Горячие документы. Магаданская область. Октябрь 2015

Изменения в правила предоставления субсидий в рамках госпрограммы по развитию сельского хозяйства.

Дополнено, что в 2015 году под урожай 2016 года предоставляются субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями производителями картофеля, посадки картофеля у которых пострадали от наводнения в 2014 году.

Субсидии на возмещение затрат по наращиванию поголовья северных оленей выплачиваются один раз в год. Ранее указанные субсидии за счет средств областного бюджета выплачивались ежеквартально, за счет средств федерального бюджета - один раз в год.

В рамках госпрограммы по повышению мобильности трудовых ресурсов работодателям предоставляется финансовая поддержка.

На нее вправе рассчитывать организации и предприниматели, которые прошли отбор и получили сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Магаданскую область, а также понесли затраты на предоставление мер поддержки работникам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу.

Размер субсидии определяется в размере фактически понесенных работодателем затрат на предоставление привлеченным работникам мер поддержки, но не более 225 тыс. рублей на одного работника.

Для получения субсидии работодатель представляет в Минтруд Магаданской области: заявку и расчет размера финансовой поддержки по установленной форме, копию сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Магаданскую область, копии документов, подтверждающих фактически произведенные работодателем затраты и др.

Принято Положение об открытых данных Магаданской области.

Открытые данные Магаданской области - это открытые данные, содержащие сведения о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, а также учреждений (организаций), подведомственных органам исполнительной власти Магаданской области.

Основной целью размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности является создание условий для получения максимального общественного, политического, социального и экономического эффекта от их использования гражданами России, бизнес-сообществами, юридическими лицами различных организационно-правовых форм.

Для размещения информации в форме открытых данных предполагается создать специализированный ресурс в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".

Уточнены виды информации, подлежащей размещению в региональной информационной системе, и сроки ее размещения.

Расширен перечень информации о деятельности Правительства Магаданской области, размещаемой в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".

Так, публикуется информация о кадровой политике Магаданской области. В частности, порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу поддерживается в актуальном состоянии.

Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей гражданской службы публикуются в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

Условия конкурсов на замещение вакантных должностей размещаются не позднее чем за 25 дней до проведения конкурса.

Информация о резерве управленческих кадров Магаданской области и его составе публикуется в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

Информация об оплате труда гражданских служащих поддерживается в актуальном состоянии.

Публикуется информация о противодействии коррупции. Так, контактная информация (телефонный номер, адрес электронной почты), предназначенная для сообщений о фактах коррупции поддерживается в актуальном состоянии.

Сведения о доходах членов Правительства Магаданской области публикуются ежегодно.

Также, расширен перечень информации о деятельности иных органов исполнительной власти.

В отдельные законы внесены поправки в связи с преобразованием муниципальных районов в городские округа.

Закреплено, что государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов.

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних создаются органами местного самоуправления городских округов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделены полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области наделены госполномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

В полномочия входит обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения документов;

предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Финансовое обеспечение полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета. Утверждена методика расчета субвенций.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены полномочия Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Магаданской области.

Установлено, что Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Магаданской области принимает решение о допуске отдельных лиц к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности с участием детей.

Речь идет о лицах, имевших судимость за некоторые преступления небольшой и средней тяжести (против жизни и здоровья, семьи и несовершеннолетних, общественной безопасности и др.). Это также граждане, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (кроме лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительство Магаданской области наделено полномочиями в сфере стратегического планирования.

Установлено, что Правительство Магаданской области определяет приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития области; устанавливает требования к содержанию документов стратегического планирования, обеспечивает их разработку и утверждение.

Также областное Правительство устанавливает порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Магаданской области, осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования.

Закон о программах социально-экономического развития Магаданской области признается утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Установлен срок полномочий первых глав вновь образованных городских округов Магаданской области.

Срок полномочий первых глав вновь образованных Ягоднинского, Тенькинского, Сусуманского, Хасынского, Северо-Эвенского и Ольского городских округов Магаданской области составляет три года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректированы положения о полномочиях по регистрации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Уточнено, что Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области ведет государственную регистрацию выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения в закон об организации местного самоуправления на территории Магаданской области.

