Горячие документы. Псковская область. Февраль 2009

Внесены изменения в подразделы "Высшая должность (1 группа)", "Главная должность (2 группа)" размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения по должностям государственной гражданской службы Псковской области. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Изменен орган, осуществляющий выплату социального пособия на погребение, дополнены полномочия данного органа. Внесены дополнения, касающиеся определения размера социального пособия на погребение.

Даны определения декларации о соответствии и технического регламента. Внесены изменения в лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области, которым было утверждено Положение об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории области.

Установлено содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения. Утвержден перечень документов, прилагаемых к данному ходатайству.

Определен орган, осуществляющий ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области с 1 января 2009 г., а также орган, осуществляющий технологическое обеспечение ведения названного регистра. Установлена особенность прохождения государственной гражданской службы области в органе, на который возложено ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, в связи с чем, утверждена надбавка руководителю данного органа.

Определен орган, уполномоченный на осуществление юридически значимых действий по приему имущества, передаваемого в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от 27 января 2009 г. N 28, а также проверке наличия и фактического состояния передаваемого имущества, подписанию передаточного акта.

Внесены изменения в основные полномочия Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию в сфере недропользования. Дополнены полномочия Комитета в сфере розничных рынков.

Принято решение о создании специальной комиссии Администрации области по приему и передаче дел временно исполняющему обязанности Губернатора Псковской области и утвержден ее состав.

Совершение юридически значимых действий по передаче имущества, находящегося в собственности области, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также в целях необходимости их незамедлительного совершения, осуществляется по согласованию с временно исполняющим обязанности Губернатора области.

Увеличена численность Секретариата Губернатора области. Уменьшена численность Секретариатов заместителей Губернатора области.

Уменьшена численность сотрудников патрульно-постовой службы милиции, участковых инспекторов, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, специального приемника для лиц, подвергнутых административному аресту и центра временного содержания несовершеннолетних подростков. При этом увеличена численность сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних.

Изменена формула расчета размера общей площади жилых помещений, являющихся собственностью родителей членов молодой семьи или предоставленных им по договорам социального найма, в которых зарегистрирована молодая семья (один из супругов, ребенок), приходящийся на долю молодой семьи (одного из супругов, ребенка).

Признано утратившим силу постановление Администрации области от 10 августа 2004 г. N 320 "Об утверждении правил охоты на территории Псковской области", а также постановление, вносящее в него изменения.

Определен порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения, категории которых установлены органами местного самоуправления. Установлены основания определения особо охраняемых природных территорий местного значения. На органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий местного значения.

Изменены предмет регулирования Закона Псковской области "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области"; полномочия областного Собрания депутатов и органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; полномочия Администрации области по обеспечению сохранности памятников. Внесены дополнения, касающиеся реализации органами государственной власти области отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области.

Определены основные термины и понятия; принципы проведения местного референдума; вопросы, которые могут быть вынесены на местный референдум; статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы, а также статус и полномочия комиссии, создаваемой для подготовки и проведения местного референдума. Установлена правовая основа местного референдума. Предусмотрено создание иных групп участников местного референдума, определен их статус. Утверждены право на участие в местном референдуме; субъекты, обладающие правом инициативы на проведение местного референдума; порядок реализации такой инициативы; порядок назначения местного референдума; порядок составления списков участников местного референдума; порядок образования округов и участков местного референдума; порядок голосования на местном референдуме: порядок установления итогов голосования и определения результатов местного референдума; порядок обжалования нарушений прав граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме. Урегулированы вопросы финансирования местного референдума, а также вопросы агитации и информирования участников местного референдума. Установлена ответственность за нарушения законодательства в данной сфере. Предусмотрены особенности применения положений настоящего закона при непосредственном осуществлении населением местного самоуправления в иных формах.

Установлены порядок сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области, а также методика определения и расчета арендной платы за имущество области. Утверждены: формы задания на проведение конкурса и аукциона на право заключения договора аренды имущества области области; формы типовых договоров о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью области, закрепленного за организацией на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения, а также находящегося в казне.

Определены виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, структура формирования тарифов на медицинскую помощь, предоставляемую населению области бесплатно, а также источники фонансирования данной Программы.

Исключен перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых для государственных и муниципальных нужд осуществляется путем проведения конкурса.

Установлено число граждан, которых необходимо включить в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели на 2009-2013 годы для представления в Ленинградский окружной военный суд от городов Псков, Великие Луки и районов области.

