Горячие документы. Приморский край. Декабрь 2009

Закон Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 542-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае"

Установлены сроки для представления отчетов органами местного самоуправления муниципальных районов об использовании выделенных субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Отчеты представляются ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Скорректированы полномочия органов власти Приморского края. К бюджетным полномочиям Законодательного Собрания отнесено принятие закона о создании Резервного фонда Приморского края, порядке формирования и использования его средств. К полномочиям Администрации края отнесено установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания органами исполнительной власти и краевыми государственными учреждениями. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края отнесено формирование и утверждение государственного задания для краевых государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении главного распорядителя средств краевого бюджета.

Финансовый орган Приморского края наделен правом устанавливать дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности для распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов муниципальных образований Приморского края.

Изменения коснулись также методики определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и расчета дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, а также методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Законом установлено, что до 1 января 2011 года при предоставлении государственных гарантий Приморского края предоставляется обеспечение регрессных требований Администрации края к принципалу в размере обязательства по государственной гарантии.

Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 18 декабря 2009 г. N 201-МПА "О внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 30.07.2009 N 168-МПА "Положение о способах управления и распоряжения муниципальным имуществом города Владивостока"

Изменениями определен порядок безвозмездной передачи муниципального имущества города в государственную собственность РФ и Приморского края. Перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого в государственную собственность, внесённый Главой города с указанием оснований передачи, должен быть утвержден Думой.

Муниципальное имущество может быть безвозмездно передано в государственную собственность в случаях, установленных федеральным законодательством.

Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 18 декабря 2009 г. N 199-МПА "Методика расчета арендной платы за пользование движимыми объектами муниципальной собственности"

Цель разработки методики - повышение эффективности использования муниципального движимого имущества и повышения доходной части бюджета города.

Расчет арендной платы определяется исходя из балансовой стоимости объекта, процентной ставки рефинансирования ЦБ РФ и дифференцированного корректирующего коэффициента, зависящего от типа деятельности организации, а также принадлежности арендатора к субъекту малого и среднего предпринимательства.

Арендатору, имеющему право на применение нескольких коэффициентов, может быть установлен только один коэффициент.

Закон Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 543-КЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на 2010 год"

Утвержден бюджет ТФОМС на 2010 г.

Бюджет сбалансирован по доходам и расходам и составляет 8088389,1 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас на 2010 год составляет 298454,6 тыс. рублей. Указанные средства резервируются для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования и не являются свободными финансовыми средствами.

Остатки средств бюджета фонда за 2009 год, а также налоговые доходы бюджета фонда, поступающие в 2010 году сверх установленной суммы, направлены на финансирование территориальной программы ОМС населения Приморского края в рамках базовой программы ОМС.

Закон вступает в силу 1 января 2010 года.

Постановление Администрации Приморского края от 18 декабря 2009 г. N 354-па "О Порядке расходования муниципальными образованиями Приморского края субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Субвенции направляются на финансирование расходов по оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

Распределение субвенций между муниципальными общеобразовательными учреждениями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и согласовывается с Департаментом образования и науки.

Уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 10 числа каждого месяца представляет отчет о расходовании средств субвенций.

Постановление вступает в силу 1 января 2010 года.

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 1909 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание содействия политическим партиям и общественным объединениям в проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований)"

Регламент определяет основные действия отдела по связям с общественностью Администрации городского округа по оказанию содействия политическим партиям и общественным объединениям в проведении публичных мероприятий, разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при её исполнении.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан РФ, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Основанием, необходимым для оказания услуги, является подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия на территории муниципального образования в организационный отдел Администрации округа.

Критерием для принятия окончательного решения о проведении публичного мероприятия является соответствие места и (или) времени проведения публичного мероприятия требованиям статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 24 ноября 2009 г. N 1883 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"

Цель разработки регламента - повышение качества исполнения и доступности результатов исполнения функции по ведению Реестра муниципальных контрактов, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) финансового управления, а также порядка взаимодействия финансового управления с муниципальными заказчиками городского округа.

Конечным результатом исполнения муниципальной функции является включение реестровой записи в Реестр. Реестр размещается на официальном сайте городского округа.

