Горячие документы. Сахалинская область. Июль 2011

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Сахалинской области, подпишитесь на RSS-ленту.

30 июля 2011

Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 278 "О министерстве социальной защиты Сахалинской области"
Министерство социальной защиты, является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.
Министерство осуществляет следующие полномочия: разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты; совершенствует формы и методы работы учреждений социального обслуживания, социальной поддержки; проводит анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, проводит единую политику в области информационных технологий и развивает информационную и телекоммуникационную инфраструктуру Министерства и подведомственных учреждений.
Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач; проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций; создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы; представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений.
Министр, государственные гражданские служащие, работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 года.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. 279 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание"
Порядок устанавливает правила определения органами исполнительной власти Сахалинской области размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг.
Методика должна содержать: обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги; пример определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги на основании методики; периодичность пересмотра платы за оказание необходимой и обязательной услуги.
Закон Сахалинской области от 4 июля 2011 г. N 69-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, утверждены основные характеристики областного бюджета на 2011 год: общий объем доходов областного бюджета в сумме 42453369,6 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 52490913,4 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 10037543,8 тыс. рублей, или 27,9 процента общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 19,1 процента расходов областного бюджета.
Установлен объем межбюджетных трансфертов, получаемых в 2011 году из других бюджетов, в сумме 4495518,9 тыс. рублей; объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2011 году местным бюджетам, в сумме 18857041,5 тыс. рублей. Утвержден размер резервного фонда Правительства Сахалинской области в сумме 1426850,0 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в целях возмещения (компенсации) затрат или недополученных доходов, возникающих в результате.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предоставляются на возмещение недополученных доходов в 2010 году от деятельности, связанной с безопасным размещением отходов, при реализации долгосрочной областной целевой программы "Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009-2015).
Распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям производится на основании нормативного правового акта Правительства Сахалинской области:
- на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в объеме 68972,8 тыс. рублей и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в объеме 175407,1 тыс. рублей, реализуемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- на предоставление гарантий медицинской помощи в объеме 1611,0 тыс. рублей в соответствии с областной программой "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования/
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 285 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года"
Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий программы.
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на софинансирование расходов по обустройству внутридомового газового оборудования и прокладке газопроводов по внутридворовым территориям, выполняемым в рамках реализации мероприятий Программы, включая работы, выполненные в 2008-2011 годах, и направляется органами местного самоуправления на финансовую поддержку населения, участвующего в газификации в рамках реализации мероприятий Программы, в виде: - единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008-2011 годах работам; - субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении соглашения.
Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое, неэффективное использование Субсидий и недостоверность представляемых сведений, отчетов.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19 июля 2011 г. N 1268 "Об утверждении Административного регламента Управления культуры администрации города Южно-Сахалинска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
Административный регламент, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления запроса в Управление культуры.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Срок регистрации запроса о предоставлении информации составляет один день.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в Управлении культуры.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 июля 2011 г. N 1290 "Об утверждении Порядка требования документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальных услуг"
Порядок регулирует действия должностных лиц структурных подразделений, и подведомственных муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, по формированию и направлению требований о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, а также действия указанных лиц, направивших межведомственный запрос, по получению ответов на указанные межведомственные запросы.
При направлении запроса с использованием единой СМЭВ межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные документы или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности.
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 июля 2011 г. N 1293 "О проведении межрегиональной конференции с элементами выставки "Региональный логистический центр - ключевой фактор благоприятного инвестиционного климата"
Положение о Конференции, определяет основные цели, задачи, состав участников и порядок проведения.
Для подготовки и проведения Конференции формируется рабочая группа по подготовке и проведению Конференции.
Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не менее трех раз в период подготовки Конференции.
Количество участников Конференции не ограничено.
Заявка на участие и предложения для обсуждения на Конференции, направляются в рабочую группу по подготовке и проведению не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения Конференции.
Ожидаемое количество участников 150 - 180 человек. Ожидаемые результаты - выполнение целей мероприятия.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 21 июля 2011 г. N 1304 "О проведении городского конкурса "Женщина года"
Положение определяет порядок организации и процедуру проведения ежегодного городского конкурса "Женщина года".
Цель Конкурса - привлечение общественного внимания к роли женщины в современном обществе и признание заслуг женщин города Южно-Сахалинска, добившихся значительных успехов в различных сферах деятельности.
Задачи Конкурса: - выявление и поощрение женщин, добившихся значительных успехов в своей деятельности в текущем году; - повышение самостоятельности и активности женщин в решении проблем общества и семьи; - развитие женского общественного движения; - привлечение предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, общественных объединений к решению проблем женщин и повышение оценки их роли в жизни общества.
В Конкурсе могут участвовать женщины - жительницы города Южно-Сахалинска не моложе 18 лет.
Участник может подать одну заявку-анкету для участия в одной номинации Конкурса. Победитель Конкурса может вновь принять в нем участие не ранее, чем через 5 лет.
В номинации, по которой заявка поступила только от одного участника, Конкурс не проводится.
Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации в срок не позднее, чем за 15 дней до начала подачи документов для участия в Конкурсе.
Победителями Конкурса признаются конкурсантки, получившие наибольшее количество баллов. Лауреатами Конкурса признаются конкурсантки, получившие меньшее количество баллов по сравнению с победителем, но больше количество баллов, чем у других участников в заявленной номинации.
Награждение победителей и лауреатов Конкурса проводится в канун Дня Матери.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19 июля 2011 г. N 1267 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы"
Патриотическое воспитание, обладающее высоким уровнем комплексности, охватывая своим воздействием все поколения, различные стороны жизни, значительно эффективней тогда, когда оно осуществляется программно-целевым методом.
Целью Программы является: - совершенствование системы патриотического воспитания.
Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач: - совершенствование нормативной и организационно-методической базы патриотического воспитания; - организация и проведение мероприятий, направленных на формирование сознания граждан в духе высокой социальной активности, утверждение в общественном сознании социально значимых патриотических ценностей, взглядов, воспитание личности гражданина-патриота, - укрепление материально-методической базы учреждений, действующих в сфере патриотического воспитания.
Общий объем финансирования Программы в течение 2011-2013 гг. составит 10145 тыс. рублей.
Реализацию Программы планируется осуществить в 2011-2013 годах.
Экономический эффект программы будет достигнут в результате положительной динамики роста патриотизма, обеспечения на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепления экономической и социальной стабильности.
