Горячие документы. Сахалинская область. Сентябрь 2015

Изменения в бюджет Сахалинской области.

Согласно изменениям, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на 2015 год, установлен в сумме 55459122,7 тыс. рублей (было - 56679787,8 тыс. рублей).

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Сахалинской области установлен в сумме 5135146,7 тыс. рублей (ранее - 5101100,6 тыс. рублей).

Размер резервного фонда Правительства Сахалинской области на 2015 год составляет 600000,0 тыс. рублей. Ранее резервный фонд был утвержден в размере 1000000,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области на 2015 год увеличен с 12309851,6 до 12499508,6 тыс. рублей.

Предусмотрены субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан автомобильным пассажирским транспортом общего пользования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены мероприятия и объем финансирования госпрограммы по охране окружающей среды.

Согласно изменениям, общий объем финансирования госпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" составит 6 981 936,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 89 852,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6 768 762,7 тыс. рублей.

Утверждены требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок.

Акты Правительства Сахалинской области, которыми утверждаются правила нормирования в сфере закупок, разрабатываются Минфином Сахалинской области. Они должны быть утверждены не позднее 1 февраля 2016 года.

Акты органов государственной власти Сахалинской области, утверждающие нормативные затраты и требования к закупаемым ими и подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг разрабатываются в форме локальных правовых актов и должны быть утверждены не позднее 1 мая 2016 года.

Акты, которыми утверждаются нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, пересматриваются не реже раза в год.

Органы власти должны размещать проекты правовых актов о нормировании в единой информсистеме в сфере закупок для общественного обсуждения.

Срок общественного обсуждения не может составлять менее 7 календарных дней.

Проекты правовых актов, устанавливающих правила определения требований к закупаемым товарам должны быть рассмотрены на пленарных заседаниях общественной палаты Сахалинской области.

Проекты правовых актов, устанавливающих требования к закупаемым товарам должны быть рассмотрены на заседаниях общественных советов при органах государственной власти Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Предоставляются субсидии на аренду помещения под социальный магазин, аптеку, парикмахерскую или баню.

Ранее предусматривалось предоставлять предпринимателям субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социальных магазинов.

Теперь субсидии также предоставляются на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социальных аптек, социальных парикмахерских и социальных бань. Возмещаются затраты на аренду помещения под социальный магазин, аптеку, парикмахерскую или баню, затраты на электроэнергию и отопление в таком помещении.

Субсидия предоставляется при наличии решения органа местного самоуправления о присвоении объекту торговли, бытового обслуживания статуса "социальный".

Статус присваивается в случае установления перечня льготных категорий граждан, перечня социально-продовольственных товаров, лекарственных средств. Статус "социальная аптека" вправе присваивать Минздрав Сахалинской области.

Размер субсидии составляет не более 500,0 тысяч рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущего финансового года.

Участники проекта "Доступная рыба" учитываются как приоритетная группа получателей субсидий на уплату процентов по кредитам, на приобретение оборудования и на уплату лизинговых платежей.

Субсидии на реализацию программ повышения энергоэффективности: изменения.

Изменения касаются перечня документов, необходимых для предоставления субсидии на реализацию программ повышения энергоэффективности.

Для получения субсидии предоставляется программа повышения энергоэффективности субъекта с мероприятиями, затраты по которым заявлены субъектом на субсидирование. При этом исключением являются мероприятия по проведению энергетических обследований для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, для которых в соответствии с законодательством мероприятия по проведению энергетических обследований являются обязательными и не включаются в программы повышения энергоэффективности.

Вместо формы расчета размера субсидии утверждена форма расчета размера затрат.

Также необходимо представить заверенные копии документов, подтверждающих произведенные затраты: счет и (или) счет-фактура, платежные поручения (квитанции об оплате) либо фискальные чеки, товарные накладные.

На стройплощадках обязательно должны быть предусмотрены пункты по очистке колес автотранспорта.

Принято решение об обязательном устройстве на строительных площадках пунктов очистки (мойки) колес автотранспорта.

Государственным и муниципальным заказчикам рекомендовано включать в техзадания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или капремонт объектов требования:

о необходимости разработки в составе проектов организации строительства решений по устройству пунктов по очистке колес автотранспорта, обслуживающего строительные площадки;

о включении в состав сводного сметного расчета расходов на устройство и эксплуатацию пунктов по очистке.

Также государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области, государственным и муниципальным заказчикам рекомендовано усилить контроль за устройством и использованием на стройплощадках пунктов по очистке.

Определен порядок предоставления субсидии на перевозку льготных категорий граждан пассажирским автотранспортом общего пользования.

Субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения, на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси).

Для получения субсидии необходимо представить в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" заявление и договор на право осуществления перевозок.

Получатель субсидии представляет ежемесячно отчет об объеме выполненной транспортной работы и ведомость учета социальных талонов по утвержденным формам.

Средства на покрытие расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан, перечисляются в пределах средств, выделяемых из областного бюджета в текущем году, на основании представленных перевозчиком счетов-фактур (счетов).

Оплата счетов-фактур получателю субсидии осуществляется Центром социальной поддержки Сахалинской области в течение 14 дней после даты получения счета-фактуры.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 года.

