Горячие документы. Москва. Сентябрь 2009

30 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1011-ПП "Об Экспертном совете по внешнеэкономическим и международным связям при Мэре и Правительстве Москвы"

Экспертный совет должен повысить эффективность и содействовать развитию внешнеэкономического и международного сотрудничества г. Москвы.
Также совет способствует расширению внешнеэкономических и международных связей города, привлечению инвестиций в экономику Москвы, формированию и реализации инвестиционных проектов. Кроме того, Совет принимает участие в разработке рекомендаций и предложений органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по вопросам поддержки экспорта и создания импортозамещающих и экспортно-ориентированных производств.
В состав Совета входят представители общественных объединений, союзов и ассоциаций, деятельность которых связана с вопросами внешнеэкономической и международной деятельности, ученые, представители органов исполнительной власти города.

28 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1006-ПП "О мерах финансовой поддержки в области обеспечения продовольственной безопасности города Москвы в 2010 году"

До 31 декабря 2010 г. приостанавливается действие Порядка финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности Москвы в части введения ограничения на предоставление дополнительной финансовой поддержки организациям, участвующим в реализации программ оптовых поставок продовольствия.
Департаменту продовольственных ресурсов поручено перед принятием решения о дополнительном предоставлении субсидий организациям, участвующим в реализации программ оптовых поставок продовольствия на 2010 г., направлять в Контрольный комитет Москвы обоснование предполагаемой финансовой поддержки. В качестве обоснования направляется информация о финансовом состоянии каждой организации, претендующей на финансирование, средний за квартал объем остатков по продукции, определенной для поставок в 2010 г., и др.
Дополнительное финансирование организаций возможно в пределах средств, предусмотренных в 2010 г. на обеспечение продовольственной безопасности города.

25 сентября 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 24 сентября 2009 г. N 2504-РП "Об участии в подготовке и проведении в Москве первых Игр парламентариев стран Европы"

С 1 по 5 октября 2009 г. в Москве состоятся первые Игры парламентариев стран Европы. На территории Олимпийского комплекса "Лужники" пройдут соревнования по мини-футболу, теннису, настольному теннису, шахматам, волейболу, легкоатлетическому кроссу, а в Гольф Клубе "Ле Меридиен Москоу Кантри Клаб" - по гольфу.
Организатор игр - некоммерческое партнерство "Школа высшего спортивного мастерства "Новая лига".

Распоряжение Правительства Москвы от 24 сентября 2009 г. N 2503-РП "О мерах по ограничению использования на объектах городского хозяйства ламп накаливания"

На объектах, которым коммунальные услуги оплачиваются из городского бюджета, планируется заменить лампы накаливания на энергосберегающие по мере выхода их из строя. Департаменту топливно-энергетического хозяйства поручено разработать временные технические требования к энергоэффективности ламп и осветительных приборов, используемых на таких объектах.
С 1 октября 2009 г. органы государственной власти и организации, финансируемые из бюджета, прекращают приобретать лампы накаливания и осветительные приборы, не соответствующие временным техническим требованиям.

24 сентября 2009

Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 18 сентября 2009 г. N 79-РЗМ "О создании Рабочей группы"

Создана рабочая группа по вопросам обеспечения занятости и сохранения рабочих кадров и специалистов в организациях строительного комплекса. Установлено, что ее заседания проводятся не реже двух раз в месяц. В них участвуют руководители организаций строительного комплекса.

Распоряжение Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 2476-РП "Об усилении пожарной безопасности в городе Москве в осенне-зимний период 2009-2010 гг."

До 10 октября 2009 г. органам исполнительной власти города Москвы поручено подготовить распорядительные документы об усилении противопожарной защиты подведомственных объектов. Всем организациям необходимо совместно с сотрудниками органов государственного пожарного надзора и ведомственной пожарной охраны провести осмотр помещений перед их закрытием в предпраздничные дни. ГУ МЧС России по г. Москве проведет проверку противопожарного состояния объектов, задействованных в новогодних и рождественских мероприятиях. Кроме того, предприятия розничной торговли будут проверяться на предмет соблюдения условий хранения и продажи пиротехнических изделий.

