Горячие документы. Псковская область. Ноябрь 2020

На территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) продлены по 6 декабря 2020 г.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Псковской области, необходимо воздерживаться от направления работников в служебные командировки на территории других субъектов РФ и за пределы РФ, обеспечить проведение за счет средств работодателя 2 раза в месяц лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работникам (исполнителям по гражданско-правовым договорам), являющимся водителями автомобилей, осуществляющих перевозки грузов в междугороднем сообщении за пределы Псковской области.

Указ вступает в силу с 23 ноября 2020 г.

О создании межведомственной комиссии при Администрации Псковской области.

Определено, что межведомственная комиссия при Администрации области по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" на территории Псковской области является координационным органом, целью которого является обеспечение реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории региона, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы.

Приведены задачи, функции, права и организация деятельности комиссии.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие деятельность спасательной службы Псковской области.

Регламентировано, что Положение о спасательной службе Псковской области разрабатывается органом исполнительной власти или подразделением Аппарата Администрации области, на которых возложено создание службы, согласовывается с Управлением специальных программ Администрации Псковской области, Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области и утверждается актом Губернатора области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен Порядок установления стимулирующих выплат работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Псковской области.

Работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливается надбавка за звание "Заслуженный педагогический работник Псковской области".

Надбавка за звание "Заслуженный педагогический работник Псковской области" устанавливается по основному месту работы ежемесячно в размере 5000 рублей при условии, что присвоенное звание соответствует трудовым (должностным) обязанностям работника в соответствующем учреждении. Указанная надбавка устанавливается с месяца присвоения звания.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнен Порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Псковской области.

Установлено, что Комиссия при Администрации Псковской области по вопросам предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные на каждого гражданина, включенного в список претендентов на получение субсидий в текущем году, документы на предмет достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и принимает решение о наличии или отсутствии оснований, дающих право на улучшение жилищных условий.

Субсидии на приобретение или строительство жилого помещения в течении 5 рабочих дней с даты окончания проверки предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет продавцам (застройщикам, прежним участникам долевого строительства) жилья согласно заключенным договорам купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), либо на счет эскроу в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и договора счета эскроу с лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Комитета по социальной защите Псковской области на основании представленного в Управление Федерального казначейства по Псковской области списка претендентов на получение субсидии в текущем году с указанием ее размера для каждого гражданина.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в бюджет Псковской области на 2020 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен с 43625723 до 45034863 тыс. рублей; общий объем расходов - с 46825027 до 48234167 тыс. рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2020 год, увеличен с 21251457 до 22692354 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год уменьшен с 5119532 до 5026177 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Псковской области.

Определено, что предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета осуществляется Комитетом по финансам Псковской области (ранее - Государственным финансовым управлением Псковской области).

Установлено, что в случае принятия заместителем Губернатора области - председателем Комитета по финансам Псковской области решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Комитетом соответствующим муниципальным образованиям направляется мотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредита.

Уточнена формула, по которой осуществляется расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету в текущем месяце.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих Псковской области.

Установлено, что нормативы не учитываются при формировании расходов, связанных с выплатами единовременного денежного вознаграждения лицу, замещавшему муниципальную должность и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), единовременного государственного пособия муниципальному служащему, выплачиваемого при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством).

Уточнены предельные объемы расходов на формирование фонда оплаты труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, на 2020 год.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Уточнен Порядок участия в конкурсе на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Псковской области.

Уточнен Перечень документов, которые представляет гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа. В частности, к таким документам отнесены копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством РФ Порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Новое в предоставлении технических средств реабилитации инвалидов в Псковской области.

В региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам в целях разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, включены:

- пандус переносной складной алюминиевый с антискользящей поверхностью, длина в разобранном состоянии 110 см;

- пандус переносной телескопический алюминиевый с перфорированной антискользящей поверхностью, длина в разобранном состоянии 288 см;

- пандус откидной монтажный с антискользящей поверхностью, длина в разобранном состоянии от 260 до 1200 см.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Псковской области.

Установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается с соблюдением требований, предусмотренных ФЗ РФ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Отменены законодательные нормы, касающиеся порядка подачи уведомления. В частности, отменена норма, устанавливающая Перечень документов, которые организатор представляет одновременно с уведомлением для подтверждения сведений, указанных в уведомлении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон о системе органов исполнительной власти Псковской области.