Установлено, что срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в закон о представлении госслужащими сведений о доходах и в закон о пенсиях за выслугу лет гражданским служащим.

Обновлена форма справки о размере среднемесячного заработка, при расчете пенсию за выслугу лет гражданским служащим. В перечень выплат, входящих в среднемесячное денежное содержание, включена ежемесячная денежная выплата за эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности. Указанные изменения распространяются на регулируемые правоотношения с 1 октября 2015 года.

Установлено, что Уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области представляет сведения о доходах и расходах в соответствии с законом о представлении сведений о доходах и расходах депутатами областной Думы и лицами, замещающими госдолжности Магаданской области.

Сведения о доходах Уполномоченного на официальном сайте размещаются Комиссией Магаданской областной Думы.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О дополнительных выплатах работникам государственных организаций для детей-сирот.

Согласно изменениям, дополнительные выплаты, предусмотренные работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, предоставляются также работникам государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии.

Так, единовременное пособие молодому специалисту при заключении трудового договора с государственной организацией для детей-сирот выплачивается в размере - 29860 рублей; при заключении трудового договора с организацией, расположенной в Северо-Эвенском городском округе - 32249 рублей.

Образовательным организациям Магаданской области, муниципальным образовательным организациям и организациям для детей-сирот, расположенным в Ольском, Омсукчанском, Северо-Эвенском, Среднеканском, Сусуманском, Тенькинском, Хасынском и Ягоднинском городских округах, а также в населенных пунктах Уптар и Сокол муниципального образования "Город Магадан", присвоен статус удаленных от административного центра Магаданской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В условия командирования лиц, замещающих областные государственные должности, внесены поправки.

Областным государственным служащим расходы по проезду в командировку возмещаются по установленным законом тарифам.

Согласно изменениям, в случае невозможности приобретения проездных документов по установленным законом тарифам, расходы на проезд могут быть возмещены по более высоким тарифам.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Уменьшился прожиточный минимум.

Прожиточный минимум в Магаданской области за III квартал 2015 года составил в расчете на душу населения - 17 314 рублей, для трудоспособного населения - 18 203 рубля, пенсионеров - 13 643 рубля, детей - 18 080 рублей.

По сравнению с II кварталом 2015 года прожиточный минимум в среднем на душу населения уменьшился на 262 рубля.

Граждане смогут заключать договоры о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.

Закреплено, что органы местного самоуправления могут осуществлять подготовку граждан для муниципальной службы на договорной основе.

Для этого будет заключаться договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Договор будет заключаться по результатам конкурса.

Конкурс должен объявляться органом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией органа местного самоуправления.

Порядок участия гражданина в конкурсе, сроки проведения конкурса и порядок определения результатов конкурса устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в закон о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закреплено, что действие закона о приватизации государственного и муниципального имущества не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении областного имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Магаданской области.

Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план приватизации областного имущества, представляют в департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области годовую, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода. Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области размещает информацию, содержащуюся в указанной отчетности, на официальном сайте, определенном Правительством Магаданской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Скорректированы положения законов об Особой экономической зоне в Магаданской области.

Установлено, что списание задолженности по денежным обязательствам, возникшим из соглашений (договоров) с получателями средств Фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, может осуществляться в случае принятия судом акта, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания задолженности по указанным денежным обязательствам.

В перечень должностных лиц областных органов власти, которые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного контроля включен консультант-юрист.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уплата НДФЛ иностранцами: установлен региональный коэффициент на 2016 год.

Иностранные граждане, которые работают на основании патентов, обязаны вносить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Фиксированный размер платежа индексируется на коэффициент-дефлятор и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. В Магаданской области коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2016 год установлен в размере 2,5 (такой же, как и в 2015 году).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В каких случаях не требуется получение разрешения на строительство?

В Магаданской области не требуется получение разрешения на строительство в случаях строительства:

колодцев, прудов, водохранилищ объемом до 100 кубических метров, выполняемых в грунтах;

пляжей, открытых спортивных, игровых, детских площадок, площадок для отдыха, площадок для выгула собак, являющихся объектами капитального строительства;

линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи.

