Горячие документы. Псковская область. Январь 2015

Продавать алкоголь на ярмарках можно только в стационарных торговых объектах.

Запрет на реализацию алкогольной продукции на ярмарках Псковской области не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями, которые оказывают услуги общественного питания в стационарных торговых объектах.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Школьники и студенты будут оплачивать только половину стоимости проезда в поездах пригородного сообщения.

В 2015 году учащимся общеобразовательных организаций, а также студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования будут предоставлены льготы в виде 50-процентной скидки от действующих тарифов на проезд железнодорожным транспортом внутриобластного и пригородного сообщения.

В связи с установлением льгот по тарифам на проезд организациям железнодорожного транспорта в 2015 году будут предоставлены субсидии на компенсацию части потерь в доходах.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлен минимальный размер взноса на капремонт.

В 2015 году минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, составит 5,95 руб. на квадратный метр для домов с этажностью от одного до пяти этажей, а также 6,95 руб. на квадратный метр для домов с этажностью от шести этажей и выше.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Установлен порядок предоставления молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы".

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Псковской области.

Утверждена методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы (ИРС), а также вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие области.

Методика разработана для проведения оценки эффективности использования ИРС в отчетном году, которая предполагает анализ влияния ИРС на экономику и социальную сферу области и производится в целях выработки политики в сфере привлечения и использования ИРС.

Оценка осуществляется ежегодно на основе анализа комплекса показателей, отражающих как ситуацию в отчетном году, так и ее изменение в динамике за два года, предшествующих отчетному.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как проводится оценка последствий решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации?

Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования соответствующего уровня комиссией, создаваемой при органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя соответствующей образовательной организации.

Комиссия создается до принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующей образовательной организации.

Оценка осуществляется комиссией исходя из установленных критериев по типам образовательных организаций.

По результатам проведения анализа комиссия выносит решение, оформляемое в виде заключения, содержащее обоснование положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

Установлены критерии проведения оценки.

Где могут отбываться наказания в виде обязательных и исправительных работ?

Утвержден перечень организаций, где могут быть трудоустроены осужденные к обязательным и исправительным работам по городу Пскову в 2015 году.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Порядок формирования плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области.

Определены сроки и порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области.

Планы закупок формируются заказчиками (государственные заказчики, государственные бюджетные и автономные учреждения, государственные унитарные предприятия) на срок, на который составляется закон области об областном бюджете.

Формирование, утверждение и ведение плана закупок осуществляется с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Планы-графики закупок для обеспечения нужд Псковской области.

Определены порядок и сроки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области.

План-график закупок представляет собой единый документ и включает в себя полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, таблицу с информацией об объекте закупки, а также приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки.

Планы-графики закупок формируются заказчиками (государственные заказчики, государственные бюджетные и автономные учреждения, государственные унитарные предприятия) ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Увеличились цены за техосмотр.

Представлены новые предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленные на территории Псковской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Увеличилась плата за хранение задержанных транспортных средств на штрафстоянках.

Размер платы за хранение задержанных транспортных средств категории "А" на специализированных стоянках Псковской области увеличился до 25,00 руб./час, категорий "В" и "Д", массой до 3,5 тонны - до 50,00 руб./час, категорий "Д" массой более 3,5 тонны, "С" и "Е" - до 100,00 руб./час, негабаритных транспортных средств - до 150,00 руб./час.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Субсидии местным бюджетам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.

Установлен порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2015-2017 годы.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района области.

Определены критерии отбора получателей субсидий, методика расчета субсидий, условия расходования субсидий, а также порядок контроля за их использованием.

Представлены расчетные нормативы расходов и коэффициенты по отраслям для распределения субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Пскове установлен пороговый размер дохода для признания граждан малоимущими.

Пороговый размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, на 2015 год установлен в размере 2-кратной величины прожиточного минимума на душу населения, официально установленной постановлением Администрации Псковской области на момент подачи заявления о признании граждан малоимущими.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

В Псковской области утверждена Стратегия государственной национальной политики до 2025 года.

Утверждена стратегия государственной национальной политики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года, которая представляет собой систематизированную совокупность ценностных ориентиров, приоритетов и принципов, определяющих деятельность органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, общественных объединений и других институтов гражданского общества на территории Псковской области в сфере этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области, и укрепления единства российской нации.

Целями государственной национальной политики являются: укрепление духовной общности народов; сохранение, развитие и популяризация этнокультурных традиций народов; обеспечение этноконфессионального мира; обеспечение прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; обеспечение успешной социокультурной адаптации и интеграции мигрантов.

Кому будет отказано в субсидиях?

