Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Москва Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2198-ПП "Об утверждении Порядка предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, в целях размещения гостиниц и внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 540-ПП"

Обзор документа

12 января 2022

gerb

Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2198-ПП "Об утверждении Порядка предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, в целях размещения гостиниц и внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 540-ПП"

     В целях расширения гостиничной инфраструктуры и развития туристской
отрасли города Москвы, повышения эффективности управления объектами
нежилого фонда, находящимися в имущественной казне города Москвы,
создания условий для привлечения инвестиций в гостиничную отрасль
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Порядок предоставления в аренду объектов нежилого
фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, в целях
размещения гостиниц (приложение).
     2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 29 июня
2010 г. N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами
нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2011 г. N 134-ПП, от
17 мая 2011 г. N 204-ПП, от 20 июля 2011 г. N 332-ПП, от 21 сентября
2011 г. N 441-ПП, от 24 января 2012 г. N 12-ПП, от 25 апреля 2012 г.
N 184-ПП, от 4 июня 2013 г. N 344-ПП, от 4 июля 2013 г. N 431-ПП, от
17 декабря 2013 г. N 846-ПП, от 18 декабря 2013 г. N 864-ПП, от 28 января
2014 г. N 20-ПП, от 27 мая 2014 г. N 287-ПП, от 1 июля 2014 г. N 364-ПП,
от 17 июля 2014 г. N 403-ПП, от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП, от
18 ноября 2014 г. N 680-ПП, от 9 июня 2015 г. N 321-ПП, от 9 июня 2015 г.
N 330-ПП, от 7 июля 2015 г. N 422-ПП, от 26 августа 2015 г. N 543-ПП, от
26 августа 2015 г. N 544-ПП, от 15 сентября 2015 г. N 590-ПП, от
20 октября 2015 г. N 678-ПП, от 12 апреля 2016 г. N 167-ПП, от 17 мая
2016 г. N 256-ПП, от 28 июня 2016 г. N 372-ПП, от 19 апреля 2017 г.
N 208-ПП, от 3 октября 2017 г. N 731-ПП, от 28 ноября 2017 г. N 914-ПП,
от 15 декабря 2017 г. N 1017-ПП, от 15 мая 2018 г. N 442-ПП, от
14 августа 2018 г. N 909-ПП, от 13 декабря 2018 г. N 1566-ПП, от
20 сентября 2019 г. N 1226-ПП, от 11 ноября 2019 г. N 1458-ПП, от
19 ноября 2019 г. N 1534-ПП, от 19 ноября 2019 г. N 1535-ПП, от 31 марта
2020 г. N 284-ПП, от 20 октября 2020 г. N 1767-ПП, от 13 апреля 2021 г.
N 440-ПП, от 29 апреля 2021 г. N 550-ПП, от 20 декабря 2021 г.
N 2085-ПП), заменив в абзаце первом пункта 3.3.1.17 приложения 1 к
постановлению слова "В целях" словами "Если иное не установлено правовыми
актами Правительства Москвы, в целях".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической
политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В. и заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы Сергунину Н.А.

Мэр Москвы                                                  С.С. Собянин

                                                               Приложение
                                     к постановлению Правительства Москвы
                                          от 24 декабря 2021 г. N 2198-ПП

                                 Порядок
     предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в
     имущественной казне города Москвы, в целях размещения гостиниц

                           1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для
увеличения номерного фонда, повышения качества гостиничных услуг,
модернизации и развития гостиничной инфраструктуры города Москвы путем
предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в
имущественной казне города Москвы, на условиях, предусмотренных настоящим
Порядком.
     1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в
аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города
Москвы, требующих проведения капитального ремонта, объектов культурного
наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в
имущественной казне города Москвы, требующих проведения работ по
сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного
наследия (за исключением объектов культурного наследия, выявленных
объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном
состоянии), включенных в перечень, утвержденный Департаментом городского
имущества города Москвы в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка
(далее также - объекты нежилого фонда).
     1.3. Объекты нежилого фонда передаются в аренду в целях размещения
гостиниц по результатам проведения аукционов на право заключения
договоров аренды (далее - аукционы) с учетом положений настоящего
Порядка.
     1.4. Департамент городского имущества города Москвы определяет по
согласованию с Департаментом культурного наследия города Москвы (в части
объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия)
и Комитетом по туризму города Москвы, перечень объектов нежилого фонда,
передаваемых в аренду в соответствии с настоящим Порядком, с указанием
вида работ (работы по капитальному ремонту объекта нежилого фонда, работы
по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта
культурного наследия), проведение которых требуется для оказания
гостиничных услуг.