Реализация программы приведет к росту потребления качественных муниципальных услуг в сфере патриотического воспитания, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
Закон Сахалинской области 15 июля 2011 г. N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Государственная аграрная политика в Сахалинской области является частью государственной аграрной политики Российской Федерации и направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.
Основными целями государственной аграрной политики в Сахалинской области являются: развитие эффективного сельскохозяйственного производства; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в области; обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве; увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области, в том числе за счет налоговых поступлений.
Государственная аграрная политика в Сахалинской области основывается на следующих принципах: поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории области; последовательность и согласованность осуществления мер государственной аграрной политики в области; доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области независимо от форм собственности; доступность участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 18 июля 2011 г. N 1262 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими администрации города Южно-Сахалинска, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"
Положением определяется порядок осуществления проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменном виде.
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
Отдел кадровой политики, кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
Материалы проверки хранятся в Отделе кадровой политики, кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 280 "О внесении изменений и дополнений в Положение об учете государственного имущества Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 12.05.2008 N 120-па"
Согласно внесенным изменениям, реестр ведется на бумажных носителях и в автоматизированной информационной системе учета. Ведение Реестра осуществляется путем занесения данных в автоматизированную информационную систему учета, а также путем помещения в соответствующие дела сведений об объектах учета.
При изменении сведений об объекте учета правообладатель в 2-недельный срок со дня получения изменений или окончания срока (квартального и годового) представления бухгалтерской отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя), представляет в Минимущество для внесения в Реестр новых сведений об объекте учета.
Для осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 01 апреля текущего года, представляет в Минимущество надлежащим образом заверенные: копии годовой бухгалтерской отчетности, заверенные соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы (либо с уведомлением о принятии в электронном виде), копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
При наличии у правообладателя средств электронной цифровой подписи указанные документы допускается представлять только на электронном носителе.
Объекты имущества казны могут передаваться в аренду или безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области.
На копиях документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, уполномоченное правообладателем или иной организацией лицо проставляет надпись "верно" и заверяет их подписью с указанием своей фамилии и инициалов и даты заверения. Указанные копии представляются правообладателем или иной организацией в Минимущество вместе с оригиналами документов. При соответствии копий оригиналам должностное лицо Минимущества заверяет копии документов подписью с указанием своей фамилии и инициалов и даты заверения. Оригиналы документов возвращаются представившей стороне.
Если изменение сведений об объекте учета связано с его преобразованием (делением или иным действием), в результате которого образовались новые объекты учета, или образованием на основе его и других объектов учета нового объекта учета, все сведения об объекте учета исключаются из реестра одновременно с учетом в нем новых объектов учета.
В строку "Содержание изменений" вносится описание соответствующих действий с объектом учета.
Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 8 июля 2011 г. N 21 "О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 5 мая 2010 года N 12 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии в Сахалинской области"
Согласно внесенным изменениям, пункт 1 дополняется следующими подпунктами:
Открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" - границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", в административных границах Сахалинской области.
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" - административные границы Сахалинской области, за исключением границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12 июля 2011 г. N 53-п "О внесении изменений"
Согласно внесенным изменениям, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении обеспечивает соблюдение требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исполнитель рассматривает (не более 20 рабочих дней) представленные руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя или иным должностным лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки или противоречия в представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в материалах мероприятий по контролю за деятельностью юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) полученным в ходе проверки, информация об этом направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней пояснения в письменной форме.
Исполнители рассматривают имеющиеся документы (не более 20 рабочих дней), в которых отражены сведения о деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

23 июля 2011

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 июля 2011 г. N 1188 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Предоставление информации о суммах социальных выплат, причитающихся лицу в течение запрошенного периода"
Нормативный акт разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
Письменные обращения, а также обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами в течение 15 дней с момента регистрации.
Результатом предоставления муниципальной услуги является информация о суммах социальных выплат, причитающихся лицу в течение запрошенного периода или отказ в представлении информации.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 июля 2011 г. N 1210 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о задолженности по аренде земельного участка"
Нормативный акт разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, владеющие на правах аренды земельными участками.
Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Закон Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 73-ЗО "О внесении изменений в статью 2 Закона Сахалинской области "О гербе Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, Герб Сахалинской области может помещаться: на служебных транспортных средствах и форменной одежде сотрудников органов исполнительной власти Сахалинской области; на печатях, бланках и вывесках государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Сахалинской области; на официальных сайтах органов государственной власти Сахалинской области, государственных органов Сахалинской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Сахалинской области.
Герб Сахалинской области вправе использовать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с актами, регулирующими их деятельность.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 74-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области "(Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Нормативный акт регулирует отношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Сахалинской области.
Имущество, находящееся в областной государственной собственности, закрепляется за государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за государственными учреждениями, на праве оперативного управления.
Объектами учета в Реестре являются: государственные унитарные предприятия; областные государственные учреждения; акции и доли Сахалинской области в хозяйственных обществах.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 482-р "О проведении мероприятий, посвященных 65-летию образования Сахалинской области"
Утверждена Концепция празднования 65-летия образования Сахалинской области.
Концепция направлена на формирование комплекса важнейших мероприятий по празднованию юбилея Сахалинской области как события общероссийского уровня.
С учетом значимости события и для достижения устойчивого положительного эффекта реализации Концепции необходимо провести празднование в период 2011-2012 годов, с акцентировкой комплексов мероприятий (по специальным планам) 2 января 2012 года, 02-03 сентября 2012 года и в декабре 2012 года - по итогам юбилейного года.
Празднование, направлено на укрепление ее имиджа как динамично развивающегося региона с высокой инвестиционной привлекательностью, формирование в регионе патриотического отношения и любви к родному краю, содействие развитию образовательного, культурного и духовного потенциала жителей области.
Финансирование мероприятий по подготовке празднования 65-летия, предусматривается за счет средств областного бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников в соответствии со сметами расходов.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 276 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий поддержания занятости населения Сахалинской области (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии федерального бюджета 2010 года)"
Цель Программы - предупреждение роста безработицы, создание рабочих мест в сфере малого бизнеса.
Общий объем финансирования Программы в 2011 году: субсидия федерального бюджета - 672,9 тыс. рублей.
Срок реализации программы - 2011 год.