Предоставление выписок из Реестра контрактов осуществляется на основании письменных обращений любых юридических и физических лиц.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2009 г. N 355-па "О Порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Порядок определяет правила формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества края, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.

Перечень формируется и ведется Департаментом имущественных отношений Приморского края. Утверждается перечень Администрацией края.

Контролирует целевое использование имущества, включенного в перечень, вышеупомянутый Департамент. Департамент вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и пользования предпринимателями предоставленным имуществом при его использовании не по целевому назначению.

Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Администрации края.

Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2009 г. N 356-па "Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в Приморском крае"

Правила определяют процедуру обращения пенсионеров за региональной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения территориальным отделом Департамента социальной защиты населения этих обращений, назначения, пересмотра и выплаты региональной доплаты.

Указанная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в территориальный отдел. При подсчете не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилыми помещениями и коммунальными услугами, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Пенсионеры обращаются за назначением доплаты в территориальный отдел, расположенный по месту получения пенсии. Обратиться за доплатой можно непосредственно либо через законного представителя, а также по почте путем подачи заявления об установлении доплаты с приложением копий необходимых документов. Доплата устанавливается с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем обращения на срок, на который установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

Начисленные суммы доплаты, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением. Доплата к пенсии, не полученная своевременно по вине территориального отдела, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Закон Приморского края от 7 декабря 2009 г. N 540-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об административно-территориальном устройстве Приморского края"

Скорректированы виды и границы административно- территориальных единиц, населенных пунктов.

При решении вопросов изменения административно-территориального устройства будет учитываться мнение граждан, выраженное на собраниях (конференциях), в результате опроса. Также, скорректированы формы изменения административно-территориального устройства.

Кроме этого, Закон дополнен нормой, регламентирующей порядок признания населенного пункта, находящегося в приравненной к районам Крайнего Севера местности Приморского края, закрывающимся. Условиями признания населенного пункта закрывающимся являются прекращение в связи с экономической нерентабельностью или банкротством деятельности одной или нескольких организаций, располагавшихся в данном населенном пункте и составлявших основу его инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (если численность работающих в указанных организациях составляет не менее 50% от общего числа работающих жителей данного населенного пункта); невозможность или экономическая нецелесообразность создания новых производств либо восстановления или перепрофилирования прекративших деятельность организаций, составлявших основу инфраструктуры и жизнеобеспечения данного населенного пункта; отсутствие регулярного (ежедневного) транспортного сообщения данного населенного пункта с другими населенными пунктами. Решение о его признании закрывающимся оформляется законом Приморского края.

Решение Думы Артемовского городского округа Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 274 "О бюджете Артемовского городского округа на 2010 год"

В 2010 году характеристики бюджета городского округа будут следующими:

Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств утверждены в сумме 609 тыс. рублей.

Доходы бюджета городского округа формируются за счет доходов от уплаты налогов и сборов, неналоговых доходов (в том числе средств, полученных муниципальными учреждениями округа от оказания платных услуг), безвозмездных поступлений, невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов.

В 2010 году не предусмотрена индексация тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа.

Принято решение не увеличивать в 2010 году размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя Думы округа, Главы округа, депутатов Думы, занимающих должность на постоянной основе, а также размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы.

С 1 июля 2010 года в 1,10 раза будет проведена индексация ежеквартальных денежных выплат Почетным гражданам городского округа.

Решение вступает в силу 1 января 2010 года.

Постановление Главы г. Владивостока от 7 декабря 2009 г. N 1363 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Автоматизация учреждений здравоохранения Владивостокского городского округа" на 2010-2014 годы"

В ходе реализации Программы планируется осуществить комплексную автоматизацию 10 муниципальных учреждений здравоохранения города.

Основными источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета. Общий объем финансовых средств на осуществление автоматизации учреждений здравоохранения городского округа в 2010 - 2014 годах составит: 150 000 000 млн. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.

Для реализации выполнения данной Программы могут привлекаться средства Приморского территориального фонда обязательного медицинского страхования и средства краевого бюджета в виде совместного участия в реализации Программы.

Среди основных мероприятий:

Приведена методика оценки эффективности реализации Программы.