    2. Порядок предоставления объекта нежилого фонда в аренду в целях
                          размещения гостиницы

     2.1. Объект нежилого фонда предоставляется в аренду на срок 20 лет
по результатам проведения аукциона в установленном порядке.
     Стартовая (начальная) годовая ставка арендной платы объекта нежилого
фонда определяется на основании заключения о рыночной величине годовой
арендной платы, определенной независимым оценщиком в соответствии с
положениями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135- ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации".
     После проведения работ по капитальном ремонту объекта нежилого фонда
или по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта
культурного наследия в соответствии с договором аренды и при соблюдении
условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по заявлению
арендатора устанавливается ставка арендной платы в размере 1 рубль за
квадратный метр общей площади объекта нежилого фонда в год.
     2.2. Условиями установления ставки арендной платы, указанной в
абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, являются выполнение
следующих требований:
     2.2.1. Гостинице, расположенной в объекте нежилого фонда, присвоена
категория "три звезды", "четыре звезды" или "пять звезд", подтверждаемая
действующим свидетельством, выданным в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860 "Об
утверждении Положения о классификации гостиниц".
     2.2.2. Гостиница, расположенная в объекте нежилого фонда, должна
относиться к одному из следующих видов, подтверждаемых действующим
свидетельством, выданным в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860 "Об утверждении
Положения о классификации гостиниц":
     - городская гостиница (отель);
     - гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного
наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или)
объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения.
     2.2.3. Использование не менее 75 процентов от общей площади объекта
нежилого фонда для номерного фонда.
     2.2.4. Соответствие данных, указанных в техническом паспорте объекта
нежилого фонда, проектной документации, согласованной Комитетом по
туризму города Москвы.
     2.3. По результатам аукциона в отношении объекта нежилого фонда
заключается договор аренды объекта нежилого фонда с включением в него
следующих обязательных условий:
     2.3.1. Условие о применении для арендатора ставки арендной платы,
указанной в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, при соблюдении
условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
     2.3.2. Обязательства арендатора приступить к оказанию гостиничных
услуг с приспособлением объекта нежилого фонда в целях размещения
гостиницы, в том числе оснащением необходимым оборудованием, в срок не
позднее 18 месяцев со дня заключения соответствующего договора аренды при
необходимости проведения работ по капитальному ремонту объекта нежилого
фонда и в срок не позднее 5 лет со дня заключения соответствующего
договора аренды при необходимости проведения работ по сохранению объекта
культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.
     2.3.3. Обязательство арендатора согласовать с Комитетом по туризму
города Москвы утвержденную в установленном порядке проектную
документацию, а также качественные и количественные характеристики
гостиницы (номерной фонд), в порядке, установленном Комитетом по туризму
города Москвы (в случае проведения капитального ремонта).
     2.3.4. Условие об использовании объекта нежилого фонда для целей
оказания гостиничных услуг (далее - условия целевого использования
объекта нежилого фонда) с соблюдением условий, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка.
     2.3.5. Обязательство арендатора уведомить в письменном виде Комитет
по туризму города Москвы по электронной почте moscomtour@mos.ru:
     - о наступлении обстоятельств, влекущих неисполнение условий,
указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с указанием срока, в течение
которого арендатор обязуется устранить нарушение (но не более 6 месяцев)
в течение трех рабочих дней после наступления таких обстоятельств;
     - об устранении соответствующих нарушений с приложений
подтверждающих документов в течение трех рабочих дней после их
устранения.
     2.3.6. Обязательства арендатора уплатить неустойку (пени) в размере:
     - арендной платы за объект нежилого фонда, рассчитанной по арендной
ставке, определенной по результатам аукциона, в случае нарушения
обязательств, указанных в пунктах 2.2, 2.3.2, 2.3.3 и 2.3.5 настоящего
Порядка;
     - годовой арендной платы за объект нежилого фонда, рассчитанной по
арендной ставке, определенной по результатам аукциона, в случае нарушения
условия целевого использования объекта нежилого фонда, нарушения
требований, предусмотренных охранным обязательством и актом технического
состояния.
     2.3.7. Условие об освобождении арендатора от обязательства уплатить
неустойку (пени) в случае направления уведомления, указанного в пункте
2.3.5 настоящего Порядка, и устранения соответствующего нарушения в
установленный срок.
     2.3.8. Условие о праве Департамента городского имущества города
Москвы в одностороннем порядке без обращения в суд отказаться от договора
аренды в случае нарушения условия целевого использования объекта нежилого
фонда, нарушения требований, предусмотренных охранным обязательством и
актом технического состояния, а также в случае неустранения нарушений,
указанных в пунктах 2.2, 2.3.2 и 2.3.3 настоящего Порядка, в срок,
превышающий 6 месяцев.
     2.3.9. Условие об отсутствии компенсации арендатору стоимости
произведенных им неотделимых улучшений объекта нежилого фонда.
     2.3.10. Условие об осуществлении Комитетом по туризму города Москвы
