Горячие документы. Псковская область. Февраль 2020

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Псковской области на реализацию программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Регламентировано, что муниципальным образованиям Псковской области выделяются субсидии из областного бюджета на реализацию программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах данного региона в ходе реализации мероприятия "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах".

Установлено, что целью предоставления субсидии является ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в соответствии с национальным проектом, в том числе федеральным проектом "Акселерация малого и среднего предпринимательства" и региональным проектом, входящими в состав национального проекта. В частности, главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий управляющим компаниям частных промышленных парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков в Псковской области.

На территории Псковской области выделяются субсидии из областного бюджета управляющим компаниям частных промышленных парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, создаваемых и развиваемых для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий управляющим компаниям с целью создания и (или) развития индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков для субъектов малого и среднего предпринимательства" основного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Установлено, что главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказа о предоставлении денежных средств готовит соглашение о выделении из областного бюджета субсидии, далее подписывает и направляет его в адрес управляющей компании для подписания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Псковском регионе принят новый порядок получения субсидий на возмещение ущерба, понесенного в результате отчуждения животных.

Регламентировано, что на территории Псковского региона определен порядок расходования средств областного бюджета на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами - владельцами животных и продуктов животноводства, в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Финансирование расходов на возмещение ущерба осуществляется за счет средств резервного фонда Администрации Псковской области.

Установлено, что размер ущерба определяется Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании государственных регулируемых цен, в частности, размер ущерба определяется исходя из рыночной стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по данному субъекту.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие права Комитета по закупкам Псковской области.

Установлено, что Комитет по закупкам Псковской области является органом исполнительной власти региона, уполномоченным на определение поставщиков в случаях закупки товаров, услуг в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог, а также в целях обеспечения безопасности дорожного движения путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, а также двухэтапного конкурса в электронных формах, электронного аукциона для государственных бюджетных учреждений области, если начальная цена контракта превышает 5000 тыс. руб. (ранее 3000 тыс. руб.).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицам, замещающим должности заместителей Губернатора Псковской области предоставят ежемесячное денежное поощрение.

Определен порядок установления ежемесячного денежного поощрения первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора Псковской области.

Ежемесячное денежное поощрение первого заместителя Губернатора региона, заместителя Губернатора области устанавливается Губернатором области в пределах от 1,0 до 1,5 базового денежного вознаграждения соответственно первого заместителя Губернатора субъекта, заместителя Губернатора области.

Регламентировано, что выплата ежемесячного денежного поощрения производится за фактически отработанное время. За период нахождения в различных видах оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, а также в период временной нетрудоспособности ежемесячное денежное поощрение не начисляется.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы, устанавливающие объем резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС в Псковской области.

Определено, что номенклатура и объем резерва материальных ресурсов Администрации Псковской области для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории региона, в частности, для обеспечения продовольствием пострадавшего населения в ЧС в первые сутки выделяются сухие молочные смеси до 2,25 кг (ранее 4 кг).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Псковском регионе установлен объем средств на финансирование Региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах.

Согласно внесенным изменениям, на территории Псковской области определен объем средств в размере 1284859701,45 руб., которые Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах данного субъекта в 2020 году вправе израсходовать на финансирование Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы проведения внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления Псковской области.

Согласно внесенным изменениям, внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления Псковской области проводятся в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования Генерального прокурора РФ, прокурора Псковской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Определено, что должностные лица Аппарата Администрации Псковской области при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством РФ.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Комитета по региональному контролю и надзору Псковской области.

Определено, что при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю органами контроля проводятся проверки, ревизии и обследования и направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

Установлено, что для реализации возложенных полномочий Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области имеет право назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований, и получать необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены правила формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Псковской области.

На территории Псковской области регламентированы правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, в которых устанавливаются общие требования, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования указанного региона.

Установлено, что перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях ЦБ РФ.

Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено количество заместителей председателя Комитета юстиции Псковской области.

Установлено, что председателю Комитета юстиции Псковской области разрешено иметь 4 (ранее 3) заместителей, в том числе одного первого.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в системе органов исполнительной власти в Псковской области.

Согласно внесенным изменениям, на территории Псковского региона к государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в социальной сфере отнесено осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (ранее - осуществление регионального контроля за соблюдением требований законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения за IV квартал 2019 г. в Псковской области.

Регламентировано, что величина прожиточного минимума по Псковской области за IV квартал 2019 г. в расчете на душу населения составляет 10633 руб., для трудоспособного населения - 11565 руб., для пенсионеров - 8806 руб., для детей - 10280 руб.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки медработникам в Псковской области.

Установлены порядки предоставления единовременных денежных выплат медицинским работникам при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации области, подведомственные Комитету по здравоохранению Псковской области, и ежегодных денежных выплат в течение 3 лет врачам-специалистам при первом трудоустройстве на фельдшерско-акушерский пункт или фельдшерский пункт.