Реализация Программы в 2011 году позволит дополнительно: организовать предпринимательскую деятельность 9 безработных граждан, создать дополнительно 2 рабочих места для трудоустройства безработных граждан.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30 июня 2011 г. N 377/26-11-4 "О внесении изменений в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск", принятое решением городского Собрания от 27.10.2010 N 254/15-10-4"
Согласно внесенным изменениям, при исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).
Исчисление стажа производится в календарном порядке (годы, месяцы, дни), за исключением времени прохождения военной службы по призыву.
Исчисление стажа за время прохождения военной службы по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации), производится из расчета один день военной службы за два дня работы.
Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, имеют право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям: ликвидация либо реорганизация органа местного самоуправления или изменение его структуры, а также сокращение должностей муниципальной службы; соглашение сторон трудового договора (контракта).
Решение вступает в силу после опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 июля 2011 г. N 260 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на организацию общественных работ на условиях возмещения работодателю затрат на оплату труда"
Нормативный акт определяет цели, условия предоставления, критерии отбора, порядок возврата средств на организацию общественных работ на условиях частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда за счет субсидии из областного бюджета.
Предоставление субсидий производится в целях частичного возмещения затрат работодателя по оплате труда, включая начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, граждан, трудоустроенных на общественные работы.
Право на получение субсидий имеют работодатели, организующие общественные работы, по договорам с центрами занятости.
Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют центры занятости.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 275 "Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на III квартал 2011 года"
Установлена величина прожиточного минимума в целом по Сахалинской области на III квартал 2011 года в расчете на душу населения - 10 026 рублей, для трудоспособного населения - 10 527 рублей, пенсионеров - 8 285 рублей, детей - 9 602 рубля.
Закон Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 70-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области могут быть предоставлены дотации городским округам и муниципальным районам с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.
Порядок распределения и предоставления указанных дотаций устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Органы государственной власти Сахалинской области в пределах своей компетенции обязаны: при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать в состав регионального фонда компенсаций субвенции муниципальному образованию "Углегорский муниципальный район" на выполнение полномочий Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Методикой расчета размера субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти.
Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года.
При рассмотрении Сахалинской областной Думой в первом чтении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Сахалинской области и основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области.
Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Сахалинской области о внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов областного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что Губернатор Сахалинской области не внес в Сахалинскую областную Думу соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня направления в Сахалинскую областную Думу отчета об исполнении областного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.
Правительство Сахалинской области представляет отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего финансового года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца. Сахалинская областная Дума принимает закон Сахалинской области об исполнении областного бюджета не позднее 1 октября текущего года.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 265 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку жилищно-коммунального хозяйства монопрофильных муниципальных образований"
Нормативный акт определяет цели, условия, порядок предоставления, расходования и распределения субсидии муниципальным образованиям, на поддержку жилищно-коммунального хозяйства монопрофильных муниципальных образований.
Субсидия предоставляется при условии обеспечения сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в размере: - 99% - для городских и сельских поселений; - 94,7% - для остальных муниципальных образований.
В случае неподтверждения муниципальным образованием софинансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму соразмерно не обеспеченной софинансированием.
Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку жилищно-коммунального хозяйства монопрофильных муниципальных образований.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 266 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие культуры Сахалинской области на 2011-2015 годы"
Нормативный акт определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования мероприятий Программы, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках других целевых субсидий, а также мероприятий, предусматривающих финансирование бюджетных учреждений.
Министерство культуры Сахалинской области осуществляет авансовое перечисление субсидии в соответствии с условиями заключенных контрактов, но не более 30 процентов от суммы контракта. Последующее перечисление субсидии осуществляется за вычетом произведенного авансирования на основании документов, подтверждающих фактические расходы.
Размер субсидий может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.
Годовой отчет представляется до 15 января, следующего за отчетным периодом. К годовому отчету прилагается аналитическая информация о целевом и эффективном использовании субсидий.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию на те же цели в течение очередного финансового года.
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 1 июля 2011 г. N 455-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011-2018 годы"
Концепция нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности, способствующее притоку прямых иностранных и российских инвестиций в широком спектре производственной деятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокой производительностью труда, увеличению доли высокотехнологичных и наукоемких производств. Представленная Концепция предлагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в Сахалинской области.
Перспективы развития инвестиционной деятельности в регионе связаны с тремя основными источниками: частный отечественный капитал; иностранный капитал; бюджетные ресурсы.
Целью Программы является привлечение внебюджетных инвестиций.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - развитие системы государственно-частного партнерства; - создание инфраструктуры поддержки развития инвестиционной деятельности; - проведение грамотной имиджевой политики; - повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности; - развитие финансовых институтов.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2011 по 2018 год.
Для реализации мероприятий Программы необходимо не более 799 млн. рублей.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011-2015 годы"
Цели Программы направлены на улучшение качества человеческого капитала: снижение уровня социального сиротства и жестокого обращения с детьми; увеличение числа положительно адаптированных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни; профилактика вторичного сиротства.
Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: создание организационно-управленческих механизмов профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие инфраструктуры профилактики социального сиротства; - формирование муниципальных систем межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам предупреждения социального сиротства; создание методической базы по вопросам профилактики социального сиротства; - повышение квалификации кадров.
Программа является долгосрочной, ее реализация рассчитана на 2011-2015 годы.
Для реализации мероприятий Программы необходимо 30648,1 тысячи рублей.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 273 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Охрана лесов от пожаров на 2012-2015 годы"
Цель программы - обеспечение сохранения средообразующего, экологического и ресурсного потенциала лесов и минимизация рисков для жизни и здоровья жителей Сахалинской области.
Выполнение намеченных мероприятий Программы позволит: создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности в лесах; обеспечить формирование и поддержание устойчивой тенденции к снижению ущерба от лесных пожаров и сохранению лесов.
Срок реализации программы - с 2012 по 2015 годы.
Для реализации мероприятий Программы необходимо 1125,66 млн. рублей.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 июля 2011 г. N 1230 "Об утверждении Правил приема граждан в муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей сферы культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Правила определяют порядок приёма граждан в муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей сферы культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Детские музыкальные, художественные, школы искусств.
Школу принимаются граждане в возрасте от 4 до 18 лет.
Приём в Школу осуществляется на конкурсной основе с целью первичной диагностики уровня художественно-эстетического развития и степени готовности к обучению ребенка с учетом его возрастных и личностных психофизических особенностей. Поступающий проходит прослушивания (просмотры).
