Горячие документы. Сахалинская область. 14 июля 2012

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Сахалинской области, подпишитесь на RSS-ленту.

14 июля 2012

Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 51-ЗО "О внесении изменений в Устав Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Устав Сахалинской области: что изменилось?
Сахалинская областная Дума наделена полномочиями по определению порядка проведения не только выборов в Сахалинскую областную Думу, как это было установлено ранее, но и по определению порядка проведения выборов Губернатора Сахалинской области, а также порядка отзыва Губернатора Сахалинской области.
Кроме того, Дума назначает выборы Губернатора, а также голосование по отзыву Губернатора.
Утратило силу положение, согласно которому в полномочия Думы входило оформление решения о назначении половины состава избирательной комиссии Сахалинской области.
Определено, что на Губернатора Сахалинской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.
Перечень оснований досрочного прекращения полномочий Губернатора дополнен отзывом его избирателями.
Уточнено, что основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации является выявление в отношении Губернатора фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов.
Установлено, что право законодательной инициативы принадлежит также и Уполномоченному по правам человека в Сахалинской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 52-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
В каком порядке представляют сведения о доходах депутаты областной Думы, замещающие государственные должности?
Согласно внесенным изменениям, на депутатов областной Думы, замещающих государственные должности, не распространяется действие Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, сведений о доходах.
Депутаты представляют сведения о доходах в порядке, установленном Положением о представлении депутатами Сахалинской областной Думы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным законом Сахалинской области от 1 июня 2012 года N 36-ЗО.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 54-ЗО "О признании утратившей силу статьи 40 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
В закон "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" внесены изменения.
Утратило силу положение, которое устанавливало, что штрафы за административные правонарушения, предусмотренные законом "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 59-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Регистрация кандидатов, выдвинутых политической партией, осуществляется без сбора подписей избирателей.
Установлено, что регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением.
Утратили силу положения, касающиеся сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов.
Указано, что подписные листы в поддержку самовыдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по утвержденной форме.
Уточнено, что при сборе подписей избирателей в поддержку кандидата каждый подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи.
Обновлена форма подписного листа.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 60-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Закон "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы": что нового?
Определено, что активным избирательным правом на выборах депутатов областной Думы также обладают граждане, временно проживающие и зарегистрированные по месту пребывания на территории Сахалинской области.
Установлено, что сведения об избирательных участках в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных или отдаленных местностях публикуются в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей путем размещения на сайте избирательной комиссии Сахалинской области, не позднее, чем за один день до дня голосования.
Выдвижение избирательными объединениями кандидатов по одномандатным избирательным округам начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов.
Определено, что в случае, если общее количество представленных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, превышает установленный предел, то проверке не подлежат последние по счету излишние подписи избирателей. Ранее избирательная комиссия обязана была предоставить кандидату, его уполномоченному представителю возможность исключить (вычеркнуть) излишние подписи избирателей. Такие подписи не подлежали проверке.
Утратили силу некоторые положения, касающиеся установления достоверности подписей.
Скорректированы предельные размеры расходования средств избирательного фонда.
Изменен срок публикации копии отчета по средствам избирательных фондов.
Теперь редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов в течение двух недель со дня их получения. Ранее копии отчетов публиковались в течение трех дней со дня их получения.
Скорректирован порядок определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу окружной избирательной комиссией, а также порядок определения результатов выборов в едином избирательном округе.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 53-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Средства областного материнского капитала могут быть направлены на получение платных медицинских услуг.
Установлено, что кроме улучшения жилищных условий и получения образования ребенком, средства областного материнского капитала могут быть использованы на получение платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям).
Средства либо часть средств в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение платных медицинских услуг в любой медицинской организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих медицинских услуг.
Средства могут быть направлены на получение платных медицинских услуг родным, усыновленным ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком и последующими детьми. Возраст ребенка на дату начала оказания медицинских услуг не должен превышать 23 лет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 58-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области в сфере социальной поддержки граждан" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
О порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Сахалинской области".
Согласно внесенным изменениям, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", а также "Ветеран труда Сахалинской области" представляют заявление и документы в государственное казенное учреждение, предоставляющее государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям социальной поддержки.
Заявления с документами, направляются государственным казенным учреждением в уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти в сфере социальной защиты для проверки и подготовки проекта решения Правительства Сахалинской области о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Сахалинской области" либо об отказе в его присвоении.
