Новости и аналитика Горячие документы Региональные Псковская область Закон Псковской области от 5 ноября 2025 г. N 2649-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области"

15 ноября 2025

Псковское областное Собрание депутатов

Закон Псковской области от 5 ноября 2025 г. N 2649-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области"

Закон Псковской области от 5 ноября 2025 г. N 2649-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области"

Принят Псковским областным Собранием депутатов 30 октября 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 06.06.2008 N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 05.10.2009 N 907-ОЗ, от 09.11.2010 N 1018-ОЗ, от 09.06.2012 N 1175-ОЗ, от 10.12.2012 N 1222-ОЗ, от 26.12.2013 N 1347-ОЗ, от 04.04.2014 N 1376-ОЗ, от 05.12.2014 N 1456-ОЗ, от 12.05.2015 N 1529-ОЗ, от 08.10.2015 N 1579-ОЗ, от 12.04.2016 N 1658-ОЗ, от 03.02.2017 N 1740-ОЗ, от 05.05.2017 N 1768-ОЗ, от 09.10.2017 N 1794-ОЗ, от 11.12.2017 N 1823-ОЗ, от 10.10.2018 N 1879-ОЗ, от 11.06.2019 N 1953-ОЗ, от 07.11.2019 N 1994-ОЗ, от 28.12.2019 N 2038-ОЗ, от 02.05.2020 N 2069-ОЗ, от 04.12.2020 N 2132-ОЗ, от 03.11.2021 N 2205-ОЗ, от 07.12.2022 N 2314-ОЗ, от 07.12.2023 N 2437-ОЗ, от 23.12.2024 N 2566-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4) Министерство финансов Псковской области (далее - финансовый орган области);";

2) абзац второй статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Собрание утверждает порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов, методики распределения субвенций местным бюджетам.";

3) в абзаце втором статьи 5 слова "публичных слушаний или" исключить, слова "публичные слушания или" исключить;

4) в статье 6:

а) в абзаце пятом слова "публичным слушаниям," исключить;

б) абзац сороковой изложить в следующей редакции:

"заключает в порядке, сроки и в соответствии с требованиями, установленными Правительством области, с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального округа, городского округа;";

5) статью 17.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 17.1. Государственные программы Псковской области

Государственные программы Псковской области (далее государственные программы) утверждаются Правительством области.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ, формирования и реализации указанных программ, порядок проведения оценки эффективности государственных программ и ее критерии устанавливается нормативным правовым актом Правительства области.

Государственными программами может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.

Проекты государственных программ проходят процедуру общественного обсуждения в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства области.

Комитеты Собрания вправе на своих заседаниях ежегодно заслушивать отчеты об исполнении государственных программ. По результатам рассмотрения отчета об исполнении государственной программы может быть проведен "парламентский час", в ходе которого могут обсуждаться вопросы эффективности использования средств областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ, а также вопросы достижения целевых индикаторов (показателей), утвержденных государственными программами, и иные вопросы.

Губернатором области в первом полугодии, следующем за отчетным периодом, представляется в Собрание сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, который рассматривается Собранием одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.";

6) в абзаце шестнадцатом статьи 17.2 слова "в сентябре месяце" исключить;

7) в части 3 статьи 20:

а) абзац "объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам;" изложить в следующей редакции:

"объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;";

б) абзац "иные показатели областного бюджета." изложить в следующей редакции:

"иные показатели областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

8) в статье 29:

а) часть вторую признать утратившей силу;

б) в части 5 слово "сессии" исключить;

9) статью 34.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 34.1. Общественные обсуждения

1. По проекту закона области об областном бюджете, проекту закона области об исполнении областного бюджета проводятся общественные обсуждения.

Общественные обсуждения по проекту закона области об областном бюджете, проекту закона области об исполнении областного бюджета (далее - общественные обсуждения) являются формой реализации гражданами Российской Федерации, проживающими в Псковской области, права на участие в осуществлении общественного контроля по проекту закона области об областном бюджете и проекту закона области об исполнении областного бюджета.

2. Общественные обсуждения проводятся:

1) по проекту закона области об областном бюджете в период со дня внесения в Собрание проекта закона области об областном бюджете и до начала его рассмотрения в первом чтении;

2) по проекту закона области об исполнении областного бюджета в период со дня внесения в Собрание проекта закона области об исполнении областного бюджета и до начала его рассмотрения в первом чтении, но не ранее представления Счетной палатой в Правительство области заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета по результатам внешней проверки данного отчета.

3. В общественных обсуждениях участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в Псковской области, представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица (далее - участники общественных обсуждений).

4. Общественные обсуждения проводятся в электронной форме посредством использования сети "Интернет".

5. Дата и время начала, дата и время окончания проведения общественного обсуждения, порядок его проведения и определения результатов устанавливаются правовым актом Правительства области.

6. В целях подготовки проведения общественного обсуждения в течение трех рабочих дней со дня внесения Правительством области в Собрание проекта закона области об областном бюджете или проекта закона области об исполнении областного бюджета финансовый орган области:

1) размещает на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" соответствующий проект закона области;

2) в соответствии с правовым актом Правительства области о проведении общественного обсуждения обеспечивает размещение в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) и на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" информационного сообщения о проведении общественного обсуждения.

7. Информационное сообщение о проведении общественного обсуждения должно содержать срок общественного обсуждения, адрес официального сайта Правительства области в сети "Интернет", на котором размещен вынесенный на общественное обсуждение проект закона области, сведения об адресе официального сайта финансового органа области в сети "Интернет" и почтовом адресе финансового органа области, по которым могут быть представлены замечания и предложения по вынесенному на общественное обсуждение проекту закона области, порядок проведения общественного обсуждения и определения его результатов.

8. В течение срока проведения общественного обсуждения участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и представлять в финансовый орган области в электронном виде или на бумажном носителе замечания и предложения по вынесенному на общественное обсуждение проекту закона области в соответствии с порядком проведения общественного обсуждения. Замечания и предложения участников общественного обсуждения носят рекомендательный характер.

9. По результатам общественного обсуждения финансовый орган области не позднее двух рабочих дней со дня истечения срока проведения общественного обсуждения подготавливает протокол, содержащий обобщенную информацию о ходе общественного обсуждения, в том числе о поступивших замечаниях, предложениях и результате их рассмотрения. Протокол подписывается руководителем финансового органа области.

10. Финансовый орган области не позднее следующего дня после подписания протокола, подготовленного по результатам общественного обсуждения, представляет Губернатору области информацию о поступивших от участников общественного обсуждения замечаниях и предложениях и о результате их рассмотрения.

11. Протокол, подготовленный по результатам общественного обсуждения, размещается на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и на официальном сайте финансового органа области в сети "Интернет", а также направляется финансовым органом области в Собрание до начала рассмотрения проекта закона области об областном бюджете или проекта закона области об исполнении областного бюджета в первом чтении.";

10) в абзаце первом статьи 42 слово "органов" заменить словом "субъектов".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области

М.Ю. Ведерников

Псков

05 ноября 2025 года

N 2649-ОЗ

Обзор документа

Законодательство Псковской области о бюджетном процессе приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Законом излагается статья 17.1, которая дополняется базовыми нормативными положениями, соответствующими статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, детализирующими порядок утверждения государственных программ Псковской области в целях обеспечения их единообразного правоприменения.

Законом предусматривается проведение по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета только общественных обсуждений, которые проводятся в электронной форме посредством использования сети "Интернет".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Перепечатка