Горячие документы. Сахалинская область. 30 июля 2011

Министерство социальной защиты, является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.

Министерство осуществляет следующие полномочия: разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты; совершенствует формы и методы работы учреждений социального обслуживания, социальной поддержки; проводит анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, проводит единую политику в области информационных технологий и развивает информационную и телекоммуникационную инфраструктуру Министерства и подведомственных учреждений.

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач; проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций; создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы; представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений.

Министр, государственные гражданские служащие, работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Порядок устанавливает правила определения органами исполнительной власти Сахалинской области размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг.

Методика должна содержать: обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги; пример определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги на основании методики; периодичность пересмотра платы за оказание необходимой и обязательной услуги.

Согласно внесенным изменениям, утверждены основные характеристики областного бюджета на 2011 год: общий объем доходов областного бюджета в сумме 42453369,6 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 52490913,4 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 10037543,8 тыс. рублей, или 27,9 процента общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 19,1 процента расходов областного бюджета.

Установлен объем межбюджетных трансфертов, получаемых в 2011 году из других бюджетов, в сумме 4495518,9 тыс. рублей; объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2011 году местным бюджетам, в сумме 18857041,5 тыс. рублей. Утвержден размер резервного фонда Правительства Сахалинской области в сумме 1426850,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в целях возмещения (компенсации) затрат или недополученных доходов, возникающих в результате.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предоставляются на возмещение недополученных доходов в 2010 году от деятельности, связанной с безопасным размещением отходов, при реализации долгосрочной областной целевой программы "Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009-2015).

Распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям производится на основании нормативного правового акта Правительства Сахалинской области:

- на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в объеме 68972,8 тыс. рублей и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в объеме 175407,1 тыс. рублей, реализуемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- на предоставление гарантий медицинской помощи в объеме 1611,0 тыс. рублей в соответствии с областной программой "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования/

Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий программы.

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на софинансирование расходов по обустройству внутридомового газового оборудования и прокладке газопроводов по внутридворовым территориям, выполняемым в рамках реализации мероприятий Программы, включая работы, выполненные в 2008-2011 годах, и направляется органами местного самоуправления на финансовую поддержку населения, участвующего в газификации в рамках реализации мероприятий Программы, в виде: - единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008-2011 годах работам; - субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении соглашения.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое, неэффективное использование Субсидий и недостоверность представляемых сведений, отчетов.

Административный регламент, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления запроса в Управление культуры.

Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

Срок регистрации запроса о предоставлении информации составляет один день.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в Управлении культуры.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Порядок регулирует действия должностных лиц структурных подразделений, и подведомственных муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, по формированию и направлению требований о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, а также действия указанных лиц, направивших межведомственный запрос, по получению ответов на указанные межведомственные запросы.

При направлении запроса с использованием единой СМЭВ межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные документы или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности.

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей муниципальной услуги.

Положение о Конференции, определяет основные цели, задачи, состав участников и порядок проведения.

Для подготовки и проведения Конференции формируется рабочая группа по подготовке и проведению Конференции.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не менее трех раз в период подготовки Конференции.

Количество участников Конференции не ограничено.

Заявка на участие и предложения для обсуждения на Конференции, направляются в рабочую группу по подготовке и проведению не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения Конференции.

Ожидаемое количество участников 150 - 180 человек. Ожидаемые результаты - выполнение целей мероприятия.

Положение определяет порядок организации и процедуру проведения ежегодного городского конкурса "Женщина года".

Цель Конкурса - привлечение общественного внимания к роли женщины в современном обществе и признание заслуг женщин города Южно-Сахалинска, добившихся значительных успехов в различных сферах деятельности.

Задачи Конкурса: - выявление и поощрение женщин, добившихся значительных успехов в своей деятельности в текущем году; - повышение самостоятельности и активности женщин в решении проблем общества и семьи; - развитие женского общественного движения; - привлечение предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, общественных объединений к решению проблем женщин и повышение оценки их роли в жизни общества.

В Конкурсе могут участвовать женщины - жительницы города Южно-Сахалинска не моложе 18 лет.

Участник может подать одну заявку-анкету для участия в одной номинации Конкурса. Победитель Конкурса может вновь принять в нем участие не ранее, чем через 5 лет.

В номинации, по которой заявка поступила только от одного участника, Конкурс не проводится.

Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации в срок не позднее, чем за 15 дней до начала подачи документов для участия в Конкурсе.

