1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, некоммерческой организации "Пермский фонд развития предпринимательства" на оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес (далее соответственно - Субсидии, некоммерческая организация), в рамках реализации мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п, в том числе в рамках регионального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в соответствии со сметой расходов по направлениям расходования субсидии некоммерческой организации "Пермский фонд развития предпринимательства" на оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес (далее - смета), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также порядок возврата Субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за использованием Субсидии.

1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, в пределах сметы Министерством экономического развития и инвестиций Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

1.4. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.2. Результатом, в целях достижения которого предоставляется Субсидия (далее - результат), является количество субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих вести бизнес, получивших услуги и меры поддержки в центре "Мой бизнес", тыс. единиц.

Значение результата устанавливается в Соглашении.

2.3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации при условии соответствия на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки на предоставление Субсидии, следующим требованиям:

2.4. Для заключения Соглашения некоммерческая организация представляет на бумажном носителе в Министерство в срок до 15 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, а для предоставления Субсидии в 2025 году - не позднее 20 декабря 2025 года заявку на предоставление субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации "Пермский фонд развития предпринимательства" на оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка) и следующие документы:

2.5. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1 - 2.4.4 настоящего Порядка (далее - документы), должны быть:

подписаны, а копии заверены подписью руководителя некоммерческой организации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью;

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.6. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки и документов в Министерство, несет некоммерческая организация.

2.7. Министерство в день приема Заявки регистрирует ее с использованием системы электронного документооборота Пермского края.

2.8. Рассмотрение представленных некоммерческой организацией Заявки и документов осуществляется Министерством в течение трех рабочих дней со дня поступления Заявки.

2.9. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления Заявки и документов рассматривает их на предмет соответствия перечню, формам и требованиям, установленным в пунктах 2.3.1 - 2.4.4 настоящего Порядка, и условиям предоставления Субсидии, установленным в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка, путем сопоставления представленных документов с информацией, содержащейся в документах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, и (или) размещенной на официальных сайтах соответствующих органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подтверждающей или опровергающей проверяемые документы.

2.10. В случае соответствия представленных заявки и документов перечню, формам и требованиям, установленным в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, достоверности содержащихся в них сведений и соответствия условиям предоставления Субсидии, установленным в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения Заявки и документов заключает с некоммерческой организацией Соглашение в системе "Электронный бюджет".

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Заявки и документов перечню, формам и требованиям, установленным в пунктах 2.4 - 2.5 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, информацию по которым Министерство запрашивает самостоятельно в случае их непредставления некоммерческой организацией);

установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией;

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным в пунктах 2.3 - 2.3.8 настоящего Порядка.

2.12. В случае несоответствия представленных Заявки и документов требованиям, установленным в пунктах 2.4 - 2.5 настоящего Порядка, и (или) непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, информацию по которым Министерство запрашивает самостоятельно в случае их непредставления некоммерческой организацией), и (или) предоставления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией, Министерство в срок, установленный в пункте 2.8 настоящего Порядка, возвращает Заявку и документы некоммерческой организации с приложением письменного уведомления о выявленных несоответствиях.

Некоммерческая организация после устранения выявленных несоответствий вправе повторно направить в Министерство Заявку и документы не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

2.13. Повторное рассмотрение Министерством представленных некоммерческой организацией Заявки и документов осуществляется в порядке, аналогичном порядку рассмотрения документов, представленных впервые.

2.14. Объем Субсидии определяется на основании сметы в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление Субсидии.

2.15. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления Субсидии, установленным Соглашением, в следующем порядке:

перечисление первой части Субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения в размере, предусмотренном графиком перечисления Субсидии на I квартал;

последующее перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в размере, предусмотренном графиком перечисления Субсидии на соответствующий квартал.

При составлении графика перечисления Субсидии учитываются данные некоммерческой организации о сроках:

проведения мероприятий в соответствии с планом работ, указанным в пункте 2.4.2 настоящего Порядка;

выплаты заработной платы работникам некоммерческой организации;

планируемых закупок работ (услуг) и графиках оплаты контрактов (договоров).

График перечисления Субсидии корректируется ежеквартально в случае переноса сроков проведения мероприятий, выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с плановыми сроками осуществления платежей, предусмотренными контрактами (договорами) некоммерческой организации, путем внесения изменений в Соглашение в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидии осуществляется в пределах доведенных до Министерства как до получателя бюджетных средств в установленном порядке предельных объемов финансирования расходов из федерального бюджета.

В 2025 году перечисление Субсидии в размере 100%, предусмотренном Соглашением, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Для перечисления Субсидии некоммерческой организации Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края платежный документ на перечисление Субсидии, оформленный в установленном порядке, копию Соглашения.