23 сентября 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 17 сентября 2009 г. N 2446-РП "О создании Координационного совета по вопросам взаимодействия Комплекса городского хозяйства Москвы с системой саморегулируемых организаций в городском хозяйстве Москвы"

На Координационный совет возложены функции по разработке концепции взаимодействия Комплекса городского хозяйства с саморегулируемыми организациями в городском хозяйстве, подготовке и реализации пилотных проектов по созданию и внедрению саморегулирования в городском хозяйстве.
Кроме того, Координационный совет ведет Единую городскую информационную базу, включающую информацию по саморегулируемым организациям.

22 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 15 сентября 2009 г. N 991-ПП "Об утверждении Регламента выдачи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей"

Установлено, что иностранные граждане или лица без гражданства могут усыновить детей-граждан России только в случаях, если этих детей невозможно передать на воспитание в семьи граждан России либо на усыновление их родственника. Заявитель, желающий принять ребенка на воспитание в семью, вправе обратиться в Департамент семейной и молодежной политики лично или через представительства иностранных организаций с целью получения направления на посещение ребенка. Направление выдается на посещение одного ребенка и действует в течение 10 календарных дней. По уважительным причинам возможно продление срока его действия. Определен перечень документов, которые заявитель должен представить для получения направления.

21 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 15 сентября 2009 г. N 985-ПП "Об утверждении Положения о порядке ведения Архивного фонда муниципальных нормативных правовых актов города Москвы"

Архивный фонд муниципальных нормативных правовых актов - основа Регистра муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде. Комплектованием фонда документами и их учетом занимается Департамент территориальных органов исполнительной власти. Архивный фонд составляют дела (папки) копий муниципальных нормативных актов. В них включаются источники официального опубликования (обнародования), а также копии судебных решений по делам об оспаривании муниципальных актов. Также в дела помещается информация о мерах, принятых прокурором в отношении муниципальных правовых актов, предписания антимонопольных органов и т.д. Документы, поступившие в Архивный фонд, регистрируются в книге учета. Кроме того, сведения о поступившем документе вносятся в специальную базу данных.

18 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 960-ПП "Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы"

Объединение административно-технических инспекций - функциональный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов, производства работ на территории города, за подготовкой и производством земляных и ремонтных работ и т. д. Объединение выдает ордеры на проведение земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок. Кроме того, Объединение осуществляет привлечение виновных юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан к административной ответственности, производство по делам об административных правонарушениях.

17 сентября 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 15 сентября 2009 г. N 2414-РП "О проведении в городе Москве акции "День без автомобиля"

22 сентября 2009 г. в городе пройдет акция "День без автомобиля". Акция проводится с целью повышения привлекательности наземного городского транспорта и снижения транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть. Организатором акции является ГУП "Мосгортранс".

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 843-ПП "Об условиях оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник" и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 642-ПП"

Утвержден перечень должностей и разряды оплаты труда работников ГБУ "Жилищник". Зарплата работникам начисляется исходя из тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников государственных учреждений города. Фонд оплаты труда ГБУ "Жилищник" планируется исходя из среднего разряда по каждой должности, повышающего коэффициента 2,23 и ежемесячных надбавок в размере не выше 55% от тарифной ставки ЕТС. Установлено, что повышение оплаты труда работников ГБУ "Жилищник" осуществляется в размере и сроки, предусмотренные для работников государственных учреждений правовыми актами Москвы.

