Постановление Правительства Пермского края от 23 октября 2025 г. N 847-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края"

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения, постоянно проживающим на территории Пермского края и имеющим право на социальную поддержку в соответствии с законами Пермской области, Пермского края.

1.2. Меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующим категориям населения:

1.3. Меры социальной поддержки предоставляются независимо от прекращения гражданами трудовой деятельности на основании удостоверений (свидетельств, справок) установленного образца:

ветеранам труда - удостоверения ветерана, единый образец бланка которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда", выданного в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Пермской области или Коми-Пермяцкого автономного округа;

труженикам тыла - удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", или на основании имеющихся у них удостоверений, образцы которых утверждены ранее;

реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, или в случае достижения возраста женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет, - свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края от 24 марта 2011 г. N 140-п "Об утверждении Порядка оформления и выдачи свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" (далее - Постановление N 140-п), или на основании имеющихся у них свидетельств, образцы которых утверждены ранее;

реабилитированным лицам, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами, - на основании справки о реабилитации, выданной в соответствии со статьями 7 - 8.1 Закона Российской Федерации N 1761-1;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, или в случае достижения возраста женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет, - свидетельства о праве на меры социальной поддержки лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, выданного в порядке, установленном Постановлением N 140-п, или на основании имеющихся у них свидетельств, образцы которых утверждены ранее;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами, - справки о признании лица пострадавшим от политических репрессий, выданной в соответствии со статьями 7 - 8.1 Закона Российской Федерации N 1761-1;

пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, - удостоверения о праве на меры социальной поддержки пенсионера, имеющего большой страховой стаж, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 13-п "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки пенсионера, имеющего большой страховой стаж", или на основании имеющихся у них удостоверений, образцы которых утверждены ранее.

1.4. При наличии у лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

1.5. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется Правительством Пермского края.

1.6. Информация о предоставлении мер социальной поддержки размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС ЕЦП). Размещение (получение) указанной информации в ГИС ЕЦП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.1. Ежемесячная денежная выплата (далее - выплата) назначается обособленным подразделением (отделом социальных выплат и компенсаций) подведомственного Министерству труда и социального развития Пермского края казенного учреждения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее соответственно - отдел Учреждения, Министерство, Учреждение).

2.2. Для назначения выплаты лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - заявители), обращаются непосредственно в отдел Учреждения по месту жительства с заявлением о назначении выплаты (далее - заявление) с указанием способа ее получения (через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи) одним из следующих способов:

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи;

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема заявления, поданного в многофункциональный центр, считается дата его регистрации в отделе Учреждения. Специалист многофункционального центра изготавливает копии предъявленных документов. Расписка-уведомление о приеме заявления выдается заявителю по форме, установленной многофункциональным центром.

Заявление, направленное заявителем в электронной форме, в том числе посредством Единого портала, подлежит регистрации в день поступления в Учреждение.

Заявление, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения, отделом Учреждения. Заявителю в день регистрации заявления направляется расписка-уведомление по форме, установленной Министерством.

2.3. Выплата назначается со дня представления в отдел Учреждения заявления и необходимых документов:

удостоверения или документа установленного образца, подтверждающего право заявителя на получение мер социальной поддержки, в случае, если удостоверение или документ установленного образца получены за пределами Пермского края, а также в случае отсутствия сведений об удостоверении или документе установленного образца в ГИС ЕЦП;

в случае обращения уполномоченного представителя - документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а также документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя.

2.4. Учреждение не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявления:

2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления выплаты:

отсутствие возможности однозначно идентифицировать личность заявителя посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий при условии непредставления паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

обращение за государственной услугой лица, не отвечающего требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Лицам, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, при наличии сведений о присвоении звания "ветеран труда" в ЕАИС по достижении возраста женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет выплата предоставляется Учреждением в проактивном (беззаявительном) порядке.

2.7. Решение о назначении или об отказе в назначении выплаты принимается отделом Учреждения:

в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления в случае обращения заявителя посредством многофункционального центра или в электронном виде;

не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений, в случае наличия согласия на предоставление государственных услуг в проактивном (беззаявительном) порядке.