контроля за соблюдением арендатором условий, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка.
     2.4. Для применения ставки арендной платы, указанной в абзаце
третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, арендатор объекта нежилого фонда
обращается с заявлением в произвольной форме в Комитет по туризму города
Москвы.
     В случае проведения работ по капитальному ремонту к заявлению
необходимо приложить заверенную надлежащим образом цветную копию
технического паспорта объекта нежилого фонда.
     В случае проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия, выявленного объекта культурного наследия арендатор обращается с
заявлением, указанным в настоящем пункте, только после подписания
разрешения на ввод объекта нежилого фонда в эксплуатацию и (или) акта
приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,
выявленного объекта культурного наследия, выданного Департаментом
культурного наследия города Москвы. В этом случае к заявлению необходимо
приложить надлежащим образом заверенные копии указанных документов.
     В случае предоставления неполного комплекта документов или
документов, оформленных ненадлежащим образом, Комитет по туризму города
Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления
уведомляет арендатора об отказе в рассмотрении заявления.
     2.5. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.4
настоящего Порядка, Комитет по туризму города Москвы в срок не позднее 7
рабочих дней со дня поступления заявления:
     2.5.1. Оформляет заключение о соблюдении арендатором условий,
указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, которое вместе с копией
заявления арендатора направляется в срок не позднее трех рабочих дней со
дня его оформления в Департамент городского имущества города Москвы для
применения ставки арендной платы, указанной в абзаце третьем пункта 2.1
настоящего Порядка. При этом указанная ставка арендной платы
устанавливается со дня поступления заявления арендатора в Комитет по
туризму города Москвы.
     2.5.2. Оформляет заключение о несоблюдении арендатором условий,
указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, которое в срок не позднее трех
рабочих дней со дня его оформления направляется арендатору объекта
нежилого фонда.
     2.6. После устранения причин, послуживших основанием для оформления
заключения о несоблюдении арендатором условий, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка, арендатор вправе повторно обратиться в Комитет по
туризму города Москвы с заявлением в произвольной форме, которое
рассматривается в порядке, определенном пунктами 2.4 и 2.5 настоящего
Порядка.
     2.7. Подтверждение соответствия объекта нежилого фонда требованиям,
указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется ежегодно
Комитетом по туризму города Москвы в срок не позднее 1 декабря каждого
года путем составления соответствующего заключения, которое направляется
в Департамент городского имущества города Москвы в срок не позднее трех
рабочих дней со дня его составления.
     В случае получения Комитетом по туризму города Москвы из открытых
источников информации, свидетельствующей о несоответствии объекта
нежилого фонда требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка,
Комитет по туризму города Москвы составляет соответствующее заключение и
направляет его в Департамент городского имущества города Москвы в срок не
позднее трех рабочих дней со дня получения такой информации.
     2.8. В случае неполучения Комитетом по туризму города Москвы в
установленный срок уведомления арендатора об устранении нарушений,
указанного в пункте 2.3.5 настоящего Порядка, Комитет по туризму города
Москвы в течение трех рабочих дней составляет заключение о несоблюдении
арендатором объекта нежилого фонда требований, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка, и направляет его в Департамент городского имущества
города Москвы.
     2.9. В случае получения Департаментом городского имущества города
Москвы заключения о несоблюдении арендатором объекта нежилого фонда
требований, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Департамент
городского имущества города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со
дня получения указанного заключения осуществляет соответствующие
мероприятия, предусмотренные условиями договора аренды объекта нежилого
фонда (пункты 2.3.6 и 2.3.8 настоящего Порядка).

Обзор документа

Определен порядок предоставления в аренду объектов нежилого фонда в целях размещения гостиниц.
Порядок регулирует отношения по предоставлению в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне Москвы, требующих проведения капремонта, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в имущественной казне города, требующих проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия. Департамент городского имущества определяет по согласованию с Департаментом культурного наследия и Комитетом по туризму, перечень объектов нежилого фонда, передаваемых в аренду.
Объекты нежилого фонда передаются в аренду на срок 20 лет по результатам проведения аукционов на право заключения договоров аренды. Стартовая годовая ставка арендной платы определяется на основании заключения о рыночной величине годовой арендной платы, определенной независимым оценщиком.
После проведения работ по капремонту объекта или по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, по заявлению арендатора устанавливается ставка арендной платы в размере 1 руб. за кв. м общей площади нежилого фонда в год. Указанная ставка устанавливается при соблюдении ряда требований, в том числе: гостинице должна быть присвоена категория "три звезды", "четыре звезды" или "пять звезд"; не менее 75% от общей площади должно быть использовано для номерного фонда и т.д.
Назад