Зачисление поступающих в Школу осуществляется приказом директора на основании решения приемной комиссии, принятого по результатам приемных прослушиваний,) и доводится до сведения поступающих, на информационном стенде для родителей и учащихся в течение 15 дней.
В случаях возникновения спорных вопросов при приёме ребенка в Школу родители (законные представители) вправе обратиться с письменным заявлением в Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 июля 2011 г. N 1191 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 08.09.2008 N 2092 (ред. от 13.04.2011) "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению муниципальными учреждениями здравоохранения городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Согласно внесенным изменениям, для учета оказанных платных медицинских услуг учреждение здравоохранения ведет Журнал учета платных медицинских услуг, в котором указываются виды услуг, их стоимость, а также структурное подразделение и специалист, оказывающий услугу.
При заключении договоров с организациями цены на платные медицинские услуги должны быть установлены в соответствии с тарифами, утвержденными для данного учреждения здравоохранения соответствующим нормативно-правовым актом.
Оказание платных немедицинских услуг, дополнительно представляемых в процессе оказания медицинской помощи (бытовые, сервисные и транспортные услуги), осуществляются согласно уставу учреждения здравоохранения и по желанию граждан.
Цены на платные медицинские услуги являются базовыми и могут изменяться учреждением здравоохранения путем внесения изменений и дополнений в соответствующее постановление администрации города в зависимости от социальной значимости данного вида услуги, спроса, при условии полного возмещения всех расходов, связанных с уставной деятельностью.
Доля затрат учреждения здравоохранения на приобретение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, используемых при оказании платных медицинских услуг, должна составлять не менее 1 % от полученного дохода за оказанные платные медицинские услуги.
Учреждения здравоохранения вправе расходовать часть средств фонда оплаты труда, сформированного от полученного дохода за оказание платных медицинских услуг, на стимулирующие выплаты хозяйственному и прочему персоналу в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера, утвержденным руководителем муниципального учреждения здравоохранения.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 июля 2011 г. N 1196 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных отделений общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска", утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.03.2011 N 440"
Согласно внесенным изменениям, прием заявлений о постановке на учет осуществляет специалист Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
Выдачу путевок детям в Учреждение осуществляет Комиссия по определению воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
При подаче заявления о постановке на регистрационный учет для зачисления детей в Учреждение в случае, если заявителем является законный представитель ребёнка, предоставляются следующие документы: - заявление о постановке на учёт для зачисления детей; - паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребёнка; - справка или свидетельство о рождении ребёнка и их копии.
Соотношение мест льготной и общей очереди определяется Комиссией ежегодно на момент комплектования, на следующий учебный год.
В случае если выделенные Комиссией свободные места в течение двух месяцев после окончания комплектования остаются невостребованными, то место передается другому ребенку в соответствии с реестром (учетная запись в электронной базе данных) детей, поставленных на учет для зачисления в Учреждение. За родителями (законными представителями), не получившими своевременно путевку, сохраняется право на ее получение в следующем году.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 271 "О межведомственном совете при Правительстве Сахалинской области по вопросам реализации проекта по модернизации системы общего образования Сахалинской области"
Межведомственный совет является координационным органом, созданным в целях выработки согласованных действий при реализации на территории Сахалинской области проекта по модернизации системы общего образования.
Персональный состав Совета формируется из представителей областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений системы общего образования, общественных организаций, представляющих интересы педагогического сообщества.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.
Для подготовки вопросов к заседаниям Совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Совета, представителей сферы образования и иных организаций.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30 июня 2011 г. N 379/26-11-4 "О внесении изменений в Положение "О премиях поддержки городского Собрания в сфере образования", утвержденного решением городского Собрания от 23.05.2007 N 702/33-07-3"
Нормативный акт определяет цели, условия и порядок присуждения премий поддержки городского Собрания образовательным учреждениям, педагогическим и руководящим работникам, учащимся системы образования.
Премии поддержки выплачиваются ежегодно: двум общеобразовательным учреждениям и одному дошкольному образовательному учреждению в размере 50 тысяч рублей каждому за достигнутые успехи в управлении качеством образования; десяти лучшим педагогическим работникам по 10 тысяч рублей каждому за освоение эффективных технологий управления, обучения, воспитания и коррекции; пятидесяти учащимся общеобразовательных школ по 2 тысячи рублей каждому, достигшим особых успехов в учебе, художественно-эстетическом развитии, спорте, социально-общественной жизни.
Решение вступает в силу после опубликования.
Закон Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 76-ЗО "О внесении изменения в статью 27 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, нарушение порядка использования официальных символов Сахалинской области, установленного законодательством Сахалинской области, а также проявление неуважения к официальным символам Сахалинской области - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 75-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О библиотечном деле в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, органы государственной власти Сахалинской области организуют библиотечное обслуживание населения библиотеками Сахалинской области, обеспечивают финансирование комплектования и сохранность фондов областных государственных библиотек, а также реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников.
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
Ознакомление пользователей библиотек с информацией о деятельности органов государственной власти Сахалинской области осуществляется с помощью предоставления справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа, а также использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 272 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 N 303 "О создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями"
Согласно внесенным изменениям, министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающим функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения Регионального реестра и передачу сведений в федеральный реестр.
Утвержден Порядок формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями.

16 июля 2011

Закон Сахалинской области от 30 июня 2011 г. N 67-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О бюджете Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2011 год: общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 3915362,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета - 400287,0 тыс. рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2401394,6 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 3919716,2 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда в сумме 4354,2 тыс. рублей.
Определен нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год в размере 55000,0 тыс. рублей.
На 2011 год установлен единый норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Сахалинской области в размере 2 процентов от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Утвержден переходящий остаток финансовых средств на 2011 год в сумме 42721,7 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 июля 2011 г. N 253 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на организацию общественных работ на условиях возмещения работодателю затрат на оплату труда"
Нормативный акт определяет цели, условия предоставления, критерии отбора, порядок возврата средств на организацию общественных работ на условиях частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда за счет субсидии из областного бюджета.
Предоставление субсидий производится в целях частичного возмещения затрат работодателя по оплате труда, включая начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, граждан, трудоустроенных на общественные работы.
Право на получение субсидий имеют работодатели, организующие общественные работы по договорам с центрами занятости.
Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют центры занятости.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июля 2011 г. N 263 "О проведении конкурса на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым"
Нормативный акт определяет порядок выделения грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым, в целях стимулирования их научной деятельности, результаты которой увеличивают или могут увеличить экономический, социально-культурный потенциал.