Постановление Администрации Партизанского муниципального района Приморского края от 16 ноября 2009 г. N 487 "О создании административной комиссии Партизанского муниципального района"

Административная комиссия района применяет меры административной ответственности в отношении лиц, совершивших административное правонарушение, обеспечивает своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела в точном соответствии с действующим законодательством, контролирует исполнение вынесенного постановления, осуществляет контроль своевременности и полноты оплаты сумм налагаемых штрафов.

Комиссия создается Администрацией района в составе не менее пяти человек. Председатель Комиссии является муниципальным служащим, замещает должность муниципальной службы - начальника отдела по исполнению административного законодательства Администрации района.

Срок полномочий членов Комиссии составляет четыре года.

Постановление Администрации Михайловского муниципального района Приморского края от 18 ноября 2009 г. N 1078-па "Об утверждении Правил производства земляных работ на территории Михайловского муниципального района"

Установленные Правила обязательны для выполнения всеми лицами и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проводящими земляные работы. Производство земляных работ осуществляется на основании разрешения. Для получения разрешения заказчик (генподрядчик) обязан представить документы согласно приведённому списку.

Конкретизируется порядок производства земляных работ при прокладке и переустройстве подземных и надземных сооружений открытым или закрытым способом. Земляные работы должны проводиться по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке с соблюдением действующих строительных норм, правил и иных нормативных актов.

Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения коммуникаций, составленный на основании исполнительных чертежей. Земляные работы в зоне нахождения подземных сооружений и коммуникаций должны проводиться под наблюдением представителей соответствующих эксплуатационных организаций и заказчика, и определять на месте границы разработки грунта вручную. Производство земляных работ в зоне расположения инженерных коммуникаций и сооружений с целью устранения аварий, осуществляется эксплуатационной организацией в любое время без согласования с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков после уведомления Администрации Михайловского муниципального района.

В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться указанные в проекте производства работ порядок и очередность выполнения работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов. Восстановление благоустройства должно производиться немедленно после окончания работ в соответствии с техническими условиями и требованиями строительных норм и правил.

Постановление Администрации Приморского края от 9 декабря 2009 г. N 349-па "Об утверждении Программы содействия социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 2009-2012 годы"

Программа направлена на определение приоритетных направлений оказания социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, создание условий для социальной адаптации этих лиц к условиям жизни в обществе, создание системы социально-психологической и профессиональной реабилитации граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы.

Целью Программы также является совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов, учреждений уголовно-исполнительной системы, учреждений социальной сферы в решении задач по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

В рамках Программы планируются мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:

В результате реализации программных мероприятий ожидается снижение уровня рецидивной преступности. Увеличится число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Снизится количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества.

Постановление Администрации Приморского края от 8 декабря 2009 г. N 346-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2010-2014 годы"

Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Приморского края и создание условий для скорейшего перевода экономики края на такой путь развития, который обеспечил бы максимальное энергосбережение и снижение энергоемкости продукции и услуг.

Мероприятия Программы будут реализованы с 2010 по 2014 годы в один этап.

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Объем финансирования составляет 7 049,4 млн. рублей, из которых:

Основным мероприятием по реализации Программы является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на получение муниципальных программ по энергоресурсосбережению и повышению энергетической эффективности.

В Программу входят две подпрограммы: "Энергоресурсосбережение и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края" и "Перевод на централизованное электроснабжение населенных пунктов Приморского края, получающих электрическую энергию от дизельных электростанций".

Закон Приморского края от 7 декабря 2009 г. N 541-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О градостроительной деятельности на территории Приморского края"

Согласно изменениям, документация по планировке территории может подготавливаться также и в виде градостроительных планов земельных участков.

Законом установлено, что в случае размещения объекта капитального строительства (кроме объекта федерального, регионального или местного значения) в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории.

Постановление Администрации Приморского края от 8 декабря 2009 г. N 347-па "О Порядке назначения и выплаты единовременной адресной социальной помощи инвалидам и членам семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР, в 2009 году"

Адресная социальная помощь предоставляется единовременно следующим категориям граждан:

К членам семей постановлением отнесены вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; родители погибших; несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Размер единовременной адресной социальной помощи на человека составляет:

Для получения выплат необходимо подать заявление в территориальные отделы Департамента социальной защиты населения Приморского края по месту жительства.