Изменены условия участия торговых предприятий в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба".

Установлено, что торговые предприятия в рамках Проекта могут закупать рыбу и рыбную продукцию непосредственно у предприятий рыбохозяйственного комплекса.

Площадь стационарного торгового объекта должна составлять не менее 30 кв. м общей площади в городских населенных пунктах, не менее 20 кв. м - в сельских населенных пунктах и не менее 14 кв. м для специализированных нестационарных торговых объектов (продажа рыбы и рыбной продукции).

Ранее устанавливалось, что площадь стационарного торгового объекта должна составлять не менее 50 кв. м общей площади и не менее 18 кв. м для специализированных нестационарных торговых объектов.

Закупки для обеспечения нужд учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Сахалинской области: порядок.

На Минкультуры Сахалинской области возложены полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных ему учреждений.

Прописан порядок взаимодействия Министерства и учреждений при осуществлении закупок.

Полномочия по обоснованию закупок, определению условий и начальной (максимальной) цены контракта, подписанию контрактов осуществляются учреждениями.

Министерство на основании планов-графиков закупок заказчиков составляет до 10 декабря текущего года сводный план-график. Он доводится до сведения заказчиков до 30 декабря текущего года.

Заявка на закупку представляется в Министерство на бумажном носителе и в электронной форме не позднее 20 рабочих дней до предполагаемой даты осуществления закупки. Форма заявки утверждается Министерством.

Министерство в течение 8 рабочих дней со дня регистрации проверяет заявку, в том числе, полноту представленных документов, соответствие сведений требованиям законодательства.

Указана информация, которая должна содержаться в заявке.

Уточнены объемы финансирования и мероприятия госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественным жильем.

По прогнозным оценкам общий объем затрат на реализацию госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественным жильем составит - 98002952,8 тыс. рублей. Ранее на реализацию госпрограммы предполагалось направить 103857843,2 тыс. рублей.

Установлено, что программа предусматривает мероприятия по освоению территорий в целях строительства жилья экономического класса.

Это предполагает формирование перечня земельных участков в целях строительства такого жилья, строительство жилья экономического класса, определение перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение такого жилья.

Изменены границы природного парка "Остров Монерон".

Из состава территории природного парка "Остров Монерон" исключено два земельных участка общей площадью 0,75 га, расположенных на острове Монерон на горе Старицкого. Приводятся их географические координаты.

Общая площадь природного парка составляет 1558,95 га.

О питании студентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих.

Студенты государственных образовательных организаций, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих, обеспечиваются питанием за счет средств областного бюджета.

Начиная с 1 сентября 2015 года питание предоставляется из расчета 93 рубля на одного человека ежедневно. Размер стоимости питания ежегодно увеличивается на индекс потребительских цен.

Питание студентов осуществляется в период учебного года один раз в день.

Питание организуется в учебные дни, включая дни учебной практики. Во время прохождения производственной практики обучающиеся обеспечиваются сухим пайком.

Первоочередное право на устройство в детский сад предоставлено детям врачей поликлиник.

Установлено, что дети врачей амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения в Южно-Сахалинске имеют первоочередное право на устройство в муниципальные детские сады.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 года.

В положение об оплате труда работников домов ребенка внесены изменения.

Изменения касаются повышающих коэффициентов к зарплате работников домов ребенка, подведомственных Минздраву Сахалинской области.

Так, работникам профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников устанавливается повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы 0,10.

По профессиональной квалификационной группе "Средний медицинский и фармацевтический персонал" повышающий коэффициент устанавливается 0,30 (было - 0,20); "Врачи и провизоры" - 0,50 (было - 0,40).

Повышающий коэффициент уровня управления в размере 0,10 устанавливается по должностям Старшая медицинская сестра и Старший воспитатель.

Уточнено, что повышенную оплату за работу в ночное время рекомендуется устанавливать с учетом выплаты по повышающему коэффициенту специфики работы.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Об оплате труда в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей в Южно-Сахалинске.

Изменения касаются вопросов формирования фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей в Южно-Сахалинске.

Согласно изменениям, объем средств на выплату премий для рабочих учреждений по итогам работы (месяц, квартал и т.д.), премии за выполнение особо важных и срочных работ должен составлять в расчете на год - не менее 55% от суммы двенадцатикратного размера окладов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 июля 2015 года.

Изменения в Правила направления средств областного материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Дополнен перечень документов, необходимых для направления средств областного материнского капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

В него включен документ, подтверждающий право заявителя или супруга заявителя на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Заявитель может представить такой документ самостоятельно, либо документ запрашивается Центром социальной поддержки в органах и организациях в рамках межведомственного взаимодействия.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Принято решение создать Совет строителей при Губернаторе Сахалинской области.

Совет строителей при Губернаторе Сахалинской области создается в целях предварительного рассмотрения вопросов в сферах архитектуры, градостроительства, строительства и развития промышленности строительных материалов и подготовки по ним предложений.

Функциями совета являются разработка предложений для органов власти в указанных сферах; выработка рекомендаций по развитию субъектов строительной деятельности, расположенных в Сахалинской области.

Состав совета утверждается распоряжением Губернатора Сахалинской области.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Решения совета носят рекомендательный характер.