожного сервиса на региональных автомобильных дорогах;

- создание системы обеспечения безопасности на дорогах (видеонаблюдение, "кнопка" вызова помощи);

- продвижение регионального автотуризма рекламными, информационными материалами;

- размещение в сети Интернет актуальной информации об автомобильных туристических маршрутах.

Показатели эффективности реализации программы развития автомобильного туризма:

- количество автомобильных туристских маршрутов; кемпингов; благоустроенных площадок отдыха; автозаправочных станций;

- уровень покрытия мобильной связью автомобильных дорог Сахалинской области (количество вышек сотовой связи, общая площадь покрытия связью).

Укрепление здоровья старшего поколения в Сахалинской области.

На территории области будут проводиться мероприятия по выработке мер эффективного регионального воздействия, влияющего на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения. Термин "старшее поколение" употребляется в отношении женщин, достигших возраста 60 лет, и мужчин, достигших 65 лет.

Программа действует с 2025 по 2030 годы. На реализацию программных мероприятий выделено 14 695 436,4 тыс. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Единовременная денежная выплата на приобретение жилья в Сахалинской области будет рассчитываться по-новому.

Предусмотрено, что единовременная денежная выплата, направленная на строительство или приобретение жилого помещения, будет предоставляться в размере фактической стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, исходя из суммы, рассчитанной из стоимости 1 кв. м жилья на вторичном рынке жилья, установленной органом местного самоуправления по месту постановки на учет граждан (семей) в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Предоставление данной выплаты будет осуществляться исходя из очередности и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Социальная поддержка льготных категорий граждан в Сахалинской области.

Определено, что лица, награжденные знаками "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда", имеют право на предоставление мер социальной поддержки наравне с лицами, награжденными знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Установлены категории лиц, которым в случае выезда на лечение, обследование в областные государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, будут компенсироваться расходы за проживание, но не более 1201 рубля в сутки за 1 койко-место. К ним относятся: инвалиды I, II или III группы; граждане из числа неработающих пенсионеров - получателей страховой пенсии по старости через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; дети войны, проживающие в Сахалинской области. Данные меры не распространяются на граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Положения о компенсации расходов за проживание действуют по 31 декабря 2027 г. включительно.

Оплата труда в Сахалинской области.

Уточнен порядок определения оплаты труда для работников органов государственной власти и государственных органов Сахалинской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Так, размеры должностных окладов работников теперь устанавливаются работодателем в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области.

При выходе на государственную пенсию за выслугу лет работник может получить единовременное денежное поощрение. Оно выплачивается при условии непрерывной службы в государственных органах Сахалинской области перед увольнением не менее 7 лет, а также общем стаже гражданской службы минимальной продолжительности, установленной для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году. Размер такого поощрения - пятимесячное денежное содержание с увеличением на одно месячное денежное содержание за каждый последующий год службы, но не более чем в размере годового денежного содержания.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Скорректирован порядок принятия государственных программ Сахалинской областной Думой.

Теперь в Сахалинскую областную Думу не будут направляться предложения о внесении изменений в государственную программу или ее структурные элементы, не затрагивающие стратегические приоритеты, мероприятия, объемы бюджетных ассигнований на их реализацию.

Срок представления депутатами предложений и замечаний к проекту государственной программы в комитет областной Думы уменьшен до трех календарных дней. Также в целях оперативного рассмотрения государственной программы и ее структурных элементов ответственным постоянным комитетом Сахалинской областной Думы срок принятия решения сокращается до 10 календарных дней.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.