16 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 978-ПП "О порядке проведения оценки экономической эффективности предлагаемых проектов строительства в жилищной сфере и подготовке предложений для принятия решений о целесообразности их исполнения за счет средств бюджета города Москвы"

Утверждена Временная методика оценки экономической эффективности предлагаемых проектов строительства в жилищной сфере. Методика используется для расчетов по проектам, не относящимся к городским социальным программам, для принятия решений об их финансировании за счет средств бюджета. Базовый критерий для принятия решения о финансировании проекта - соотношение затрат по проекту, приведенных к 1 кв. м построенной жилплощади, к нормативу предельных расчетных суммарных затрат на строительство 1 кв. м жилой площади для реализации социальных жилищных программ, утверждаемому Правительством Москвы. Департаменту экономической политики и развития поручено ежегодно включать соответствующий норматив в проект Программы Правительства Москвы. Он может уточняться по итогам выполнения Программы Правительства Москвы за первое полугодие. На 2009 г. норматив установлен в размере 80% от средневзвешенной цены продажи 1 кв. м общей жилой площади аналогичного жилья в конкретном районе.

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 971-ПП "Об утверждении Программы работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы на 2010 год"

Программа включает в себя, в частности, аэрофотосъемку г. Москвы, тепловую аэросъемку г. Москвы, приобретение материалов космической съемки, обработку материалов космосъемок. Государственный контракт на обработку дистанционного зондирования и обеспечение общегородского Банка данных дистанционного зондирования предполагается заключить с ГУМ "Мосгоргеотрест". Запланированные мероприятия финансируются за счет средств бюджета города.

15 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 966-ПП "О реализации бюджетного кредита из федерального бюджета для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования"

В 2009 г. планируется получить бюджетный кредит из федерального бюджета. Размер кредита составляет 2,2 млрд руб., он должен быть направлен на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 945-ПП "О дополнительных мерах по профилактике ксенофобии и этнополитического экстремизма в молодежной среде города Москвы"

При префектурах административных округов созданы постоянно действующие межведомственные рабочие группы по вопросам межэтнических отношений, формирования гражданской солидарности, противодействия экстремизму в молодежной среде. Группы разрабатывают предложения по мероприятиям, направленным на содействие межэтнической интеграции, межконфессиональной толерантности, профилактику локальных межэтнических конфликтов в молодежной среде. Кроме того, межведомственные рабочие группы взаимодействуют со СМИ в целях описания проводимых мероприятий. В городе предполагается организовать работу по утверждению в молодежной среде гражданской солидарности и межнационального согласия.

14 сентября 2009

Указ Мэра Москвы от 10 сентября 2009 г. N 67-УМ "Об организации деятельности Уполномоченного по правам человека в городе Москве"

Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве преобразован в аппарат Уполномоченного по правам человека в г. Москве. Штатная численность – 29 единиц. Установлено, что Уполномоченный по правам человека является правопреемником по правам и обязательствам Уполномоченного по правам ребенка.

12 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 836-ПП "Об обеспечении безопасности людей на водных объектах города Москвы"

Утверждены Основные направления обеспечения безопасности людей на водных объектах города. Определены органы власти и организации, обеспечивающие безопасные условия для отдыха москвичей и гостей города.

Предполагается, что в дальнейшем проблема обеспечения безопасности людей на водных объектах будет решаться за счет расширения сети мест отдыха. Планируются создание многофункциональных зон отдыха на водных объектах, развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах, создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 834-ПП "О Концепции Городской межведомственной программы "Дети улиц" на 2010-2012 гг."

Разрабатываемая программа предусматривает проведение комплексной профилактической работы с несовершеннолетними "группы риска" и их семьями. Она направлена на развитие ювенальных технологий, формирование инновационных профилактических программ для подростков и молодежи, рассчитанных на работу в малых группах (направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения, организацию занятости несовершеннолетних, трудоустройство молодежи). Программой будет предусмотрена работа с конкретной семьей с целью ее сохранения, предполагается создание условий для социализации несовершеннолетних мигрантов (для работы в этом направлении будут привлекаться национальные диаспоры города).

