Утвержден Комплекс мероприятий по развитию взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с участниками благотворительной деятельности в городе Москве на 2007-2008 гг.
Льготы, установленные законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, негосударственным некоммерческим организациям, имеющим статус "благотворительная", сохраняются на период действия Паспорта благотворительной организации, полученного в соответствии с законодательством города Москвы.
Планируется разработать проект положения о грантах для осуществления целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций, реализации общественно-гражданских инициатив, а также порядок формирования Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, являющихся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями гранта (субвенции), в том числе Реестра благотворительных организаций в городе Москве.
Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы и Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы поручено оказывать в установленном порядке содействие участникам благотворительной деятельности в городе Москве в информировании населения о развитии благотворительной деятельности в городе, об участии в ней бизнес-структур, в размещении информации о проводимых мероприятиях средствами наружной рекламы в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Утверждена Среднесрочная жилищная программа "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и задание на 2010 год.
Действие постановления Правительства Москвы от 13 декабря 2005 года N 994-ПП "О втором этапе московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2008 гг." распространено на граждан, постоянно проживающих по месту жительства в городе Москве не менее десяти лет и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, семьи которых удовлетворяют определению "молодая семья", установленному названным постановлением, и в которых возраст супругов не превышает 35 лет (включительно), а также семьи, суммарный возраст супругов в которых не превышает 70 лет, ожидающие рождения ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель), либо усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка, либо имеющие ребенка в возрасте до пяти лет, либо имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
С учетом того, что 2007 год объявлен в городе Москве Годом ребенка, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручено включить в программу обеспечения жилыми помещениями в 2007 году семьи, имеющие пять и более детей и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также совместно с Ассоциацией московских банков разработать в 2007 году рекомендации о возможности приостановления платежей по кредиту в рамках городских жилищных программ на срок декретного отпуска граждан-участников программ или пересмотра графика выплат в погашение долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в рамках городских жилищных программ с учетом снижения размера выплат на период декретного отпуска (при согласии граждан-участников программ).
Постановление вступает в силу 1 января 2007 г.

С 1 января 2007 года социальным работникам и медицинским сестрам центров социального обслуживания, комплексных центров социального обслуживания, социальных жилых домов, осуществляющим надомное обслуживание одиноких и одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, установлена денежная компенсация расходов за служебные разъезды в размере 900 рублей в месяц.
Специалистам по социальной работе отделений социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, обеспечивающих сопровождение детей при групповых выездах на досуговые мероприятия, установлена денежная компенсацию за служебные разъезды в размере 450 рублей в месяц.
Выплата компенсации расходов за служебные разъезды производится пропорционально фактически отработанному времени.

Утверждается и вводится в действие протокол заседания Межведомственного совета по ценовой политике при Правительстве Москвы от 20 декабря 2006 г. N МС-13-06.
Протоколом согласованы для аналитического сопровождения в процессе реализации городской инвестиционной программы 2006 года обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в декабре 2006 года, согласованы индексы изменения стоимости оборудования в текущем уровне цен 1 квартала 2006 года к базисному уровню цен 1998, 2000 года. Вводится в действие Сборник Дополнений N 1, 2 к сборникам московских территориальных сметных нормативов в базисном уровне цен 2000 года.
Методические указания по составлению сметной документации в двух уровнях цен на основе ТСН-2001 признаны разработанными. Москомэкспертизе поручено направить на рассмотрение городским инвесторам, заказчикам, Москомархитектуре, Мосгосэкспертизе "пилотный" экземпляр Методических указаний, обобщить полученные отзывы и вынести вопрос о согласовании и введении их в действие на заседание Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

Настоящий Регламент определяет порядок работы в режиме "одного окна" управы района города Москвы по приему документов от заявителя, подготовке и выдаче документа "Удостоверение многодетной семьи города Москвы", дубликата "Удостоверения многодетной семьи города Москвы", перерегистрации многодетных семей, снятии с учета по прежнему месту жительства и постановке на учет по новому месту жительства заявителя.
Многодетными семьями в городе Москве признаются семьи с тремя и более детьми (в том числе усыновленными, а также пасынками и падчерицами) в возрасте до 16 лет, а также до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
"Удостоверение многодетной семьи города Москвы" является документом, подтверждающим право на льготы и компенсационные выплаты, определенные для данной категории семей.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется. Срок подготовки документа не более 7 рабочих дней. График и режим работы службы "одного окна" управы района города Москвы определяется внутренним регламентом работы в режиме "одного окна", утвержденным префектом административного округа города Москвы.