2.16. В случае необходимости в Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (далее - Дополнительное соглашение), между получателем Субсидии и Министерством.

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, формирует с использованием системы "Электронный бюджет" Дополнительное соглашение;

некоммерческая организация в течение двух рабочих дней со дня получения в системе "Электронный бюджет" Дополнительного соглашения подписывает его усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени некоммерческой организации.

2.16.1. В случае реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в заключенное Соглашение вносятся изменения путем заключения Дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в Дополнительном соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.16.2. В случае реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации некоммерческой организации Соглашение расторгается Министерством с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в бюджет Пермского края.

3.1. Некоммерческая организация ежеквартально не позднее 10 рабочих дней после завершения I квартала, полугодия и девяти месяцев и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" с приложением копий документов, подтверждающих использование Субсидии;

отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" с приложением копий документов, подтверждающих достижение результатов предоставления Субсидии (реестры субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку).

3.2. Некоммерческая организация ежеквартально не позднее 10 рабочих дней после завершения I квартала, полугодия и девяти месяцев и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство дополнительную отчетность в виде отчета о выполнении плана работ центра "Мой бизнес" в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Порядка по форме, определенной Соглашением, с приложением подтверждающих документов (перечни проведенных мероприятий, описание мероприятий с приложением фотоотчетов).

3.3. Министерство по итогам завершения I квартала, полугодия и девяти месяцев проверяет отчеты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления их в Министерство и в течение 20 рабочих дней по итогам завершения отчетного года со дня поступления их в Министерство, в том числе проводит оценку достижения результатов предоставления Субсидии.

3.4. В случае несоответствия представленных отчетов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, установленным формам, и (или) наличия ошибок и неточностей, и (или) непредставления документов, подтверждающих использование Субсидии (достижение результатов), отчеты возвращаются некоммерческой организации на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки не может превышать пяти рабочих дней со дня их получения некоммерческой организацией.

3.5. При отсутствии замечаний Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, согласовывает представленные отчеты путем направления соответствующего письма в адрес некоммерческой организации.

3.6. По окончании финансового года в течение пяти рабочих дней со дня согласования Министерством отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, копии согласованных отчетов направляются в Министерство финансов Пермского края.

4.1. Министерство в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят проверку в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения некоммерческой организацией условий и порядка предоставления Субсидии, установленных пунктами 1.1, 2.1.1 - 2.1.4, 2.3.1 - 2.3.8 настоящего Порядка и (или) Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае недостижения по итогам окончания финансового года, в котором была предоставлена Субсидия (по состоянию на 31 декабря), результатов предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка и установленных Соглашением, при условии использования Субсидии в полном объеме, а также в случае неиспользования Субсидии в полном объеме и отсутствия решения о наличии потребности в использовании остатков Субсидии в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (V _{возврата}) рассчитывается по следующей формуле:

где:

V _{субсидии} - размер предоставленной Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии;

p - количество результатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения 1-го результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии (k) определяется по формуле:

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии (D _i), определяется по формуле:

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

В случае недостижения результатов предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка и установленных Соглашением, по итогам окончания финансового года, в котором была предоставлена, но не использована в полном объеме Субсидия, при условии принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка Субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка окончательная оценка достижения результатов предоставления Субсидии производится на основании итоговых отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, подтверждающих использование средств Субсидии.

4.5. Возврат Субсидии в случае выявления нарушений, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, производится в сроки и порядке, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат Субсидии в случае выявления нарушений, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, по результатам проверок, проведенных Министерством, производится в следующем порядке:

4.6. Возврат средств в случае, указанном в пункте 4.4 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

4.7. Не использованный некоммерческой организацией по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года остаток Субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в бюджет Пермского края в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии может быть использован некоммерческой организацией в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в неиспользованном остатке Субсидии на основе расчетов и (или) документов, подтверждающих потребность, в том числе заключенных договоров с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями этих договоров оплате в текущем финансовом году.

При наличии потребности в указанных средствах некоммерческая организация направляет в Министерство в срок до 10 февраля текущего года письмо о наличии потребности в неиспользованных остатках Субсидии с указанием причин их образования с приложением расчетов (в том числе коммерческих предложений, заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и т.п.) и (или) документов, подтверждающих потребность в неиспользованных остатках Субсидии, в том числе копий заключенных договоров с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку товаров (работ, услуг), подлежавших в соответствии с условиями этих договоров оплате в текущем финансовом году.

Министерство рассматривает представленные документы и принимает решение о наличии потребности в неиспользованном остатке Субсидии или его возврате не позднее 10 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации указанных документов.

4.8. Возврат средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с некоммерческой организацией, в бюджет Пермского края по результатам осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 4.2 - 4.4 настоящего Порядка.