Победителями Конкурса признаются конкурсантки, получившие наибольшее количество баллов. Лауреатами Конкурса признаются конкурсантки, получившие меньшее количество баллов по сравнению с победителем, но больше количество баллов, чем у других участников в заявленной номинации.

Награждение победителей и лауреатов Конкурса проводится в канун Дня Матери.

Патриотическое воспитание, обладающее высоким уровнем комплексности, охватывая своим воздействием все поколения, различные стороны жизни, значительно эффективней тогда, когда оно осуществляется программно-целевым методом.

Целью Программы является: - совершенствование системы патриотического воспитания.

Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач: - совершенствование нормативной и организационно-методической базы патриотического воспитания; - организация и проведение мероприятий, направленных на формирование сознания граждан в духе высокой социальной активности, утверждение в общественном сознании социально значимых патриотических ценностей, взглядов, воспитание личности гражданина-патриота, - укрепление материально-методической базы учреждений, действующих в сфере патриотического воспитания.

Общий объем финансирования Программы в течение 2011-2013 гг. составит 10145 тыс. рублей.

Реализацию Программы планируется осуществить в 2011-2013 годах.

Экономический эффект программы будет достигнут в результате положительной динамики роста патриотизма, обеспечения на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепления экономической и социальной стабильности.

Реализация программы приведет к росту потребления качественных муниципальных услуг в сфере патриотического воспитания, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

Государственная аграрная политика в Сахалинской области является частью государственной аграрной политики Российской Федерации и направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

Основными целями государственной аграрной политики в Сахалинской области являются: развитие эффективного сельскохозяйственного производства; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в области; обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве; увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области, в том числе за счет налоговых поступлений.

Государственная аграрная политика в Сахалинской области основывается на следующих принципах: поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории области; последовательность и согласованность осуществления мер государственной аграрной политики в области; доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области независимо от форм собственности; доступность участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положением определяется порядок осуществления проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменном виде.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

Отдел кадровой политики, кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Материалы проверки хранятся в Отделе кадровой политики, кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Согласно внесенным изменениям, реестр ведется на бумажных носителях и в автоматизированной информационной системе учета. Ведение Реестра осуществляется путем занесения данных в автоматизированную информационную систему учета, а также путем помещения в соответствующие дела сведений об объектах учета.

При изменении сведений об объекте учета правообладатель в 2-недельный срок со дня получения изменений или окончания срока (квартального и годового) представления бухгалтерской отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), представляет в Минимущество для внесения в Реестр новых сведений об объекте учета.

Для осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 01 апреля текущего года, представляет в Минимущество надлежащим образом заверенные: копии годовой бухгалтерской отчетности, заверенные соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы (либо с уведомлением о принятии в электронном виде), копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

При наличии у правообладателя средств электронной цифровой подписи указанные документы допускается представлять только на электронном носителе.

Объекты имущества казны могут передаваться в аренду или безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области.

На копиях документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, уполномоченное правообладателем или иной организацией лицо проставляет надпись "верно" и заверяет их подписью с указанием своей фамилии и инициалов и даты заверения. Указанные копии представляются правообладателем или иной организацией в Минимущество вместе с оригиналами документов. При соответствии копий оригиналам должностное лицо Минимущества заверяет копии документов подписью с указанием своей фамилии и инициалов и даты заверения. Оригиналы документов возвращаются представившей стороне.

Если изменение сведений об объекте учета связано с его преобразованием (делением или иным действием), в результате которого образовались новые объекты учета, или образованием на основе его и других объектов учета нового объекта учета, все сведения об объекте учета исключаются из реестра одновременно с учетом в нем новых объектов учета.

В строку "Содержание изменений" вносится описание соответствующих действий с объектом учета.

Согласно внесенным изменениям, пункт 1 дополняется следующими подпунктами:

Открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" - границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", в административных границах Сахалинской области.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" - административные границы Сахалинской области, за исключением границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.

Согласно внесенным изменениям, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении обеспечивает соблюдение требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнитель рассматривает (не более 20 рабочих дней) представленные руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя или иным должностным лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки или противоречия в представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в материалах мероприятий по контролю за деятельностью юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) полученным в ходе проверки, информация об этом направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней пояснения в письменной форме.

Исполнители рассматривают имеющиеся документы (не более 20 рабочих дней), в которых отражены сведения о деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.