Утверждается Положение о порядке планирования и финансирования расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.
Планирование расходов фонда на текущий финансовый год осуществляется путем формирования Программы мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия, подлежащих финансированию за счет средств Целевого бюджетного фонда на соответствующий финансовый год и сметы доходов и расходов Фонда. Программа утверждается первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы по представлению Москомнаследия, согласованному с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
Положение вводится в действие с 1 февраля 2007 года.

Регламент определяет порядок работы в режиме "одного окна" префектуры административного округа или управы района города Москвы по приему документов от заявителя, подготовке и выдаче справок, заверенных выписок и копий документов (в том числе архивных) префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя.
Заявитель или его представитель обращается в службу "одного окна" префектуры административного округа или управы района города Москвы, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет заявление установленного образца, документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя. Юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их представители предъявляют учредительные документы, свидетельства о регистрации в различных государственных органах.
Документы выдаются на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется. Срок подготовки документов не более 15 рабочих дней. График и режим работы службы "одного окна" префектуры административного округа или управы района города Москвы определяется внутренним регламентом работы в режиме "одного окна", утвержденным префектом административного округа города Москвы.
Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.

Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Москвы, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с 1 января 2007 года.
Порядок устанавливает условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Москвы, правила исчисления стажа государственной гражданской службы (выслуги) и денежного содержания для определения размера общей суммы пенсии и доплаты, порядок ее назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением стажа государственной гражданской службы, назначением, перерасчетом и выплатой доплаты к пенсии.
Доплаты назначаются Департаментом социальной защиты населения города Москвы и выплачиваются управлениями социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства пенсионера.
Органы государственной власти города Москвы обязаны по запросам органов социальной защиты населения представлять уточняющие документы для решения вопросов исчисления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Утверждено Положение о страховании в городе Москве жилых помещений, являющихся предметом залога при ипотечном жилищном кредитовании, для участников городских жилищных программ. Положение устанавливает основные принципы страхования, определяет объекты страхования и перечень событий (страховых случаев), при наступлении которых производится возмещение ущерба.
Страхователем жилого помещения, являющегося предметом залога, может выступать дееспособное физическое лицо, постоянно проживающее в городе Москве не менее 10 лет, являющееся залогодателем по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) и участвующее в городских жилищных программах. Страхователями не могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства.
Страховым организациям, участвующим в страховании жилых помещений, являющихся предметом залога, рекомендовано заключать договоры страхования применяя при наступлении страхового случая страховую стоимость жилого помещения из расчета 25000 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения, ставку ежемесячной оплаты по договорам страхования жилых помещений, не превышающую 1 руб. 50 коп. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.
Объем обязательств страховой организации по договорам страхования жилых помещений (страховая сумма) составляет 80 процентов от страховой стоимости.
Страхование жилых помещений, являющихся предметом залога, проводимое на условиях настоящего Положения, осуществляется на принципе добровольности и не ограничивает права граждан на страхование на иных условиях.

В целях своевременного оформления прав собственности города Москвы и граждан, вложивших денежные средства в жилищное строительство домов, строящихся в рамках инвестиционных контрактов, заключенных с Правительством Москвы, установлено, что основанием для оформления прав собственности на указанные жилые помещения является акт закрепления квартир за городом и инвестором, утверждаемый распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Утверждена форма акта закрепления квартир за городом и инвестором.
Предусматривается обязанность инвестора и Правительства Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы оформить акт закрепления квартир за городом и инвестором в двухнедельный срок с момента согласования проекта протокола итогового распределения жилой площади дома-новостройки.
Право подписи акта закрепления квартир за городом и инвестором от имени Правительства Москвы предоставлено руководителю Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Устанавливается порядок использования электронной цифровой подписи при размещении государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города Москвы. Приводятся условия при одновременном соблюдении которых, электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
Действие документа распространяется на органы исполнительной власти города Москвы, государственных заказчиков, специализированные организации, комиссии по размещению заказов путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен, при использовании ими электронной цифровой подписи, а также на уполномоченные удостоверяющие центры города Москвы.