Уточнены государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере торговли, международных, внешнеторговых и внешнеэкономических связей. В частности, одним из таких полномочий является утверждение Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Псковской области (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), где организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие Псковское областное Собрание депутатов.

Определено, что на открытых и закрытых сессиях Собрания и заседаниях его комитетов и комиссий вправе присутствовать сенаторы РФ (ранее - представители Администрации области и Собрания в Совете Федерации Федерального Собрания РФ).

Уточнены полномочия Псковского областного Собрания депутатов.

Установлено, что в течение срока своих полномочий депутат Псковского областного Собрания депутатов не может быть сенатором РФ (ранее - членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Псковской области на 2021 год.

Установлен на 2021 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Псковской области, в размере 1,887.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы, регулирующие отдельные вопросы социального обслуживания граждан в Псковской области.

Регламентировано, что лицам из числа медицинских работников государственных медицинских организаций, уволившимся после 1 января 2003 г. из государственной или муниципальной медицинской организации при достижении возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) или в связи с выходом на пенсию, проживающим на территории Псковской области и имеющим стаж по должности руководителей указанных организаций на территории области не менее 15 лет, выплачивается за счет средств областного бюджета ежемесячное государственное пособие (ранее - устанавливалась за счет средств областного бюджета ежемесячная денежная выплата) в размере 1000 рублей пожизненно.

Уточнены дополнительные меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Скорректирован Порядок предоставления в собственность бесплатных земельных участков многодетным семьям в Псковской области.

Уточнено, что право граждан, имеющих 3 и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающих с родителями (усыновителями) или одним из них, а также детей таких граждан, достигших возраста 18 лет, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно сохраняется в случае, если граждане были приняты на учет как граждане, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и которым до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет земельный участок предоставлен не был.

Установлено, что одним из оснований для отказа в постановке на учет является реализация гражданином, его супругом (супругой) права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (ранее - однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Государственную программу Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение".

Согласно внесенным изменениям, объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение" увеличен с 6897726 до 7612093 тыс. рублей.

Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (системы теплоснабжения).

Определен объем налоговых льгот организаций, осуществляющих вид экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Новое в комиссии по контролю за развитием институтов рынка труда Псковской области.

Определено, что комиссия при Администрации области по координации действий и контролю за реализацией подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора области.

Оговорены полномочия председателя и секретаря комиссии. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие комиссию по индивидуальным служебным спорам в Администрации Псковской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что собрание (конференция) гражданских служащих проводится по решению Руководителя Аппарата Администрации области, согласованному с Губернатором Псковской области, в соответствии с приказом по Аппарату Администрации области, в том числе в связи с обращением гражданских служащих.

Проведение собрания (конференции) гражданских служащих возможно в заочной форме. Регламент его проведения определяется приказом по Аппарату Администрации области согласно решению Руководителя Аппарата Администрации области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О Порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области.

Регламентирован Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Псковской области, который определяет цели, задачи, принципы управленческих кадров Псковской области.

Резерв управленческих кадров формируется в целях повышения качества управленческого кадрового состава системы государственного управления, привлечения квалифицированных специалистов, совершенствования деятельности по подбору, подготовке и расстановке целевых управленческих должностей, для своевременного замещения вакантных целевых управленческих должностей.

Формирование резерва управленческих кадров осуществляет Администрация Псковской области в лице Управления государственной службы и кадров Администрации Псковской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Необходимо обеспечить на территории Псковской области перевод с 9 ноября 2020 г. не менее 30 % работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) с их согласия на дистанционный режим работы, за исключением работников медицинских организаций, работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении производственных, непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования соответствующей организации, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, работников органов и организаций, перевод которых на дистанционный режим работы регулируется федеральными правовыми актами и др.

Указ вступает в силу с 2 ноября 2020 г.

Скорректированы меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции в Псковской области.

В период режима самоизоляции с 9 ноября 2020 г. гражданам в возрасте 65 лет и старше разрешено покидать места проживания (пребывания) в случаях:

обращения за медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг;

совершения прогулок;

выгула домашних животных;

следования к месту (от места) проживания (пребывания) членов семьи гражданина, к месту (от места) расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества и др.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.