Гранты на реализацию проектов проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники выделяются на безвозмездной, безвозвратной, целевой основе за счет средств областного бюджета.
Ежегодно выделяется 3 Гранта. Размер 1 Гранта - 100 тысяч рублей.
Каждый заявитель может рассчитывать ежегодно только на один Грант данного Конкурса вне зависимости от темы проекта и количества поданных заявок.
Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на данном заседании не менее 2/3 состава комиссии.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 июля 2011 г. N 258 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе"
Согласно внесенным изменениям, формирование сметы расходов общеобразовательного учреждения осуществляется по нормативам финансирования, определенным настоящим Порядком, рассчитанным без учета поправочного коэффициента для муниципальных районов (городских округов) (Ki). Распределение целевой субвенции между общеобразовательными учреждениями осуществляется в муниципальных образованиях с применением поправочных коэффициентов, учитывающих особенности функционирования общеобразовательного учреждения: наполняемость классов, месторасположение общеобразовательного учреждения, кадровый состав, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Поправочные коэффициенты не могут быть ниже 1,0 и применяются при распределении части субвенции, рассчитанной с учетом поправочного коэффициента для муниципальных районов (городских округов) (Ki).
При распределении целевой субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями необходимо учитывать, что фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в среднем по муниципальному образованию не должен превышать 35 процентов от общего фонда оплаты труда по общеобразовательным учреждениям.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2011 г. N 1169 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2010 N 2280 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске "Прием заявок (запись) на прием к врачу"
Согласно внесенным изменениям, прием заявок (запись) на прием к врачу в электронном виде при обращении на сайт лечебного учреждения или через информационный терминал осуществляется в момент обращения заявителя. При обращении заявителя по электронной почте в часы работы лечебного учреждения срок регистрации запроса в течение 20 минут.
При обращении заявителя лично в регистратуру учреждения заявка принимается устно либо путем заполнения заявки в бумажном виде по указанной форме. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель получает информацию о свободных часах и дате приема врача (лично при обращении в регистратуру учреждения, по телефону, по электронной почте, на сайте лечебного учреждения).
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Приказ Министерства здравоохранения Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 457 "Об официальном Интернет-сайте министерства здравоохранения Сахалинской области"
Официальный Интернет-сайт министерства здравоохранения является государственным источником информации о деятельности министерства здравоохранения области, осуществляющим информационный обмен в сети Интернет подведомственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Официальный Интернет-сайт министерства здравоохранения является государственным источником информации о деятельности министерства здравоохранения области, осуществляющим информационный обмен в сети Интернет подведомственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Сайт осуществляет функции представительства министерства здравоохранения Сахалинской области в сети Интернет. Информация, размещаемая на сайте, носит официальный характер, она является публичной и бесплатной.
На сайте может размещаться информация, не носящая официального характера, с обязательным уведомлением о ее источнике и статусе.
При перепечатке ссылка на информацию, опубликованную на сайте, обязательна.
На сайте размещаются открытые к публикации информационные, иллюстративные и иные материалы.
На сайте размещаются открытые к публикации информационные, иллюстративные и иные материалы.
Не допускается: использование сайта в предвыборной агитации, а также для публикации рекламных и коммерческих материалов (коммерческих баннеров); размещение на сайте материалов, являющихся объектами авторского права, а также информации (ссылок) или части информационных ресурсов сторонних организаций без согласования с владельцем информации.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июля 2011 г. N 261 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.12.2008 N 423-па"
Согласно внесенным изменениям, субсидии областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области, отвечающим условиям, установленным Порядками отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета, утверждаемыми постановлениями Правительства Сахалинской области, по результатам конкурсных отборов. Итоги отбора и распределение субсидий областного бюджета между муниципальными образованиями по мероприятиям и объектам утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области. Субсидии федерального бюджета предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области и на объекты в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Правительством Сахалинской области и федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральной целевой программой и федеральным законом о федеральном бюджете.
По согласию граждан, проживающих в домах, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно, возможно их переселение из одного муниципального образования в другое муниципальное образование Сахалинской области на основании соглашения.
Существенными условиями данного соглашения являются: пофамильный список граждан; состав семьи; занимаемая площадь квартир.
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 3 "О внесении изменений в Административный регламент министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги: "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварий на гидротехнических сооружениях предприятий топливно-энергетического комплекса и хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов", утвержденный приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 14. 12.2010 N 6"
Согласно внесенным изменениям, при предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с заинтересованными областными органами исполнительной власти для рассмотрения прогнозов по видам ущерба, согласно отраслевой принадлежности и получения по результатам рассмотрения заключений.
В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования расчета вероятного вреда может быть продлен по решению министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на срок не более 15 дней с обязательным уведомлением владельца гидротехнического сооружения.
Исполнитель отдела коммунальной инфраструктуры проверяет полноту представленной документации на предмет ее соответствия перечню.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2011 г.
Постановление Сахалинской областной Думы от 23 июня 2011 г. N 8/11/245-5 "О внесении изменения в постановление Сахалинской областной Думы "О Благодарственном письме Сахалинской областной Думы"
Согласно внесенным изменениям, благодарственным письмом поощряются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие общий трудовой стаж в Сахалинской области не менее 5 лет, юридические лица (организации), подразделения юридических лиц, общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области, не менее 3 лет.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 6 июля 2011 г. N 1159 "О внесении изменений в Порядок приобретения имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск", утверждённый постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10. 05.2011 N 776"
Согласно внесенным изменениям, сформированный и согласованный с первым вице-мэром, курирующими вице-мэрами проект Плана в срок до 15 августа ДАГУН направляет в Финансовое управление для включения в проект финансового плана и формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год.
Ежегодно в течение 20-ти рабочих дней со дня опубликования решения городского Собрания о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год ДАГУН и ДГХ утверждают План приобретения имущества в муниципальную собственность в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований на указанные цели. Утверждение Плана приобретения имущества в муниципальную собственность осуществляется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 6 июля 2011 г. N 1156 "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 23.11.2010 N 2209 (ред. от 11.05.2011) "Об особенностях финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Согласно внесенным изменениям, для вновь создаваемых муниципальных бюджетных учреждений в данном периоде финансовое обеспечение деятельности может осуществляться путем предоставления субсидий, если это предусмотрено в постановлении администрации города Южно-Сахалинска о его создании, с составлением плана финансово-хозяйственной деятельности по форме, установленной структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12 мая 2011 г. N 26-п "Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земельных участков из одной категории в другую"
Нормативный акт разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги, информированности граждан, юридических и физических лицо государственной услуге и определяет сроки и последовательность действий при ее предоставлении.
По результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов Министерством принимается решение о переводе земельных участков из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, либо сообщение об отказе в переводе земель или земельных участков, в течение 30 дней со дня регистрации ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.
Размер платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней обеспечивает согласование проекта приказа начальником отдела, заместителем министра, начальником управления лесами, курирующим отдел организации использования лесов, государственного лесного реестра и земельных отношений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя лично или в виде почтового отправления.
Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

9 июля 2011

Приказ Министерства культуры Сахалинской области от 15 июня 2011 г. N 20 "Об утверждении Положения об открытом творческом конкурсе на создание эскиза памятника юным сахалинцам-добровольцам в городе Александровск-Сахалинский"
Положение регламентирует цели, задачи и порядок проведения открытого творческого конкурса на создание эскиза памятника юным сахалинцам-добровольцам.
Основными целями и задачами конкурса являются: - выполнение пространственного и композиционного решения памятника; - создание условий для ознакомления жителей Сахалинской области с событиями периода Великой Отечественной войны, - вовлечение широких слоев населения в подготовку и проведение мероприятий к 70-летию Великой Победы.
В конкурсе могут принимать участие организации всех форм собственности и физические лица.
Победители конкурса определяются конкурсной комиссией простым большинством голосов при условии, что на заседании присутствуют 50% от общего числа членов, включенных в состав конкурсной комиссии. Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 июня 2011 г. N 223 "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Сахалинской области"
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, является некоммерческой организацией, созданной Правительством Сахалинской области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования.
Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования, а также для решения иных задач.
В составе бюджета территориального фонда формируется нормированный страховой запас.
Управление территориальным фондом осуществляется директором.
Правление территориального фонда является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью.
Правление территориального фонда не вправе осуществлять административно-хозяйственные и организационно- распорядительные функции.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2011 г. N 1104 "Об утверждении порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (контрольно-надзорных функций) городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Целью ведения Реестра является оптимизация комплекса муниципальных услуг (контрольно-надзорных функций) на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах, их объеме и качестве.
Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги по запросам на безвозмездной основе в виде документированной информации в форме выписки из Реестра, справки, а также общей информации, размещенной на Интернет-сайте.
При размещении сведений в Реестре, Аналитическим управлением, присваивается муниципальной услуге (контрольно-надзорной функции) реестровый номер, который является единственным и неизменным на весь период учета услуги в Реестре.
Реестр размещается в информационной системе, и является открытой информацией для общего доступа через сеть Интернет.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 июня 2011 г. N 245 "Об областном конкурсе эмблем и девизов к году 65-летия Сахалинской области среди жителей Сахалинской области"
Областной конкурс эмблем и девизов к году 65-летия, среди жителей Сахалинской области, учреждается с целью вовлечения широких слоев населения, в процесс подготовки и проведения празднования 65-летия образования Сахалинской области, выявления лучших эмблемы и девиза и дальнейшего их использования для сопровождения праздничных мероприятий, формирования имиджа, популяризации ее символики.
Заявки и конкурсные работы принимаются до 20 июля.
Участник Конкурса гарантирует, что присланные на Конкурс работы не нарушают авторских или имущественных прав третьих лиц. Члены Комиссии, а также члены их семей к участию в Конкурсе не допускаются.
Рассмотрение, оценка конкурсных работ, определение победителей и лауреатов Конкурса, присуждение дипломов и премий осуществляется Комиссией в течение 10 дней с момента окончания приема заявок.
По итогам Конкурса Комиссия определяет трех лауреатов Конкурса.
Размер премии победителя Конкурса, автора лучшей эмблемы и девиза, составляет 40 тысяч рублей; размер премии победителя Конкурса - автора одной из указанных работ - составляет 20 тысяч рублей.
Размер премии лауреата Конкурса составляет 15 тысяч рублей.
Источником финансирования призового фонда, а также мероприятий Конкурса являются средства областного бюджета.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2011 г. N 246 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191"
Согласно внесенным изменениям, органам исполнительной власти Сахалинской области в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, обеспечить доработку информационных систем в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190.
Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области обеспечить работу муниципальных информационных систем в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190.
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 24 июня 2011 г. N 2 "О внесении изменений в Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, утвержденный приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 27. 02.2010 N 2"
Согласно внесенным изменениям, общий срок рассмотрения расчета вероятного вреда на предмет полноты и обоснованности проведенных расчетов вероятного вреда составляет 30 дней с момента его поступления. В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования расчета вероятного вреда может быть продлен по решению министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на срок не более 15 дней с обязательным уведомлением владельца гидротехнического сооружения.
К исключительным случаям относятся несвоевременное предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, а также рассмотрение отрицательных заключений, полученных от заинтересованных областных органов исполнительной власти, в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.
Министерство, в пределах общего срока рассмотрения расчета вероятного вреда направляет запросы для получения документов и информации.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2011 г.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 30 июня 2011 г. N 1133 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи пенсионерам городского округа "Город Южно-Сахалинск", пострадавшим в результате Нефтегорского землетрясения 1995 года, обеспеченным жильём с жидкотопливным автономным отоплением и проживающим в БКМ "Зима" (7 квартал) на оплату работ по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования к поселковой газораспределительной сети"
Порядок регулирует механизм предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения.
Единовременная материальная помощь предоставляется гражданам в размере стоимости работ, указанной в договоре гражданина с подрядной организацией, но не более 85118 рублей на один адрес и предназначена для оплаты работ по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования к поселковой газораспределительной сети. Бытовое газовое оборудование приобретается гражданами самостоятельно и за свой счет.
Пакет документов, рассматривается Департаментом в течение 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
В течение одного месяца после окончания работ по технологическому присоединению, но не более трех месяцев со дня выплаты материальной помощи, гражданин представляет в Департамент документы, подтверждающие выполнение работ (акт выполненных работ).
Порядок распространяется на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2011 по 31.12.2011.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июля 2011 г. N 1137 "Об утверждении Правил участия граждан в Подпрограмме "Обеспечение жильем" муниципальной целевой программы "Строительство жилья в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2010-2015 годы" и предоставления им социальных выплат на строительство жилья в составе жилищно-строительных кооперативов"
Правила определяют участие граждан в Подпрограмме и предоставления им социальных выплат за счет средств бюджета Сахалинской области и бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.