Установлено число граждан, которых необходимо включить в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели на 2009-2013 годы для представления в 3 окружной военный суд от городов Псков, Великие Луки и районов области.

Внесены дополнения в форму акта передачи лесных насаждений, прилагаемую к договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности.

Внесены дополнения в основные задачи и полномочия Главного государственного управления социального развития Псковской области.

Наряду с Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию установлен перечень специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира на территории Псковской области. Внесены изменения в полномочия Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию в данной сфере. Утверждены форма акта проверки выполнения условий пользования животным миром и форма предписания об устранении нарушений условий пользования животным миром, а также перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования объектов животного мира на территории Псковской области.

Определены цели и задачи, состав, порядок формирования, органы, основные формы работы и полномочия Общественной палаты. Установлены правовые основы ее деятельности; перечень вопросов, которые должны отражаться в регламенте Общественной палаты; обязательность разработки кодекса этики членов Общественной палаты; требования к членам Общественной палаты и ограничения, связанные с членством в Общественной палате; основания прекращения и приостановления полномочий члена Общественной палаты. Урегулирован порядок проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области, проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Определены административно-территориальное устройство Псковской области, а также правовые основы организации административно-территориального устройства области.

Внесены изменения в государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также в сфере недропользования. Внесены дополнения в государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере торговли, международных, внешнеторговых и внешнеэкономических связей.

Определены содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, источники финансирования, а также орган, осуществляющий контроль за ходом реализации Программы. Установлены сроки, цели и задачи реализации Программы. Утверждены перечень программных мероприятий, прогноз ожидаемых результатов и целевые индикаторы.

Установлена величина прожиточного минимума по Псковской области за IV квартал 2008 года в расчете на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

Установлены дополнительные ежемесячные стимулирующие выплаты сотрудникам Управления внутренних дел по Псковской области, содержащимся за счет средств областного бюджета, на 2009 год.

Утверждены основные цели и задачи областной адресной программы, условия предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки по данной программе, порядок распределения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета между муниципальными образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки по программе, перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на предоставление финансовой поддержки по данной программе. Определены муниципальные образования, претендующие на предоставление финансовой поддержки по областной адресной программе, а также орган, рассматривающий заявки муниципальных образований на предоставление такой поддержки. Установлены объем долевого финансирования по программе за счет средств областного бюджета на 2009 год и срок подачи муниципальными образованиями заявок на предоставление средств финансовой поддержки.

Утверждены размеры региональных стандартов: стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающего гражданина, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в различных жилищных фондах и жилых домах индивидуального жилищного фонда; нормативной площади жилого помещения; максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Утверждены расчетные региональные нормативы на содержание: органов местного самоуправления муниципального района (городского округа); автомобильных дорог и мостов; учреждений образования; учреждений культуры и искусства; учреждений здравоохранения. Кроме того, утверждены расчетные региональные нормативы на мероприятия по физической культуре и спорту, а также на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры.

Установлен порядок предоставления в 2009 году за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и муниципальных периодических печатных изданий. Утверждены формулы расчета размера субсидий. Определен орган, производящий расчет и перерасчет субсидий, а также осуществляющий контроль за их целевым использованием. Утверждена форма отчета об исполнении бюджета получателя средств областного бюджета.

Установлено право осуществления Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации администратора доходов и поступлений в федеральный бюджет Российской Федерации по отдельным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также его бюджетные полномочия. На Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации возложена обязанность представлять в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Псковской области прогнозы помесячного поступления в федеральный бюджет администрируемых доходов на очередной квартал и на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской, а также квартальную и годовую отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Утверждены сроки предоставления данных прогнозов и отчетов.

Установлено право осуществления Администрацией области полномочий администратора доходов областного бюджета по отдельным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также ее бюджетные полномочия.

Утверждены состав и порядок деятельности комиссии по определению границ рыбопромысловых участков Псковской области. Определены функции и полномочия данной комиссии.

Утверждены формы квартального и годового отчета о ходе реализации областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также форма отчета о проведении капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Установлены сроки предоставления данных отчетов в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Определен порядок формирования резерва управленческих кадров Псковской области для замещения должностей руководителей органов исполнительной власти Псковской области, их заместителей, руководителей органов местного самоуправления области, руководителей организаций и учреждений приоритетных отраслей, имеющих важное социально-экономическое значение в области, а также орган, осуществляющий формирование резерва. Установлены цели и принципы формирования резерва управленческих кадров. Утверждена форма индивидуального плана подготовки лиц, включенных в резерв.