В соответствии с внесенными изменениями из числа видов деятельности, в отношении которых оказывается государственная поддержка в форме субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с государственным регулированием цен, исключены теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Перевозчикам компенсируют затраты на покупку автобусов.

Установлен порядок предоставления из областного бюджета субсидий на приобретение автобусов государственным предприятиям Псковской области, осуществляющим транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области, в рамках реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы".

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат по приобретению автобусов по договорам купли-продажи и (или) договорам лизинга, заключенным в 2014 году.

В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий обязан возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

В Псковской области выявят нормативные акты, препятствующие осуществлению предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Определен порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Целью проведения оценки является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден бюджет Псковской области на 2015 год.

Общий объем доходов бюджета Псковской области запланирован в сумме 21 584 424 тыс. руб. Расходы областного бюджета составят 23 622 717 тыс. руб. Дефицит бюджета составит 2 038 293 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга области в течение 2015 года установлен в сумме 17 133 703 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов в 2015 год составит 8 559 853 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2015 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2015 год утвержден в сумме 5 517 602,7 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов в сумме 5 517 602,7 тыс. руб. Расходы бюджета Фонда составят 5 517 602,7 тыс. руб.

Утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов.

Нормированный страховой запас на 2015 год утвержден в сумме 400 000,0 тыс. руб.

Остатки средств на 1 января 2015 года, образовавшиеся на счете по учету средств ОМС, направляются на пополнение нормированного страхового запаса Фонда на 2015 год, на финансирование страховой медицинской организации на оплату счетов за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями в 2014 году, на реализацию территориальной программы ОМС в 2015 году.

Бюджет города Пскова на 2015 год.

Общий объем доходов бюджета города Пскова на 2015 год составит 3 253 920,5 тыс. руб., расходов - 3 346 294,0 тыс. руб. Дефицит бюджета предусмотрен в сумме 92 373,5 тыс. руб. (6,8% общего годового объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и налоговых доходов).

Доходы бюджета формируются за счет налоговых доходов, акцизов на топливо, задолженности по отмененным налогам и неналоговых доходов.

Резервный фонд по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в 2015 году составит 749,0 тыс  руб.

Верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года не должен превышать 584 000,0 тыс. руб.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Какие социальные услуги предоставляются на территории Псковской области?

Установлен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Псковской области, предусматривающий предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и срочных социальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пострадавшим в результате ЧС окажут бесплатную юридическую помощь.

Установлено, что право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации. К ним относятся супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате ЧС, дети и родители погибшего (умершего) в результате ЧС, лица, лица находившиеся на его полном содержании, граждане, здоровью которых причинен вред, а также граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Перераспределены полномочия по решению вопросов местного значения.

К полномочиям Администрации области относятся полномочия по утверждению схем территориального планирования приграничных муниципальных районов, утверждение генеральных планов приграничных поселений, а также установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования приграничных городских, сельских поселений, муниципальных районов.

Орган исполнительной власти области, уполномоченный в области пространственного развития осуществляет подготовку и утверждение правил землепользования и застройки приграничных поселений, межселенных территорий, подготовку схем территориального планирования приграничных муниципальных районов, подготовку генеральных планов приграничных поселений.

К полномочиям Администрации области и уполномоченного ею органа исполнительной власти области в области имущественных отношений и использования земельных ресурсов относятся распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

К приграничным территориям относятся территории Гдовского, Красногородского, Невельского, Палкинского, Печорского, Псковского, Пыталовского, Себежского и Усвятского районов.

Перераспределение полномочий между органами государственной власти области и органами местного самоуправления устанавливается на неограниченный срок.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Псковской области.

Определен порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Псковской области, который осуществляется в форме проверок, предметом которых является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства в отношении объектов земельных отношений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры по трудоустройству незанятых инвалидов.

В 2015 году размер субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на приобретение, монтаж и оборудование рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов будет составлять не более 72,69 тыс. руб. на одно рабочее место.

Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов. Субсидии будут предоставлены по фактическим расходам, но не более 1000,0 тыс. рублей на одно рабочее место. Для их получения предприниматели должны представить в соответствующий центр занятости заявление, договор на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, сметные расчеты на проведение ремонта, а также акт о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

Изменения в отраслевой системе оплаты труда работников бюджетной сферы.

Отменена базовая расчетная величина, принимаемая для определения должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников бюджетной сферы Псковской области.

Объем средств на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты труда теперь должен составлять не менее 30 процентов от объема средств, предусмотренных на выплату должностных окладов.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей и работников составляет 1 к 4.

Исключены персональные надбавки и персональные повышения к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы).

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Порядок предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям.

Установлен порядок предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях.

Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).