Закон Приморского края от 7 декабря 2009 г. N 539-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственной гражданской службе Приморского края" и признании утратившими силу законодательных актов Приморского края о государственной службе Приморского края"

Приняты нормы, регламентирующие условия назначения и выплаты гражданским служащим пенсий за выслугу лет, размер пенсии, среднемесячное денежное содержание из которого исчисляется пенсия, а также порядок её перерасчета.

Кроме этого, изменен порядок пенсионного обеспечения государственных служащих за выслугу лет. До принятия федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан России, проходивших государственную службу, и их семей государственное пенсионное обеспечение за выслугу лет осуществляется в соответствии с Законом Приморского края.

Кроме того, в стаж государственной гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет до принятия соответствующего федерального закона включаются периоды государственной службы, засчитываемые для установления служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ.

Также, предусмотрен перерасчет размера пенсии за выслугу лет, назначенной гражданскому служащему в период с 1 марта 2008 года по 1 января 2009 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Положения части 2 статьи 46.2 Закона Приморского края "О государственной гражданской службе Приморского края" применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.

Постановление Главы г. Владивостока от 2 декабря 2009 г. N 1318 "Об утверждении положений, устанавливающих размер и порядок оказания единовременной материальной помощи в виде адресной социальной помощи в денежной и натуральной форме к Международному дню инвалидов, предусмотренных муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.10.2007 N 101-МПА "Муниципальная целевая программа "Личностное развитие" (для граждан с ограниченными физическими возможностями) на 2008-2010 годы"

Получателями помощи в денежной форме являются инвалиды, зарегистрированные по месту жительства в городе, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Единовременная материальная помощь оказывается 1 раз в год.

Для получения помощи инвалиды предоставляют в орган исполнения программ по поддержке населения письменное заявление с указанием реквизитов банковского лицевого счета, на который будет перечислена помощь, паспорт, справку с места жительства о составе семьи, справку серии МСЭ, документы, подтверждающие доход семьи.

В случае невозможности получения инвалидом помощи через финансово-кредитную организацию выплата производится наличными денежными средствами.

Помощь в натуральной форме оказывается в виде технических средств реабилитации - тифломагнитофонов к Международному дню инвалидов.

Получателями указанной помощи являются слабовидящие и незрячие инвалиды, зарегистрированные по месту жительства на территории городского округа, с доходом ниже величины прожиточного минимума.

Для получения тифломагнитофонов инвалиды предоставляют те же документы, что и для получения помощи в денежной форме.

Закон Приморского края от 4 декабря 2009 г. N 537-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае"

Ужесточены меры воздействия за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий.

В частности, введена ответственность за выбрасывание во время проведения массовых мероприятий, в том числе официальных краевых и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий предметов на трибуны, сцены, беговые дорожки, футбольные поля, хоккейные и другие спортивные площадки или иную территорию места проведения массового мероприятия. За эти правонарушения на граждан налагается административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей.

Кроме этого, ужесточены меры ответственности должностных и юридических лиц за нарушение требований при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр. За осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением требований к размещению объектов игорного бизнеса должностные лица могут быть подвергнуты наложению административного штрафа в размере от пяти до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до ста тридцати тысяч рублей.

А за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без согласования размещения объектов игорного бизнеса должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей, а юридические лица - на сумму от ста до ста пятидесяти тысяч рублей.

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 535-КЗ "О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края"

Изменения носят формально-юридический характер и приняты в целях уточнения терминологии, используемой в Законе.

В статьях, регулирующих деятельность избирательных комиссий, а также в статьях, определяющих условия проведения предвыборной агитации, термин "бесплатно" заменен термином "безвозмездно".

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 536-КЗ "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактике алкоголизма на территории Приморского края"

Закон регламентирует розничную продажу алкогольной продукции, государственный контроль соблюдения законодательства о розничной продаже указанной продукции, в т.ч. лицензионных условий по продаже алкоголя, а также профилактику алкоголизма в крае.

Основными направлениями профилактики алкоголизма являются: просвещение населения по вопросам предотвращения алкогольной зависимости, пропаганда здорового образа жизни, привлечение негосударственных организаций и граждан к профилактике алкоголизма, развитие сети лечебно-профилактических, реабилитационных и социально-психологических учреждений.