Утвержден перечень медицинских работников, работающих в медицинских организациях, которым предоставляются дополнительные меры социальной поддержки.

Регламентирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении денежной выплаты, с которым медицинские работники обращаются в Комитет.

Постановление вступает в силу по истечению 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирована норма, устанавливающая стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы в Псковском регионе.

В Псковском регионе утверждена надбавка работникам бюджетной сферы за звания: "Заслуженный педагогический работник Псковской области", "Заслуженный работник культуры Псковской области", "Заслуженный деятель искусств Псковской области", "Заслуженный работник здравоохранения Псковской области" по основному месту работы ежемесячно в размере 5000 руб. при условии, что присвоенное звание соответствует трудовым обязанностям работника в соответствующем учреждении (государственном органе).

Утверждено, что указанная надбавка устанавливается с месяца присвоения звания.

Определено, что одна надбавка устанавливается по выбору работника, если у него имеется 2 и более вышеуказанных званий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы нормы, устанавливающие право на дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в Псковской области.

Определено, что право на дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты возникает у семьи в случае рождения после 31 декабря 2012 г. 3 ребенка или последующих детей, а также в случае усыновления 3 ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 г., если среднедушевой денежный доход указанной семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, установленную за II квартал года, предшествующего года обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (ранее - ниже, чем среднедушевой денежный доход по субъекту, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Скорректированы нормы, регулирующие отдельные вопросы Псковского законодательства в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Регламентировано, что в Псковской области природные парки отнесены к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков регионального значения входят в полномочия Губернатора субъекта в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Скорректированы полномочия Администрации Псковского региона в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

На территории Псковского региона введены ограничения оптовой и розничной торговли бестабачной никотиносодержащей продукцией.

В целях защиты прав граждан на охрану здоровья на территории Псковской области запрещена оптовая и розничная торговля продукцией, содержащей никотин и предназначенной для потребления никотина любыми способами, за исключением табачных изделий, лекарственных средств, электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан на территории Псковского региона.

Согласно внесенным изменениям, в Псковской области установлена ответственность за совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий (ранее - только в многоквартирных домах), действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 - 8.00 и с 13.00 - 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 22.00 - 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Определено, что к помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, отнесены: жилые дома, в том числе многоквартирные; дворовая территория; общественные места (улицы, парки, скверы); территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Регламентировано, что действия, нарушающие тишину и покой граждан, совершаемые в период проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам РФ, иных культурно-массовых мероприятий, организованных в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти области и муниципальными правовыми актами, не влекут за собой административную ответственность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Новое в областном Законе Псковской области "Об административных правонарушениях".

Согласно внесенным изменениям, в Псковском регионе отменена норма, которая устанавливает ответственность за неисполнение собственником (пользователем) объекта культурного наследия предписания органа государственной власти области о подписании охранного обязательства.

Скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Псковской области предоставляются субсидии на реализацию акции "Подарок новорожденному".

Установлено, что субсидии предоставляются в целях финансового возмещения части затрат получателей субсидий, связанных с реализацией на территории Псковской области в 2019 и 2020 годах акции "Подарок новорожденному", в частности, на основании договоров, заключенных получателями субсидий с организациями, обеспечивающими реализацию детских товаров и принадлежностей по сертификату "Подарок новорожденному". Уточнены требования, которым должен соответствовать получатель субсидий. Расширен перечень документов, прилагаемых к обращению о предоставлении субсидий.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Установление мер по социально-экономическому развитию муниципальных районов Псковской области.

Регламентирован порядок подписания соглашения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключаемого в 2020 г. Комитетом по финансам Псковской области с главой муниципального района (городского округа) Псковской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Псковской области.

Определен перечень обязательств муниципальных районов Псковской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов).

Утверждено, что муниципальное образование, получающее дотацию, в частности, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2020 г. другого лица главой муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Скорректирован порядок предоставления субсидий на приобретение жилых помещений на территории Псковской области.

После получения договора купли-продажи Комитет по социальной защите Псковской области в течение 3-х рабочих дней производит проверку соответствия приобретаемого жилого помещения, в том числе путем запроса у уполномоченного органа, запрашивает информацию о признании (непризнании) жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о соответствии жилого помещения техническим требованиям и степени благоустройства применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок, регламентирующий порядок оплаты труда медработников на территории Псковской области.

Установлено, что среднемесячный уровень заработной платы медработников ГКУЗ Псковской области не может превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Определен среднемесячный уровень заработной платы работников ГКУЗ "МИАЦ", ГКУЗ ПО "Управление фармации", ГКУЗ ПО "Резерв" путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников указанных государственных учреждений на численность работников указанных государственных учреждений в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на количество месяцев в году - 12.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.