Выдачу удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Сахалинской области" производит казенное учреждение, предоставляющее государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям социальной поддержки.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Приказ аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 3 июля 2012 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в приказ аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 08.11.2010 N 25"
Скорректирован порядок работы аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.
Изменения касаются обращения гражданина, замещавшего в аппарате должность гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы.
Уточнено, что в обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора, предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение по договору работ. В департаменте кадровой политики аппарата осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляется мотивированное заключение.
Заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей подается на имя директора департамента кадровой политики аппарата в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В департаменте кадровой политики аппарата осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Обращение, заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления представляются председателю комиссии.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 5 июля 2012 г. N 1421 "О комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий"
В Южно-Сахалинске создана комиссия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Комиссия ведет проверку документов для признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", а также осуществляет расчет обеспеченности молодых семей общей площадью жилья, в целях признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В состав комиссии входят представители структурных подразделений администрации города.
Комиссия созывается не реже 2-х раз в месяц.
Утверждена Методика расчета обеспеченности молодых семей общей площадью жилья, в целях признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При проживании молодой семьи в жилом помещении специализированного жилищного фонда, в случае отсутствия жилья, а также при проживании в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (при наличии акта), молодая семья признается нуждающейся без произведения расчета.
Утверждены формы документов.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 55-ЗО "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью на территории Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, устанавливаются Правительством области.
Установлено, что размер, порядок оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, порядок материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, а также перечень труднодоступных и малонаселенных местностей устанавливаются Правительством Сахалинской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 57-ЗО "О внесении изменений в статью 3 Закона Сахалинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, и юридических лиц" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Изменен срок постановки на учет граждан, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.
Определено, что в течение 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется проверка представленных документов и принимается решение о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет. Напомним, ранее проверка документов и принятие решения о постановке гражданина на учет осуществлялась в десятидневный срок.
Указано, что порядок ведения Реестра граждан, поставленных на учет, устанавливается Правительством Сахалинской области.
Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка бесплатно в собственность, направляют в областное казенное учреждение копию указанного решения.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 г. N 56-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 21 июня 2012 года)
Уточнены полномочия Правительства Сахалинской области в сфере образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Среди них:
утверждение по согласованию с органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения;
принятие решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями регионального значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
принятие решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Ранее полномочия принадлежали Администрации Сахалинской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Губернатора Сахалинской области от 4 июля 2012 г. N 28 "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Сахалинской области"
Утверждены виды и сроки разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Сахалинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Например, охота на бурых медведей осуществляется в следующие сроки:
весенний период - с 20 апреля по 31 мая;
осенний период - с 20 августа по 30 ноября.
Посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов разрешены следующие виды охоты:
промысловая охота;
любительская и спортивная охота;
охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.
При осуществлении охоты запрещается использование механических транспортных средств для преследования, выслеживания, поиска и добычи охотничьих ресурсов.
Запрещается использование плавательных средств с включенным мотором, в том числе при их движении по инерции после выключения мотора, для преследования, выслеживания, поиска и добычи охотничьих ресурсов.
Запрещается применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и птицами.
При осуществлении охоты на пушных животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами.
Указ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты".
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 21 июня 2012 г. N 1261 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, а также о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности"
Определен порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, а также о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Право на получение муниципальной услуги имеют граждане, общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.
Структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Управление ООС.
Результатом предоставления услуги является предоставленная письменная информация о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, а также о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
Утверждены формы документов.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 26 июня 2012 г. N 1305 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность за плату земельных участков членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений"
Регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельных участков членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица, являющиеся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
От имени заявителя может обратиться уполномоченный представитель заявителя.
Предоставляет услугу Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.
Результатом предоставления услуги является заключение договора купли-продажи земельного участка.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Утверждены формы документов.
Архив