Основными задачами Программы признаны: сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере; сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения; снижение объема потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов для обеспечения запланированного темпа социально-экономического развития города; снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа; сокращение пикового потребления электрической мощности; определение экономических и правовых механизмов для перераспределения мощностей высвобожденных в результате энергосбережения; сокращение выбросов продуктов сгорания; сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии; сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа; уход от практики плановых отключений потребителей в часы максимума электрических нагрузок; разработка комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и ресурсосбережения. Планируется внедрение новых механизмов тарифного стимулирования энергосбережения: применение дифференцированных тарифных меню на электрическую энергию, двухставочного тарифа на тепловую энергию, повышенных тарифов на электроэнергию, используемую на цели отопления и другое.
Предусматривается формирование Программы из пяти отдельных подпрограмм: "Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения", "Энергосбережение при потреблении энергоресурсов", "Энергосбережение при производстве и распределении энергоресурсов", "Сокращение потребляемой электрической мощности", "Пропаганда энергосбережения в городе Москве".
Государственным заказчиком-координатором по разработке проекта Программы является Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы.