Утверждается Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти Москвы и городскими организациями. Режим "одного окна" вводится на территории Москвы по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти города, которые в рамках возложенных на них функций осуществляют взаимодействие с заявителями по вопросам оформления и выдачи им документов, входящих в Единый реестр. В качестве "держателей одного окна" определяются органы исполнительной власти и подведомственные им городские организации, непосредственно осуществляющие функции оформления и выдачи документов по соответствующим направлениям их деятельности.
В обязанность "держателей одного окна" входит выдача запрашиваемых заявителями документов и осуществление сбора документов в органах исполнительной власти города и городских организациях, не касающихся заявителей, но необходимых для выдачи запрашиваемых заявителями документов.