Законом установлен запрет на розничную продажу алкоголя с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 22 до 9 часов. Исключение составляют организации общественного питания. Эти организации продают алкогольную продукцию по своему режиму работы.

Кроме того, в законе уточняется запрет розничной продажи алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Главы г. Владивостока от 4 декабря 2009 г. N 1347 "Об утверждении административного регламента взаимодействия органов муниципального и государственного контроля на территории Владивостокского городского округа при организации и проведении проверок, предмет которых относится к компетенции органов муниципального и государственного контроля"

Регламент разработан в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального и государственного контроля" и устанавливает правила организации взаимодействия органов муниципального и государственного контроля города при организации и проведении проверок земельных участков на территории городского округа.

Органы контроля взаимодействуют по следующим основным направлениям:

К совместным мероприятиям относятся проведение проверок, анализ результатов работы по выявлению и пресечению нарушений, а также проведение тематических конференций, совещаний, семинаров с представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информационное взаимодействие осуществляется на основании письменных запросов.

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 532-КЗ "О внесении изменений в Устав Приморского края"

Уточняется значение термина "административно-территориальное устройство Приморского края".

Согласно изменениям, административно-территориальное устройство - это территориальная организация края, представляющая собой систему административно-территориальных единиц и населенных пунктов края, обеспечивающая упорядоченное осуществление на территории края функций государственного управления и местного самоуправления.

Скорректированы полномочия Администрации края. К ним отнесено участие в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта.

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 529-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Приморском крае"

Полномочия по утверждению краевых целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, переданы от Законодательного Собрания органам исполнительной власти края.

Постановление Администрации Приморского края от 3 декабря 2009 г. N 336-па "О субсидиях, выделяемых в 2009 году из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реконструкцию зданий муниципальных учреждений культуры"

Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Субсидии предоставляются при условии принятия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реконструкции зданий муниципальных учреждений культуры, и муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего средства на исполнение указанного расходного обязательства.

Для получения субсидии необходимо наличие технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации на реконструируемые объекты, положительного заключения государственной экспертизы данной документации, а также утвержденных сводных сметных расчетов стоимости реконструкции объекта.

Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, пропорционально фактическим расходам местных бюджетов.

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 533-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на 2009 год"

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на 2009 год.

Общий объем доходов бюджета фонда составляет 7822537,03 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1971175,23 тыс. рублей, из краевого бюджета - 3568332,40 тыс. рублей;

Общий объем расходов бюджета фонда составляет 7904913,64 тыс. рублей.

Значительно увеличен предельный размер дефицита бюджета фонда с 25972,82 тыс. рублей до 82376,61 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения.

Кроме этого, уменьшен нормированный страховой запас на 2009 год с 289747,4 тыс. рублей до 286032,20 тыс. рублей.

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 525-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае"

Уточняется значение термина "рыбоводство". Под этим термином понимается деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и в предусмотренных федеральным законодательством случаях по добыче (вылову) данных водных биоресурсов. Ранее значение этого термина было более простым. Под рыбоводством понималось выращивание рыбы, других водных животных и растений.

Термин "промышленное рыбоводство" заменен термином "товарное рыбоводство".

Закон Приморского края от 2 декабря 2009 г. N 526-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О мелиорации земель в Приморском крае"

Изменениями к целям мелиорации земель отнесено формирование рациональной структуры земельных угодий.

Полномочия по утверждению краевых целевых программ в области мелиорации земель переданы от Законодательного Собрания органам исполнительной власти края.

Согласно изменениям, строительство на мелиорируемых землях объектов, не предназначенных для мелиорации, не должно вредить защитным лесным насаждениям.

Постановление Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 323-па "Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края"

Территориальное планирование Приморского края осуществляется в соответствии с целевым сценарием "новая индустриализация", определенным в Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года. Разработка документа направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

Главная цель территориального планирования Приморского края - создание предпосылок повышения эффективности управления развитием края, входящих в него муниципальных образований за счет принятия градостроительных решений.

Территориальное планирование направлено на решение следующих задач:

Планируется строительство газоперерабатывающего и газосжижающего заводов, а также нефтеперерабатывающего завода мощностью 20 млн. тонн нефти в год. Будут построены и другие, не менее крупные, промышленные объекты.