Право на получение социальной выплаты имеют категории граждан, соответствующие условиям, установленным для участников Подпрограммы.
Размер предоставляемой социальной выплаты для любой категории участников Подпрограммы не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося жилья.
Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников Подпрограммы, составляет: - для одиноко проживающего - 33 кв. метра; - для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра; - для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 14 июня 2011 г. N 95-н "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги.
Результатом государственной услуги является предоставление субсидии.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Государственная услуга в части перечисления субсидии заявителям осуществляется ежемесячно в течение всего срока назначения.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей.
Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.
Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области"
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определяется областным казенным учреждением, предоставляющим государственные услуги.
Определение величины прожиточного минимума малоимущей семьи, производится на основании сведений о составе семьи на дату подачи заявления о предоставлении социальной поддержки.
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи, определяется путем деления суммы установленных Правительством Сахалинской области величин прожиточных минимумов, для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, на количество членов семьи.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29 июня 2011 г. N 1123 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Положение устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, и применяется при определении условий оплаты труда при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов с 01.06.2011 года.
Заработная плата работников образовательных учреждений, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает: - оклады работников, за исключением рабочих; - тарифные ставки рабочих; - выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Объем средств на оплату труда работников формируется на календарный год, исходя из объема ассигнований городского бюджета, с учетом средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения. Расходы на выплаты стимулирующего характера и расходы на доплату до величины минимальной заработной платы планируются в размере до 15 процентов в пределах установленного фонда оплаты труда учреждений, и в размере до 25 процентов установленного фонда оплаты труда.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 3 июня 2011 г. N 91-н "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не превышает 57 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок осуществления выплаты пособия по беременности и родам - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей.
Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 7 июня 2011 г. N 92-н "Об утверждении государственного стандарта Сахалинской области "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания населения Сахалинской области"
Типы учреждений социального обслуживания населения, распространяются на государственные и иные формы собственности учреждений социального обслуживания населения, предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства и занятий, семьям и детям.
Социальное обслуживание семей и детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства и занятий, осуществляется при условии их добровольного согласия на получение услуг.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
Тип учреждения социального обслуживания определяется условиями, в которых учреждение осуществляет социальное обслуживание клиентов, и формами предоставления социальных услуг.
Учреждения должны при предоставлении социальных услуг обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
Закон Сахалинской области от 30 июня 2011 г. N 65-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Сахалинской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, должности муниципальной службы в представительном органе муниципального образования, администрации муниципального образования, территориальном органе городского округа и иных исполнительно-распорядительных органах муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования приравниваются к установленным Законом Сахалинской области от 22 февраля 2007 года N 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области", должностям государственной гражданской службы в Сахалинской областной Думе, в Правительстве Сахалинской области и аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области, избирательной комиссии Сахалинской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2011 г. N 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 02.08.2010 N 371 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование мероприятий по ремонту (текущему и капитальному), приобретению, изготовлению, монтажу (установке) объектов благоустройства городов и населенных пунктов"
Согласно внесенным изменениям, средства областного бюджета на демонтаж зданий (демонтаж муниципальных и бесхозяйных зданий, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайной ситуации) предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим одному или двум из следующих критериев:
- наличие комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области для территории муниципального образования - получателя средств субсидии;
- наличие статуса муниципального образования, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, размер материального ущерба от которой составляет свыше 500 млн. рублей.
Размер средств на демонтаж зданий определяется исходя из расчета затрат по каждому объекту демонтажа с указанием адреса, утвержденного главой администрации муниципального образования.
Постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год".
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 439-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Сахалинской области на период 2012-2016 годов"
Основными направлениями деятельности обеспечения комплексной защиты населения являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития.
Основными целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и территории Сахалинской области от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития.
Программа предполагает достижение к 2017 году основных целей, сформулированных в настоящей Концепции Программы, в части защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, пожарной безопасности.
Предполагается, что Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа: первый этап (2012-2013 годы) и второй этап (2014-2016 годы).
Объем финансирования Программы на 2012-2016 годы составит 4194514,67 тыс. рублей.
В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций с полнотой охвата опасных процессов до 75 процентов и достоверностью не менее 0,75 - 0,84.
В целом в результате реализации Программы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысится безопасность населения от угроз природного и техногенного характера.
Закон Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 57-ЗО "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О законодательной деятельности в Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 года)
Согласно внесенным изменениям, в целях общественного обсуждения законопроектов, регулирующих правоотношения в общественно значимых сферах, их тексты, тексты пояснительных записок и финансово-экономических обоснований к ним, а также информация о порядке направления гражданами замечаний и предложений по законопроектам с указанием времени, в течение которого будет проводиться их общественное обсуждение, по решению ответственного комитета размещаются на официальном сайте областной Думы. Поступившие замечания и предложения обобщаются и учитываются ответственным комитетом при работе над законопроектом.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 июня 2011 г. N 89-н "Об утверждении административного регламента министерства социальной защита Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям"
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление ежемесячной денежной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Государственная услуга в части перечисления ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям осуществляется ежемесячно в течение всего срока назначения.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги Министерством являются: нахождение ребенка на полном государственном обеспечении; - лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах; - предоставление неполного пакета документов; - обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.
Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Закон Сахалинской области от 30 июня 2011 г. N 66-ЗО "О внесении изменений в статьи 33 и 34 Закона Сахалинской области "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 г.)
Согласно внесенным изменениям, государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета, реконструированного объекта капитального строительства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Сахалинской области от 30 июня 2011 г. N 63-ЗО "О порядке проведения в Сахалинской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" (Принят Сахалинской областной Думой 23 июня 2011 г.) (не вступил в силу)
Орган исполнительной власти в сфере транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации готовит мотивированное заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры в целях обеспечения безопасности участников публичного мероприятия и лиц, которые могут находиться в месте его проведения, необходимости сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов транспортной инфраструктуры или необходимости поддержания общественного порядка.
При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры не допускаются: совершение действий, создающих угрозу повреждения объектов транспортной инфраструктуры; крепление плакатов, стационарное размещение и крепление транспарантов и иных средств наглядной агитации на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе на транспортных средствах; использование средств наглядной агитации, пропагандирующих насилие, направленных на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти.