Выполнение программы позволит организовать на уровне районов города работу по раннему вмешательству и профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Профилактические мероприятия будут иметь адресную направленность, к работе в области семейного неблагополучия будет привлечено необходимое количество высококвалифицированных специалистов. Кроме того, планируется снижение числа безнадзорных и беспризорных детей и неблагополучных семей, снижение распространенности употребления психоактивных веществ, курения, употребления алкогольных напитков, пива и асоциального поведения среди несовершеннолетних.

Финансирование программы предполагается за счет средств бюджета города и внебюджетных источников (в т.ч. спонсорских средств).

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 841-ПП "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов) за счет субвенций из федерального бюджета"

Утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов), за счет субвенций из федерального бюджета.

Установлено, что технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия предоставляются детям-инвалидам и инвалидам (за исключением признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Инвалидам выдают технические средства, ремонтируют их или выделяют компенсацию за ремонт и замену, обеспечивают собаками-поводырями, предлагают услуги по сурдопереводу.

Вопросами обеспечения техническими средствами реабилитации занимаются Департамент социальной защиты населения и Департамент здравоохранения Москвы.

Указ Мэра Москвы от 7 сентября 2009 г. N 65-УМ "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования"

Утверждено Положение о порядке представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей г. Москвы, должностей государственной гражданской службы г. Москвы, а также лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования.

Такие сведения представляются гражданами при назначении на государственные должности по состоянию на первое число предшествующего месяца. Лица, замещающие государственные должности, подают сведения до 30 апреля года, следующего за отчетным. Сведения предоставляются обо всех полученных доходах, в т.ч. о доходах по прежнему месту работы, пенсиях, пособиях и других выплатах. Кроме того, чиновники представляют сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от всех источников, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера.

Информация размещается на официальном сайте соответствующего государственного органа либо предоставляется общероссийским СМИ для опубликования.

Распоряжение Правительства Москвы от 4 сентября 2009 г. N 2324-РП "Об организации здорового питания студентов"

Предусмотрена организация диетического (лечебного) питания для студентов московских вузов.

Департаменту здравоохранения поручено по результатам диспансеризации студентов ежегодно выделять группы студентов по вузам, нуждающихся по состоянию здоровья в лечебном питании.

Предполагается, что Советом ректоров вузов Москвы и Московской области совместно с ректорами вузов, Министерством образования и науки РФ и Департаментом образования города будет организована работа по обеспечению предприятий питания при вузах торгово-технологическим оборудованием, необходимым для приготовления диетических блюд. С 1 января 2010 г. планируется организовать на базе предприятий питания при вузах и студенческих общежитиях питание студентов, которым по результатам диспансеризации показано диетическое (лечебное) питание.

5 сентября 2009

Постановление Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 798-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2009 г."

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2009 г.

В расчете на душу населения прожиточный минимум составляет 7506 руб. (в I квартале 2009 г. - 7386 руб.), для трудоспособного населения - 8500 руб. (ранее - 8377 руб.), для пенсионеров - 5136 руб. (вместо 5030 руб.), для детей - 6439 руб. (было - 6307 руб.).

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 809-ПП "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы на основе Единой тарифной сетки"

С 1 декабря 2008 г. в действие введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. В связи с этим установлено, что до утверждения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих государственные учреждения города при определении должностных обязанностей служащих и предъявляемых к ним квалификационных требований применяют тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики. В соответствии с данными характеристиками работникам учреждений бюджетной сферы по состоянию на 1 декабря 2008 г.

Утверждены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по общеотраслевым должностям служащих. Они вводятся в действие с 1 декабря 2008 г.

Кроме того, установлено, что размеры доплат и надбавок стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются учреждениями самостоятельно в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителей учреждений устанавливаются решением вышестоящего органа управления.

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 830-ПП "Об увеличении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы"

С 1 сентября 2009 г. примерно на 8% увеличены месячные тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений г. Москвы. Так, ставка первого разряда с 1 сентября составляет 6 325 руб., 18-го - 28 463 руб.

Данное повышение ставок является плановым и предусмотрено Законом г. Москвы от 29 октября 2008 г. N 54.