Закон определяет состав, порядок формирования, порядок деятельности и полномочия Правительства Москвы.
Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Инструкция устанавливает правила и порядок отбора и комплектования проектной документации, хранящейся в архивах, проектных и технических библиотеках организаций и предприятий, независимо от их статуса для ее микрофильмирования с целью восстановления оригиналов и использования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Отбору подлежит проектная документация по важнейшим потенциально опасным объектам, объектам жизнеобеспечения, имеющим мобилизационное значение; зданиям и сооружениям, имеющим историческую и культурную ценность и другая документация в минимальном объеме, обеспечивающем разработку проектов восстановления разрушенных зданий и сооружений в предельно короткие сроки.
Статус Инструкции - стандарт организации. Проведение работ на предприятиях - поставщиках по созданию территориального страхового фонда документации города относится к мероприятиям мобилизационной подготовки и является обязательным для исполнения организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм.

Утверждено и введено в действие с 1 января 2007 года Типовое положение о службе страхового фонда документации в подсистеме (группе страхового фонда документации в ведомстве) системы территориального страхового фонда документации города Москвы.
Органам исполнительной власти и организациям города Москвы, участвующим в создании территориального страхового фонда документации города, необходимо в трехмесячный срок обеспечить разработку положений о службах страхового фонда документации в подсистемах (группах страхового фонда документации в ведомствах), руководствуясь настоящим Типовым положением и Методическими рекомендациями по разработке положения о службе страхового фонда документации.

Устанавливается, что знаком отличия "За безупречную службу городу Москве" награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, безупречно проработавшие 20, 25, 30 и более лет в организациях города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Основными задачами Программы являются создание сети сертифицированных аэродромов (вертодромов) для обслуживания авиаперевозок общего пользования, маршрутов туристического и рекреационного характера, региональных перевозок с использованием малой авиации в пределах Центрального федерального округа; создание механизма привлечения собственников, лизингодателей и иных инвесторов, а также сертифицированных авиаперевозчиков в систему оказания авиауслуг; проведение организационно-технических мероприятий по совершенствованию (дооснащению) системы управления воздушным движением в Московской воздушной зоне для обеспечения необходимого качества диспетчерского обслуживания и уровня безопасности; оснащение или дооснащение местных воздушных линий для полетов воздушных судов региональных авиаперевозок; создание системы предоставления услуг авиационно-технического комплекса эксплуатантам воздушных судов региональных авиаперевозок; создание системы предоставления авиауслуг клиентам в терминалах аэродромов (вертодромов) Московской области и других регионов Центрального федерального округа; создание системы формирования и развития потребительского спроса на коммерческие перевозки воздушными судами малой авиации по всем сегментам рынка авиауслуг для российских и зарубежных авиакомпаний.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Право граждан на сохранение района проживания при переселении не сохраняется при предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим неотложному отселению из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вследствие повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Признан утратившим силу Закон г. Москвы от 18 октября 2000 г. N 34, устанавливавший понятие и порядок толкования законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы.
Устанавливается, что проект закона, проект постановления Московской городской Думы несоответствующие требованиям статьи 8 Закона г. Москвы от 14 декабря 2001 года N 70, возвращаются субъекту (субъектам) законодательной инициативы в порядке, установленном Регламентом Московской городской Думы, для выполнения указанных требований.
За Уполномоченным по правам ребенка в городе Москве закрепляется право законодательной инициативы в Московской городской Думе по вопросам его ведения.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В целях развития транспортной инфраструктуры города, полноценного использования водного пространства реки Москвы, внедрения мирового опыта в области внутригородских и пригородных водных пассажирских перевозок, дальнейшего развития транспортного обслуживания жителей и гостей столицы, повышения туристической привлекательности, а также внедрения нового вида транспорта одобрена Концепция развития водного такси в Московском регионе.
Концепция определяет основные цели и задачи стоящие перед отраслевыми органами исполнительной власти города по формированию рынка услуг "водного такси", а также предлагает общую организационно-функциональную конфигурацию системы и рекомендуемую бизнес-модель для создания основных элементов данной системы.
Предусматривается создание объектов береговой инфраструктуры, привлечение в качестве эксплуатантов маломерных судов водного такси представителей малого бизнеса, лицензирование эксплуатантов для ведения предпринимательской деятельности в сфере водных пассажирских перевозок в Московском регионе, разработка порядка привлечения и осуществления контрольных функций за деятельностью операторов водного такси и другое.

