Горячие документы. Сахалинская область. 1 ноября 2014

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам.

Установлено, что субсидии предоставляются для возмещения затрат, понесенных в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии, и с 1 января по 30 июня года получения субсидии.

В случае заключения кредитного договора в течение указанного срока первый расчетный период для начисления субсидии по кредитам начинается со дня, следующего за датой получения кредитных средств.

Объем финансирования региональной программы по обеспечению жильем детей-сирот увеличен с 709944,3 до 713246,3 тыс. рублей.

Количество детей-сирот, которых планируется обеспечить жильем в рамках программы, сокращено с 560 до 546.

Увеличен объем финансирования госпрограммы развития транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Объем финансирования мероприятий госпрограммы увеличен с 79601966,6  до 80114545,6 тыс. рублей.

Ожидается, что в рамках программы доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, имеющих твердое покрытие, увеличится не 9%, как это планировалось ранее, а на 12%.

Уточнена методика оценки эффективности государственной программы, информация по объектам капитального строительства.

Установлены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей госпрограммы.

Бюджету Южно-Курильского городского округа предоставляется субсидия в целях софинансирования расходных обязательств при осуществлении транспортного сообщения между островами Кунашир и Шикотан. Определено, что уровень финансирования расходного обязательства из местного бюджета на осуществление транспортного сообщения между островами Кунашир и Шикотан составляет 5,3 процента.

Скорректирован порядок предоставления субсидий предпринимателям, осуществляющим деятельность в рыбохозяйственном комплексе.

Установлено, что средства предоставляются субъектам по их заявкам в соответствии с количеством набранных балов на определенные цели (на прочие, инвестиционные цели, лизинг и первоначальный взнос по лизингу).

Удельный вес субъекта определяется путем деления количества набранных баллов субъекта на сумму баллов на определенные цели и умножения на 100%.

Расчет средств по каждому субъекту производится путем умножения удельного веса каждого субъекта на сумму заявленных средств.

В случае превышения расчетной суммы по балльности от общей выделенной суммы разность между расчетной суммой по балльности от общей выделенной суммы средств и расчетной суммой по балльности на определенные цели распределяется равными долями между другими целями.

Выплата каждому субъекту на определенные цели не должна превышать заявленную сумму средств.

Уточнены правила предоставления субсидий на реализацию программы по развитию водохозяйственного комплекса Сахалинской области.

Речь идет о субсидиях, которые предоставляются муниципальным образованиям на ремонт гидротехнических сооружений, строительство сооружений инженерной защиты, а также на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.

Указано, что размер средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий из областного бюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидий за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования, установленный соответствующим соглашением, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области на 2015 - 2017 годы.

Целью бюджетной и налоговой политики на 2015 - 2017 годы, как и в предыдущие годы, является обеспечение устойчивости и сбалансированности областного и местных бюджетов, безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

В рамках перехода к налогообложению недвижимости юридических лиц, исходя из кадастровой стоимости, с 2015 года предполагается расширить перечень таких объектов в Сахалинской области. С 2015 года планируется отмена льготы по налогу на имущество для областных и муниципальных автономных и казенных учреждений, в отношении имущества органов государственной власти и местного самоуправления, областных и муниципальных бюджетных учреждений. С 1 января 2016 года ставка налога будет увеличена до 0,7%, с 1 января 2017 года - до 1,1%, а к 2018 году будет установлена полная ставка 2,2%.

С 2015 года предполагается отмена спецставок по транспортному налогу с одновременным уменьшением базовых ставок налога. Эти изменения не затронут налогоплательщиков - физических лиц, поскольку сумма налога в абсолютном выражении останется прежней.

Будет рассмотрен вопрос об изменении с 2015 года льготы по транспортному налогу для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Рассматривается вопрос о снижении ставки по налогу на прибыль с 18 до 13,5% для организаций, реализующих на территории области инвестиционные проекты по строительству объектов энергетики общей мощностью более 50 МВт. Введение льготы предполагается на ограниченный срок.

Будут прорабатываться вопросы по внесению изменений в региональное законодательство по следующим направлениям:

установление для новых предприятий, размещаемых на территориях опережающего развития, 5-летних налоговых каникул по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), земельному налогу, налогу на имущество организаций;

установление налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах и др.

Скорректирована методика расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета.

Обновлены: форма сведений о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение государственных заданий и форма сведений о количестве подведомственных учреждений, которым установлены государственные задания.

Утверждена форма рейтинга главных распорядителей бюджетных средств по уровню качества финансового менеджмента.

Сокращен объем финансирования госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.

Объем финансирования госпрограммы сокращен с 5487375,8 до 5486629,0 тыс. рублей.

Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы.

В 2015 году планируется завершение работ по созданию сети МФЦ в Сахалинской области.

План утвержден в целях реализации Указа Президента РФ, в соответствии с которым в 2018 г. удовлетворенность граждан качеством государственных и муниципальных услуг должна составить 90%.

Планируется завершение работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечение их соответствия установленным требованиям, в том числе в части требований к качеству предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг.

Предусматривается проведение ежеквартальных проверок действующих и вновь открываемых МФЦ.

Запланировано формирование плана-графика внедрения единого фирменного стиля для МФЦ в Сахалинской области.

Финансирование мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Сахалинской области.

Объем средств федерального бюджета на завершение работ по созданию сети МФЦ на 2014 - 2015 годы составляет 30369,4 тыс. рублей. Объем средств бюджета Сахалинской области составляет 855531,0 тыс. рублей.