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 804-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП"

В новой редакции изложено Положение о службе охраны особо охраняемой природной территории г. Москвы.

Установлено, что на службу охраны особо охраняемой природной территории возложены функции по наблюдению за состоянием особо охраняемых природных территорий, осуществлению мероприятий по поддержанию указанных территорий в состоянии, соответствующем их назначению. Кроме того, служба охраны проводит проверки соблюдения установленного режима и правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов, выявляет, предупреждает и пресекает экологические правонарушения, организует охрану особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.

Служба охраны особо охраняемой природной территории наделена правом возбуждать дела об административных правонарушениях в отношении лиц, допустивших правонарушения, рассчитывать размер вреда, причиненного окружающей среде, и контролировать его фактическое возмещение.

Распоряжение Правительства Москвы от 21 августа 2009 г. N 1855-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию Автоматизированной системы информационного взаимодействия Департамента экономической политики и развития города Москвы с Управлением Федеральной налоговой службы России по г. Москве"

В целях совершенствования автоматизированной системы сбора и обработки данных для анализа налоговых поступлений в бюджет города вводится в промышленную эксплуатацию Автоматизированная система информационного взаимодействия Департамента экономической политики и развития г. Москвы с Управлением Федеральной налоговой службы РФ по г. Москве.

Финансирование расходов на эксплуатацию Автоматизированной системы осуществляется за счет средств бюджета города.

Постановление Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 797-ПП "О совершенствовании порядка оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям строящихся и реконструируемых объектов на территории города Москвы"

Устанавливается единый порядок оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям строящихся и реконструируемых объектов городского заказа.

При формировании Адресной инвестиционной программы заказчики представляют в Департамент экономической политики и РЭК Москвы данные по затратам на технологическое присоединение. Также они заключают договоры на технологическое присоединение и осуществляют оплату расходов. Кроме того, при разработке проектно-сметной документации (ПСД) государственные заказчики осуществляют контроль за соответствием принятых технических решений по подключаемой электрической мощности значению предварительно заявленной мощности.

При составлении ПСД сумма оплаты за технологическое присоединение рассчитывается как произведение требуемой электрической мощности на размер платы за технологическое присоединение (устанавливается РЭК Москвы), увеличенный на ставку НДС.

Установлен порядок оплаты за технологическое присоединение объектов, строительство которых будет осуществляться за счет средств субъектов малого предпринимательства, подобранных на конкурсной основе. Оплата в этом случае осуществляется за счет субсидий, выделяемых за счет средств бюджета (30% от стоимости подключения) и средств заказчика-застройщика или привлеченных средств (70% от стоимости подключения).

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 815-ПП "О мерах по совершенствованию тарифной политики в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, городского транспорта в городе Москве на 2010-2012 гг."

Тарифное регулирование должно обеспечить бесперебойную и надежную поставку энергоресурсов и услуг регулируемых организаций в необходимом объеме. Для достижения поставленной цели на РЭК Москвы возлагаются функции по поиску баланса экономических интересов регулируемых организаций и потребителей при формировании тарифного решения, обеспечению соответствия тарифных решений программам Правительства Москвы, стимулирования энергосбережения потребителями, повышению объективности тарифов, созданию системы контроля исполнения регулируемыми организациями тарифных решений, совершенствованию системы тарифного регулирования.

Продолжится работа по вопросам тарифного регулирования, начатой в 2007-2008 гг.: котловой метод при расчете тарифа на передачу электрической энергии, двухставочный тариф на тепло, нормативы расходов топлива и технологических потерь и др. Предполагается ориентировать тарифы на персонифицированный учет потребляемых ресурсов.

РЭК Москвы возобновляет работу по учету всех видов и объемов производимой на территории города энергии. В 2009-2010 гг. будет сформирован Единый информационный центр ведения балансов энергии (мощности).

Горячие документы. Москва. Сентябрь 2009

Актуальное