Положением определяются общие принципы и формы организации территориального общественного самоуправления в городе Оренбурге, как едином муниципальном образовании.

Предусматриваются следующие формы осуществления ТОС непосредственно населением: посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Порядок избрания, организации работы, компетенция, права, виды деятельности, учет, регистрация, финансовые ресурсы, гарантии, ответственность органов ТОС, прекращение их деятельности определяются уставом ТОС, принимаемым собранием, конференцией граждан. ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления.

В отличие от ранее действующего положения, новым понижается возрастной ценз граждан, имеющих право на участие в непосредственном решении вопросов, затрагивающих законные права и интересы населения соответствующей территории (с 18 до 16 лет). Более детально раскрываются права органов местного самоуправления и органов ТОС при их совместном взаимодействии. Сокращается круг лиц, принимающих участие в работе собраний и конференций. Из текста положения исключаются нормы, регулирующие порядок проведения опроса граждан.