Решение о назначении выплаты либо уведомление об отказе в назначении выплаты с указанием причины отказа, порядка обжалования направляется гражданину Учреждением не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются следующие случаи:

представленные заявление и документы содержат сведения, не соответствующие действительности, либо являются поддельными;

противоречие представленных сведений и (или) документов сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;

отсутствие сведений о документе, подтверждающем право гражданина на получении мер социальной поддержки;

получение заявителем аналогичной выплаты по иному основанию, установленному федеральными законами или законами Пермского края.

2.9. Лицам, подавшим заявление по другому основанию, установленному законодательством Пермской области, Пермского края, выплата по другому основанию осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Граждане, проживающие в стационарном учреждении (независимо от его ведомственной принадлежности), обращаются с заявлением в отдел Учреждения по месту нахождения стационарного учреждения. Администрация стационарного учреждения оказывает содействие в реализации права на получение выплат.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются с заявлением в отдел Учреждения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию исправительного учреждения.

В случаях, когда лицо, которое имеет право на выплату, является недееспособным, заявление подается по месту жительства (пребывания) его опекуна (за исключением граждан, проживающих в стационарном учреждении).

2.10. Выплата прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

смерть гражданина;

вступившее в силу решение об объявлении гражданина умершим или решение о признании гражданина безвестно отсутствующим;

получение выплаты по другому основанию, установленному федеральными законами или законами Пермского края;

изменение места жительства, связанное с переездом гражданина за пределы Пермского края.

Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Решение о прекращении выплаты принимается руководителем отдела Учреждения в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации об обстоятельствах, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта.

Гражданин обязан проинформировать Учреждение об обстоятельствах, влияющих на получение выплаты, в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.

2.11. Ежемесячные денежные выплаты производятся в размерах, установленных Законом Пермской области от 02 октября 2000 г. N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж", Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермского края", с учетом увеличения (индексации), предусмотренного законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.

2.12. Организация выплаты возлагается на Министерство.

Учреждение ежемесячно не позднее 26 числа начиная с месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления с документами, перечисляет денежные средства на счет гражданина, открытый в кредитной организации, либо в организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку выплат по месту жительства (пребывания) гражданина.

2.13. Начисленные суммы выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

Выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы выплаты, излишне выплаченные по вине гражданина (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие обстоятельств, влияющих на право получения выплаты), подлежат удержанию из последующих указанных выплат. При прекращении выплаты указанная выплата возмещается гражданином добровольно. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня установления факта излишне выплаченных сумм выплаты направляет гражданину требование о добровольном их возврате (далее - требование).

Требование должно быть исполнено гражданином в течение трех месяцев со дня получения такого требования.

В случае невыполнения гражданином требования в установленный срок Учреждение обеспечивает взыскание излишне выплаченных сумм выплаты в судебном порядке.

Суммы выплаты, излишне выплаченные гражданину вследствие счетной ошибки, засчитываются в счет будущих платежей выплаты. В случае прекращения у гражданина права на дальнейшее получение выплаты суммы выплаты подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.14. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.15. Часть суммы выплаты направляется на финансирование предоставления лицам, указанным в пунктах 1.2.2 - 1.2.4 настоящего Порядка, социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии с Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермской области".

2.16. Реабилитированным лицам, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами, отказавшимся от получения социальной услуги по лекарственному обеспечению в текущем году, при переходе в категорию реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, выплата до 31 декабря текущего года предоставляется с учетом отказа от социальной услуги по лекарственному обеспечению.

2.17. Доставка ежемесячной денежной выплаты по месту жительства или месту пребывания получателя осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

Расходы по оплате доставки выплаты не входят в сумму выплаты.

3.1. Реабилитированным лицам один раз в год компенсируется проезд железнодорожным транспортом (туда и обратно) по территории Российской Федерации, а в местностях, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.

Компенсации подлежит стоимость проезда от места жительства реабилитированного лица до пункта назначения и обратно.