Постановление Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 321-па "Об установлении сложившегося в Приморском крае среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2009 год"

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных детских садах края на 2009 год составил 635 рублей в месяц.

Решение Думы Партизанского муниципального района Приморского края от 5 ноября 2009 г. N 124 "О принятии Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Партизанском муниципальном районе"

Положение устанавливает правоспособность субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок и организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в муниципальном районе.

Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципальных правовых актов Думы района. Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляется финансовым органом района. Проект составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

В проекте должны содержаться следующие основные характеристики районного бюджета:

Доходная часть районного бюджета образуется за счет налоговых и неналоговых доходов, а также доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.

Расходы бюджета формируются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Решение вступает в силу со дня его принятия. Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 524-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О краевом бюджете на 2009 год"

Утверждены новые характеристики бюджета на 2009 год:

Доходная часть бюджета увеличена на 9,061 млрд. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Из этих средств 7,5 млрд. рублей предназначено для финансирования строительства гостиниц на материковой части г. Владивостока, в том числе проектно-изыскательских работ, в рамках краевой целевой программы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе". Остальная часть средств пойдёт на субсидии гражданам по оплате жилья и ЖКХ, на поддержку малого и среднего бизнеса, на помощь отдельным категориям пенсионеров.

Расходы увеличены на 8,289 млрд. рублей. Из них 200 млн. рублей направлено на возмещение затрат предприятий на топливо; 12 млн. рублей - на финансирование разработки документации по планировке территории в районе бухты Муравьиной Артемовского городского округа с целью размещения игорной зоны "Приморье". На закупку специальной техники по содержанию дорог в рамках программы "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР" выделено 59,4 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Думы Михайловского муниципального района Приморского края от 19 ноября 2009 г. N 663 "Об установлении налога на имущество физических лиц на межселенных территориях в пределах границ Михайловского муниципального района на 2010 год"

Ставки налога в 2010 году составят:

Налоговые платежи зачисляются в бюджет муниципального района.

Решение вступает в силу 1 января 2010 г., но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 523-КЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Приморского края "О налоге на имущество организаций"

Изменениями уточнены сроки уплаты налога. Уплата авансовых платежей по окончании отчетных периодов - первого квартала, полугодия, девяти месяцев налогового периода производится не позднее 10 мая, 10 августа и 10 ноября. Ранее налог уплачивался в пятидневный срок со дня, установленного для представления расчетов по авансовым платежам за соответствующие отчетные периоды.

Окончательный расчет производится налогоплательщиками не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в 10-дневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации по налогу за истекший налоговый период).

Закон вступает в силу 1 января 2010 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с уплатой налога за 2009 год.

Постановление Администрации Приморского края от 1 декабря 2009 г. N 332-па "О приобретении в 2009 году новогодних подарков детям Приморского края"

Дети дошкольного возраста от трех лет и учащиеся 1-4 классов общеобразовательных учреждений получат за счёт краевого бюджета новогодние подарки в виде набора кондитерских изделий.

Стоимость каждого новогоднего подарка должна быть не более 95 рублей.

Приобретать и распределять подарки детям будет Департамент образования и науки Приморского края.

Закон Приморского края от 26 ноября 2009 г. N 522-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственной социальной помощи в Приморском крае"

Изменениями установлена региональная социальная доплата к пенсии. Её цель - доведение общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера до величины прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальным отделом, расположенным по месту получения пенсии, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением.

Доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.

Закон вступает в силу 1 января 2010 года.

Закон Приморского края от 26 ноября 2009 г. N 521-КЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае на 2010 год"

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае на 2010 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 5685 рублей. Это на 640 руб. больше по сравнению с III кварталом 2009 г.

Закон Приморского края 26 ноября 2009 г. N 520-КЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Приморского края "О прожиточном минимуме в Приморском крае"

В Закон "О прожиточном минимуме в Приморском крае" введено понятие "величина прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае" в целях установления социальной доплаты к пенсии. Определён порядок установления прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год. До сведения Пенсионного фонда Российской Федерации он должен быть доведён не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который он установлен.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.