Расширен перечень полномочий Министерства социальной защиты Сахалинской области.

Министерство определено уполномоченным органом в сфере организации ресоциализации наркоманов.

Под ресоциализацией понимается социальная реабилитация и адаптация.

Установлены сроки реализации мероприятий по подготовке документов стратегического планирования.

Стратегическое планирование предполагает принятие и реализацию среднесрочных (на 3-6 лет) и долгосрочных (более 6 лет) решений социально-экономического развития Сахалинской области.

Планируется разработка нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

Предусматривается организация обучающих семинаров для госслужащих областных и муниципальных органов исполнительной власти.

Принято новое Положение о формах награждения и поощрения администрацией города Южно-Сахалинска.

Награждение (поощрение) администрацией города Южно-Сахалинска является формой признания достижений, конкретных заслуг и большого вклада в осуществление социально-экономических преобразований в городском округе "Город Южно-Сахалинск" за успехи в производственной, общественной, служебной и благотворительной деятельности, многолетний и добросовестный труд, за безупречное и эффективное исполнение задач (должностных обязанностей) в установленной сфере деятельности.

Награждение производится также в связи с юбилеями, профессиональными праздниками, знаменательными и праздничными датами, днями воинской славы и памятными датами России.

Видами награждения (поощрения) в администрации города Южно-Сахалинска являются: почетная грамота, Благодарственное письмо, Приветственный адрес, Диплом, Ценный подарок.

Представление о награждении (поощрении) вносят руководители структурных подразделений аппарата администрации, руководители отраслевых органов по согласованию с курирующими вице-мэрами, руководители предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественных объединений, коллективов по согласованию с курирующими вице-мэрами, вице-мэры города Южно-Сахалинска по курируемым отраслям и сферам деятельности.

Граждане, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения и коллективы могут награждаться (поощряться) по инициативе мэра города Южно-Сахалинска.

Гражданам Украины за счет средств бюджета Сахалинской области предоставляется помощь на оплату проезда до г. Южно-Сахалинска.

Единовременная выплата предоставляется беженцам, которые въехали на территорию Российской Федерации не ранее 1 июня 2014 года.

Размер выплаты равен размеру расходов на оплату проезда до г. Южно-Сахалинска (по тарифам экономического класса) на каждого члена семьи, включая заявителя.

Указаны документы, необходимые для получения выплаты.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

Увеличился прожиточный минимум.

За III квартал 2014 года величина прожиточного минимума в Сахалинской области в расчете на душу населения составила - 11 950 рублей, для трудоспособного населения - 12 607 рублей, пенсионеров - 9 488 рублей, детей - 12 466 рублей.

По сравнению с II кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 250 рублей.

Определен порядок возмещения гражданам затрат по газификации муниципальных жилых помещений.

Право на компенсацию имеют лица, которые осуществили газификацию самостоятельно с согласия Департамента по управлению муниципальным имуществом и на основании положительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Возмещение затрат производится в виде единовременной выплаты.

Возмещаются затраты на проектно-изыскательские работы; строительство подводящего газопровода до стены жилого помещения либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; прокладка внутридомовой системы газоснабжения.

Также возмещаются затраты на подключение газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации. Компенсируется 70% стоимости работ.

Стоимость приобретенного гражданами внутридомового газового оборудования компенсации не подлежит.

Указаны документы, которые необходимо подать в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска для получения выплаты.

Если работы по газификации не оплачены гражданином самостоятельно в полном объеме, средства могут быть перечислены на расчетный счет подрядной организации, с которой гражданин заключил договор на выполнение работ по газификации.

Право на возмещение затрат не переходит по наследству, не может быть переуступлено или иным образом передано другим лицам.

Утверждена форма заявления о возмещении затрат.

Действие Порядка распространяется на правоотношения, возникшие в период с 1 января 2008 года.

Молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера предоставляются выплаты на обеспечение жильем.

Установлены порядок предоставления и порядок расчета размера выплаты.

Списки молодых специалистов, претендующих на получение социальных выплат, формируются в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов в размере 50% от расчетной (средней) стоимости жилья.

Установлена формула определения расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата может быть использована:

на покупку жилья на вторичном рынке жилья или путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

на погашение ипотечного кредита.

Приобретаемое или строящееся жилое помещение должно находиться на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Для получения социальной выплаты молодой специалист представляет в адрес Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска:

личные банковские реквизиты для перечисления социальной выплаты;

копию платежного поручения, подтверждающего оплату разницы между стоимостью жилья по договору купли-продажи и суммой предоставляемой социальной выплаты, договор купли-продажи недвижимого имущества.

В течение 60 дней после перечисления социальной выплаты молодой специалист обязан представить в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор купли-продажи, акт приема-передачи недвижимого имущества.

Определены многоквартирные дома на территории Южно-Сахалинска, в которых проведение капремонта планируется в 2015 - 2016 годы.

Указаны адреса домов, виды планируемых ремонтных работ и их стоимость.

Определена потребность в средствах собственников для проведения ремонта; размеры поддержки из областного и местных бюджетов.

Госзакупки для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области: изменения.

Принято положение о порядке взаимодействия управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области и контрольно-счетной палаты Сахалинской области при определении конкурентными способами поставщиков.

Положение определяет порядок взаимодействия госорганов в целях осуществления госзакупок для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области.

Ранее принятое постановление о порядке взаимодействия управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области и контрольно-счетной палаты Сахалинской области в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области признано утратившим силу.