Для совершения поездки реабилитированные лица приобретают билеты за полную стоимость. Стоимость проезда компенсируется после совершения поездки при предъявлении в отдел Учреждения по постоянному месту жительства заявления, проездных документов, справки железнодорожных касс о стоимости проезда до границы Российской Федерации (при совершении поездки за пределы Российской Федерации).

При отсутствии прямого транспортного сообщения компенсируется стоимость проезда реабилитированного лица до конечного пункта следования с остановкой в пути не более двух суток.

При совершении поездки за пределы Российской Федерации компенсируется стоимость проезда до границы Российской Федерации.

Размер компенсации определяется исходя из фактических расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда - в размере 100% расходов по оплате стоимости проезда.

Право реабилитированного лица на получение компенсации за соответствующий год рассматривается в зависимости от даты начала поездки в одну сторону.

Выплата компенсации производится в течение трех месяцев со дня обращения.

3.2. Право на первоочередную установку квартирного телефона, предусмотренное подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермского края", реализуется путем подачи заявления на одноразовую компенсацию стоимости установки квартирного телефона.

Установка квартирного телефона осуществляется по постоянному месту жительства реабилитированного лица.

Для получения компенсации стоимости установки квартирного телефона реабилитированные лица представляют в отдел Учреждения по постоянному месту жительства заявление и платежные документы, подтверждающие фактические расходы по оплате установки квартирного телефона.

Назначение компенсации осуществляется исходя из фактических затрат в пределах тарифа, действующего на момент оказания услуг по установке квартирного телефона.

3.3. В случае смерти реабилитированных лиц юридическим лицам и гражданам, взявшим на себя организацию их погребения, производится возмещение затрат согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", за вычетом выплаченного в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.

Возмещение затрат осуществляется в пределах установленной стоимости услуги по погребению в течение трех месяцев после представления в отдел Учреждения по месту погребения реабилитированного заявления и платежных документов, подтверждающих факт произведенных затрат.

Учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает следующие документы (сведения), необходимые для возмещения затрат на погребение реабилитированных лиц, в органах государственной власти, органах местного самоуправления:

сведения о государственной регистрации смерти - в Федеральной налоговой службе (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации);

сведения о размере социального пособия на погребение, выплаченного в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).

3.4. Регистрация заявления и документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.1, абзаце третьем пункта 3.2, абзаце втором пункта 3.3 настоящего Порядка, производится в день их поступления в отдел Учреждения, одновременно заявителю выдается уведомление о приеме заявления и документов.

Решение о назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, решение о возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, или об отказе в их назначении (возмещении) принимается отделом Учреждения в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления и необходимых документов в отдел Учреждения. Решение о назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, решение о возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, либо уведомление об отказе в их назначении с указанием причины отказа, порядка обжалования направляется Учреждением Заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

Основанием для отказа в назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, является отсутствие у заявителя права на получение соответствующей компенсации, возмещения.

3.5. Выплата, доставка компенсации и возмещения затрат производится по желанию гражданина организацией федеральной почтовой связи, кредитной организацией.

Доставка компенсации и возмещения затрат по месту жительства или месту пребывания получателя осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

Расходы по оплате доставки выплаты не входят в сумму выплаты.

3.6. Право на первоочередное получение санаторно-курортных путевок реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, реализуется путем обращения в медицинскую организацию для оформления медицинской документации для санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям.

3.7. Право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов имеют лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, или в случае достижения возраста женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, или в случае достижения возраста женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет.

Порядок внеочередного приема в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, устанавливается приказом Министерства.

4.1. Объем расходов бюджета Пермского края определяется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утверждаемой Министерством финансов Пермского края, и утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.

4.2. Средства бюджета Пермского края на осуществление выплат гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, передаются главному распорядителю средств бюджета Пермского края - Министерству.

4.3. Учреждение до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о финансировании расходов, связанных с компенсационными выплатами реабилитированным гражданам, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.4. Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о финансировании расходов, связанных с компенсационными выплатами реабилитированным гражданам, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.5. Учреждение до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о финансировании расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной выплаты, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.6. Средства, не использованные в течение квартала, подлежат использованию в очередном квартале.