Предусматривается, что при осуществлении комплексной реконструкции микрорайонов и районов массовой жилой застройки должен обеспечиваться одновременный ввод жилых домов и объектов гаражного строительства в соответствии с действующими нормативами.
При формировании адресного перечня объектов программы "Народный гараж" в качестве первоочередных рассматриваются земельные участки, свободные от обременений. При наличии обременений в виде плоскостных гаражей вопрос о включении данных участков в программу в качестве первоочередных рассматривается исключительно на основе инициативы владельцев плоскостных гаражей (не менее 75% списочного состава).
Планируется развитие сети "перехватывающих" гаражей-стоянок, комплексное использование территорий, расположенных над железнодорожными путями, отстойно-разворотными площадками наземного пассажирского транспорта, в технических зонах метрополитена, а также объектов дорожно-мостового строительства, строительство гаражей-стоянок с объектами социальной инфраструктуры жилых микрорайонов с созданием мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в объеме не менее 10%.

Выплата денежных средств на оплату труда приемных родителей (родителя) производится со дня заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями за фактически выполненный объем работы (количество календарных дней пребывания ребенка в семье).
Заявление и документы на выплату денежных средств подаются приемными родителями в окружное управление образования Департамента образования города Москвы по месту их жительства с ребенком. Денежные средства перечисляются окружным управлением образования на личные счета приемных родителей.
Выплата денежных средств прекращается в случае достижения ребенком совершеннолетия, а также расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Приемные родители обязаны незамедлительно сообщить органу опеки и попечительства и окружному управлению образования о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежных средств. Излишне выплаченные денежные средства подлежат взысканию.
Муниципалитетам внутригородских муниципальных образований рекомендовано заключать с родителями-воспитателями ранее созданных детских домов семейного типа договоры в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 829 "О приемной семье".

Целью развития системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы является формирование высококвалифицированного кадрового потенциала и создание условий для постоянного роста его профессионального мастерства; определение проблем, требующих государственной поддержки и создание условий для системного решения вопросов обеспечения туристско-гостиничного комплекса квалифицированными специалистами и персоналом; стимулирование деятельности всех участников рынка гостиничных услуг в направлении качественного улучшения подготовки работников и их соответствия реалиям индустрии гостеприимства на современном этапе. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: анализ состояния подготовки кадров; анализ и формирование отраслевой научно-обоснованной потребности в специалистах с учетом задач и перспектив развития туристско-гостиничного комплекса; выявление современных проблем в трудоустройстве молодых специалистов и определение путей их решения; анализ возможности использования зарубежного опыта в подготовке кадров; оценка эффективности действующих образовательных стандартов, целесообразности их обновления, разработки и внедрения новых образовательных стандартов; укрепление материально-технической базы московских учебных заведений; развитие сотрудничества учебных заведений с представителями туристского и гостиничного бизнеса; обоснование расширения учебно-тренинговой базы и создания учебно-производственного подразделения по подготовке и повышению квалификации кадров для туристской индустрии.

С 8 апреля по 9 мая 2007 года в Москве планируется проведение Шестого Московского Пасхального фестиваля под художественным руководством В.А.Гергиева.
Организаторами фестиваля являются Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Московская Патриархия Русской Православной Церкви, Комитет по культуре города Москвы, ЗАО "Московский Пасхальный Фестиваль".
Фестиваль будет проходить на следующих площадках: Поклонная гора, залы Московской Государственной консерватории им.П.И.Чайковского, Зал Церковных Соборов Храма Христа Спасителя, залы Московского международного Дома музыки, Московский академический Музыкальный театр имени К.С.Станиславского и Вл.И.Немировича-Данченко, Концертный зал им.П.И.Чайковского, зал Московского театрально-концертного Центра Павла Слободкина, Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль", храмы и соборы Москвы.
В рамках фестиваля предусматривается организовать благотворительные акции в воинских частях, детских домах, домах инвалидов, больницах и других учреждениях социальной защиты.

Утверждается задание по ограничению потребления электроэнергии в городе Москве в период низких температур 2006-2007 гг.
Префектурам административных округов поручено обеспечить создание в каждой управе района рабочих групп по организации и контролю за проведением энергосберегающих мероприятий и надзору за эффективным использованием энергоресурсов. Планируется заключение соглашений о добровольном ограничении потребления электроэнергии с организациями, потребляющими электроэнергию в целях отопления, промышленными предприятиями, имеющими возможность использовать пониженный режим энергопотребления, объектами мелкорозничной сети, рынками.
Комитету государственного строительного надзора города Москвы с января 2007 года запрещено выдавать заключение о соответствии построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации без наличия энергетического паспорта зданий и сооружений.

С 1 января 2007 года вводится в промышленную эксплуатацию информационно-аналитическая система "Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы".
Правомочия собственника, функции государственного заказчика эксплуатации и оператора информационно-аналитической системы возлагаются на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.