На 2002-2003 гг. предприятиям, организациям и учреждениям города, независимо от форм собственности, установлена квота на рабочие места: для трудоустройства инвалидов - 2% от среднесписочной численности работников без учета численности лиц, работающих по совместительству, но не менее одного рабочего места на организацию (с учетом уже работающих инвалидов); для трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (выпускники высших и средних специальных учебных заведений и учреждений профессионального образования, многодетные матери, беженцы, освобожденные из мест лишения свободы и другие категории) в зависимости от среднесписочной численности работников: до 500 человек - в размере 1%, свыше 500 человек - 0,5%, но не менее 1 рабочего места на организацию.