Горячие документы. Сахалинская область. 23 июня 2012

Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам.

Уполномоченным может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет, имеющий высшее профессиональное образование, стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет, а также обладающий познаниями в области защиты прав и свобод человека и гражданина, имеющий опыт их защиты.

Срок полномочий Уполномоченного по правам человека пять лет.

Одно и то же лицо не может назначаться на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.

Уполномоченный не вправе принимать решения по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, относящимся к компетенции органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Сахалинской области, обладающим правами юридического лица, имеющим гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.

Уполномоченному гарантируется обеспечение служебным транспортом и телефонной связью, возмещение расходов на служебные командировки, денежное содержание, ежегодный оплачиваемый отпуск, пенсионное обеспечение.

Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного, включая финансирование расходов на содержание аппарата Уполномоченного, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Реестр дополнен перечнем должностей в аппарате Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

В перечень государственных должностей Сахалинской области включен Уполномоченный по правам человека в Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Отделы по работе с обращениями граждан, коренных народов Севера преобразованы в соответствующие управления.

Аналитическое управление, государственно-правовое управление преобразованы в аналитический департамент и государственно-правовой департамент.

Управления внутренней политики, делопроизводства и организационной работы, информационной политики, кадровой политики, мобилизационной подготовки, общественной безопасности и контроля преобразованы в соответствующие департаменты.

Отчет об исполнении областного бюджета утвержден по доходам в сумме 45343220,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 51696811,9 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 6353591,2 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области за 2011 год утвержден по доходам в сумме 4152408,3 тыс. рублей, по расходам в сумме 4037390,2 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 115018,1 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета, составляют в сумме 388024,1 тыс. рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования составляют в сумме 2442492,5 тыс. рублей.

Размер переходящего остатка средств фонда на 1 января 2012 года установлен в сумме 157739,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено, что субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по оснащению, дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях предоставляются, в том числе, и на оплату кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года.

Скорректированы объемы финансирования программы по годам.

Так, на 43610,5 увеличен объем финансирования мероприятий программы в 2012 году.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, уменьшен на 19925 тыс. рублей и составляет 1764596,9 тыс. рублей.

Согласно внесенным изменениям, размер грантов, выделяемых городским округам и муниципальным районам, составляет (в процентах от общей суммы грантов, предусмотренной областным бюджетом на соответствующий финансовый год):

по результатам комплексной оценки эффективности: за первое место - 25%, за второе место - 22%, за третье место - 18%, за четвертое место - 15%, за пятое место - 10%;

по результатам анализа эффективности расходования бюджетных средств: за первое место - 10%.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определено, что по единому избирательному округу каждое избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного списка кандидатов, при этом общее число кандидатов, выдвинутых избирательным объединением в составе списка кандидатов, не может быть более 90 человек.

При этом список кандидатов должен быть разбит на общую и региональную части. Региональная часть списка кандидатов должна быть разбита на 14 региональных групп кандидатов, соответствующих территориям и номерам одномандатных избирательных округов. В общую часть списка кандидатов включаются не менее трех кандидатов. Каждая из региональных групп кандидатов должна включать не менее трех кандидатов. Региональная часть списка кандидатов должна охватывать территорию единого избирательного округа.

В перечень оснований отказа в регистрации списка кандидатов включено выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось менее 8 от числа региональных групп кандидатов.

Скорректированы положения, касающиеся занесения в избирательный бюллетень списка кандидатов избирательного объединения, методики пропорционального распределения депутатских мандатов, а также порядка замещения вакантных депутатских мандатов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указано, что депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак "Депутат Сахалинской областной Думы".

Внесены изменения в положения, касающиеся взаимоотношений депутата областной Думы с избирателями.

Определено, что депутат не реже чем 1 раз в месяц ведет прием граждан, о дате и времени которого заблаговременно информирует граждан через средства массовой информации.

В целях обеспечения проведения депутатом приема граждан руководители государственных органов Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам Сахалинской области, органам местного самоуправления, по просьбе депутата выделяют помещения, направляют своих представителей.

Уточнено, что депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации на территории области.

Установлено, что не менее чем одному депутату, избранному в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, и депутату, избранному в составе списка кандидатов, не допущенного к распределению депутатских мандатов, которому передан один депутатский мандат, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, а также замещать руководящую должность в областной Думе.

Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по месту его работы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определено, что основаниями для отказа министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области и агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области в принятии решения об установлении вида топлива являются непредставление необходимых документов, а также наличие в представленных документах недостоверной, неполной, искаженной информации.

Указано, что в случае неполного представления хозяйствующим субъектом документов, документы к рассмотрению не принимаются и возвращаются в течение 2 рабочих дней хозяйствующему субъекту с указанием причины возврата.

Определен порядок приема документов для участия в конкурсном отборе на включение в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Заявителями муниципальной услуги являются:

микропредприятия, со средней численностью работников до 15 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров без учета НДС 60 млн. рублей;

малые предприятия со средней численностью работников 16-100 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров без учета НДС 400 млн. рублей;

средние предприятия со средней численностью работников 101-250 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС 1 млрд. рублей.

Непосредственно предоставляет услугу Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является регистрация заявки и передача документов на участие в конкурсном отборе на включение в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" в конкурсную комиссию.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждены формы документов.

Регламентирован порядок приема документов для участия в конкурсном отборе на возмещение части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Заявителями муниципальной услуги являются:

микропредприятия, со средней численностью работников до 15 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров без учета НДС 60 млн. рублей;

малые предприятия со средней численностью работников 16-100 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров без учета НДС 400 млн. рублей;

средние предприятия со средней численностью работников 101-250 человек, с предельным размером годовой выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС 1 млрд. рублей.

Услугу предоставляет Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

регистрация заявки и передача документов для участия в конкурсном отборе на возмещение части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" в конкурсную комиссию.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждены формы документов.

Определено, что ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, за выслугу лет, премия по результатам работы, материальная помощь устанавливаются и правовыми актами аппарата Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Утверждены должностные оклады работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Сахалинской области, в аппарате Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Так, должностной оклад ведущего аналитика утвержден в размере 5232 рублей в месяц.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения обусловлены вступлением в силу закона об Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Установлено, что порядок и размер ежемесячного и ежеквартального денежного поощрения, порядок выплаты материальной помощи лицам, замещающим государственные должности, устанавливаются также и правовыми актами аппарата Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Определен размер оклада денежного содержания Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что на неограниченный срок органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.

Органы местного самоуправления организуют проведение мероприятий:

по отлову безнадзорных животных;

по транспортировке безнадзорных животных;

по содержанию и учету отловленных безнадзорных животных;

по кастрации (стерилизации) безнадзорных животных;

по умерщвлению, утилизации безнадзорных животных.

Правительство Сахалинской области осуществляет полномочия:

по принятию правовых актов в сфере обращения с безнадзорными животными;

по определению порядка отлова безнадзорных животных;

по определению порядка учета и содержания безнадзорных животных.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Определены условия прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, одним из которых является невозможность обеспечения государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами и материальными ресурсами

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Утверждена форма заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", бесплатно в собственность гражданина, имеющего трех и более детей для осуществления индивидуального строительства.

В рамках мероприятий по модернизации медицинской помощи детям предусмотрено осуществление стимулирующих выплат врачам-специалистам и медицинским сестрам, ежемесячное повышение заработной платы врачам и среднему медицинскому персоналу.

Скорректирован перечень оборудования, запланированного для приобретения учреждениями здравоохранения Сахалинской области.

Общий объем финансирования программы составит 5261,9 млн. рублей.

С 1 января 2013 года исключается положение, предусматривающее финансирование мероприятий по реконструкции мелиоративных систем на объектах, отнесенных к областной собственности Сахалинской области, а также выделение средств областного бюджета на мероприятия, связанные с очисткой каналов, трубо-переездов и полевых дорог мелиоративных систем на объектах, отнесенных к областной собственности Сахалинской области, при затоплении посевов сельскохозяйственных культур.

Увеличен размер субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Установлено, что возмещается 100% стоимости подтвержденных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков. Ранее возмещалось за счет средств областного бюджета не более 20% затрат при условии осуществления долевого финансирования данных расходов за счет средств федерального бюджета.

Постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением подпункта 2.8, который вступает в силу с 1 января 2013 года.

В муниципальном образовании Холмский городской округ тарифы на перевозки в маршрутах пригородного и внутриобластного (междугородного) сообщения установлены в размере 3,36 рублей за один пассажирокилометр. Ранее указанные тарифы были установлены в размере 2,80 рублей за один пассажирокилометр.