При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

2 июля 2011

Постановление Правительства Сахалинской области от 23 июня 2011 г. N 239 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск"
Нормативный акт определяет механизм предоставления субсидии из областного бюджета, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением тарифов.
Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования.
Организация производит расчет на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа на основании действующих тарифов и представляет Главному распорядителю средств расчеты, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Расчет за декабрь представляется по форме к настоящему Порядку до 18 января финансового года, следующего за отчетным.
В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы субсидии, она подлежит взысканию в судебном порядке.
Постановление Мэра Корсаковского городского округа от 10 мая 2011 г. N 444 "О предоставлении в 2011 году финансовой поддержки в форме субсидии из средств бюджета Корсаковского городского округа гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Корсаковского городского округа, на возмещение части затрат по приобретению поголовья крупного рогатого скота в целях развития малых форм хозяйствования"
Нормативный акт разработан в целях развития малых форм хозяйствования на территории Корсаковского городского округа и определяет механизм предоставления в 2011 году из местного бюджета субсидии на возмещение части затрат по приобретению поголовья крупного рогатого скота.
Субсидия предоставляется гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, размер Субсидии составляет 50 процентов от фактических и документально подтвержденных затрат гражданина.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, получатель Субсидии обязан осуществить ее возврат в течение 15 рабочих дней со дня направления требования о возврате Субсидии.
Утверждено положение о конкурсе по отбору граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Корсаковского городского округа, на возмещение в 2011 году части затрат по приобретению крупного рогатого скота в целях развития малых форм хозяйствования.
При наличии участников конкурса с равным количеством баллов решение о предоставлении субсидии принимается с учетом даты и времени подачи заявки на конкурс. В первую очередь решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявки, поступившей ранее остальных.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 июня 2011 г. N 241 "Об утверждении Правил предоставления участникам подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы" социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов"
Правила устанавливают порядок участия граждан в Подпрограмме и предоставления им социальных выплат за счет средств областного бюджета Сахалинской области, для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.
Социальная выплата (паевой взнос), перечисленная жилищно-строительному кооперативу, переводится в соответствии с заключенным контрактом по строительству жилья, на лицевой счет застройщика (подрядчика), отобранного жилищно-строительным кооперативом в установленном порядке для строительства жилья.
В случае наличия неосвоенной субсидии, предоставленной муниципальному образованию для целей предоставления социальной выплаты, администрация муниципального образования перечисляет неосвоенную субсидию на лицевой счет министерства строительства Сахалинской области.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 июня 2011 г. N 238 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области"
Правила определяют порядок, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Утвержденные управлением проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Управлением в соответствии с условиями заключенного договора на их выполнение.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства"
Нормативный акт определяет оценку эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемым полностью или частично за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из критериев.
Инициаторами инвестиционного проекта являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица - далее, предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Сахалинской области.
Критерий - комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, предусмотренными федеральными, долгосрочными и ведомственными целевыми программами.
Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.
Органы исполнительной власти в срок до 1 августа одновременно с представлением сводной бюджетной заявки представляют в министерство экономического развития оценку эффективности (заключение) использования бюджетных инвестиций.
Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 3 июня 2011 г. N 18 "Об установлении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Сахалинэнерго"
Утвержден размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Сахалинэнерго" на уровне напряжения 35кВ при наличии технической возможности (без инвестиционной составляющей) в размере 22466 рублей (без НДС) за одно присоединение.
Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 17 июня 2011 г. N 19 "Об утверждении предельного максимального тарифа за обслуживание пассажира МУП "Южно-Курильский Докер" в морском терминале Южно-Курильск"
Утвержден предельный максимальный тариф за обслуживание одного пассажира МУП "Южно-Курильский Докер" в морском терминале Южно-Курильск в размере 150 рублей.
Пассажир имеет право провозить бесплатно одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся по льготному тарифу, составляющему 50% от установленного тарифа, с предоставлением им отдельных мест.
Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 25-ОКК "Об установлении тарифа на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителей ООО "Пульс" муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области"
Для потребителей ООО "Пульс" муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области, установлен тариф на утилизацию твердых бытовых отходов в размере 89,06 руб./ куб. м.
Тариф, вступает в силу с 20 июня 2011 года и действует по 20 июня 2012 года включительно.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 июня 2011 г. N 222 "Об утверждении Порядка оказания социальной поддержки лицам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки"
Нормативный акт определяет правила предоставления отдельным категориям граждан вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности социальную поддержку.
Размер ЕДК на возмещение расходов по оплате жилого помещения отопления и освещения определяется для каждого гражданина индивидуально, исходя из состава семьи, общей площади занимаемого жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг.
Выплата ЕДК (ЕДВ) осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа каждого месяца.
Основанием для приостановления ЕДК (ЕДВ) является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.
Основаниями для прекращения ЕДК (ЕДВ) являются: - выезд из сельской местности Сахалинской области; - смерть заявителя.
Суммы ЕДК (ЕДВ), начисленные заявителю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26 мая 2011 г. N 357/24-11-4 "Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципальных учреждений здравоохранения города Южно-Сахалинска"
Нормативный акт определяет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, организации предоставления качественной и доступной медицинской помощи жителям городского округа.
На основании Порядка осуществляется расчет объемов необходимого финансирования услуг в сфере здравоохранения.
Нормативы финансовых затрат ежегодно индексируются в размере утвержденного в установленном порядке формирования бюджета на очередной финансовый год индекса- дефлятора.
Материально-техническое и организационное обеспечение учреждений осуществляется самостоятельно.
Учреждения обязаны обеспечить сохранность и учет используемого ими муниципального имущества, использовать эффективно и по целевому назначению, содержать его в исправном состоянии, обеспечивать проведение его инвентаризации, ремонта и списания.
Первоначальная цена договора (контракта) определяется на основе проведенного мониторинга рыночных цен на товары, работы.
Решение вступает в силу после опубликования.
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 г. N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг"
Нормативным актом устанавливаются требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов исполнения государственных функций.
Органы исполнительной власти Сахалинской области при разработке и утверждении административных регламентов должны руководствоваться данным постановлением, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено иное.
Финансирование расходов, связанных с реализацией, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на текущее финансирование деятельности органов исполнительной власти.
Административные регламенты, принятые до вступления в силу настоящего постановления, должны быть приведены в соответствие с его требованиями не позднее 1 июля 2012 года.
Архив