Исключение - строительство и (или) реконструкция особо опасных и технически сложных объектов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Учреждено почетное звание "Заслуженный строитель Магаданской области".

Оно присваивается за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд.

Порядок и условия присвоения звания устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции изложены положения о формировании списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Уточнено, что формирование и ведение областного списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется на основании данных, предоставляемых органами опеки и попечительства в виде сформированного ими списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнено ресурсное обеспечение госпрограммы "Развитие образования в Магаданской области".

Согласно изменениям, общий объем финансирования госпрограммы развития образования в Магаданской области составляет 23 175 138,4 тыс. рублей. Ранее на ее реализацию планировалось направить 23 175 561,6 тыс. рублей.

Госпрограмма содействия реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры: изменения.

Действие госпрограммы по содействию муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры продлено до 2018 года.

Объем финансирования программы увеличен с 2 985 990,0  до 3 605 990,0 тыс. рублей.

Уточнены целевые показатели и мероприятия программы.

Отбор инвестпроектов для включения в госпрограмму по повышению мобильности трудовых ресурсов: порядок работы конкурсной комиссии.

Определен порядок работы конкурсной комиссии по проведению отбора инвестпроектов, подлежащих включению в госпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015 - 2017 годы".

Программа предусматривает привлечение специалистов из других регионов России для реализации инвестпроектов в Магаданской области.

Установлено, что заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочными, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии путем проведения открытого голосования.

Утвержден состав комиссии.

Наемный дом социального использования: размер платы.

Утвержден максимальный размер платы за наем в наемном доме социального использования дифференцированно для городских округов Магаданской области.

Так, в Магадане максимальный размер платы за наем составляет 423,71 рублей за 1 кв. м; в Тенькинском городском округе - 427,10 рублей за 1 кв. м; в Северо-Эвенском городском округе - 641,07 рублей за 1 кв. м.

Увеличен верхний предел государственного внутреннего долга Магаданской области.

Предельный объем государственного долга Магаданской области на 2015 год увеличен с 14 972 805,8 тыс. рублей до 16 972 805,8 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Магаданской области на 2016 год установлен в сумме 13 695 868,5 тыс. руб. (было - 12 775 868,5 тыс. руб.); на 2017 год в сумме 13 905 376,3 тыс. руб. (было - 12 985 376,3 тыс. руб.).

Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2016 года установлен в объеме 9 723 527,7 тыс. руб. (было - 8 803 527,7 тыс. руб.).

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Областной бюджет и бюджет ТФОМС Магаданской области на плановый период утверждаться не будет.

До 1 января 2016 года приостановлено действие положений, предусматривающих составление и утверждение областного бюджета и бюджета Территориального фонда ОМС Магаданской области на плановый период.

Бюджет будет утвержден только на очередной 2016 год.

Проект областного бюджета на 2016 год должен быть внесен на рассмотрение и утверждение в областную Думу в первом чтении не позднее 15 ноября 2015 года; во втором чтении не позднее 5 декабря 2015 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок использования средств Резервного фонда.

Установлено, что средства Резервного фонда Магаданской области могут направляться на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Магаданской области на иные цели. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели утверждаются областным Правительством.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Социальная доплата к пенсии: утвержден прожиточный минимум пенсионера на 2016 год.

Прожиточный минимум пенсионера в Магаданской области на 2016 год установлен в размере 14770 рублей. Гражданам, у которых размер пенсии меньше прожиточного минимума будет производиться доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума.

В 2015 году прожиточный минимум пенсионера в Магаданской области составлял 12410 рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменения в госпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области".

Уточнен перечень мероприятий и ресурсное обеспечение госпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области".

Установлено, что расходы областного бюджета на реализацию программы составят 493 801,3 тыс. рублей.

Определены правила установления и индексации максимального размера платы за наем в наемном доме социального использования.

Максимальный размер платы за наем устанавливается дифференцированно для городских округов Магаданской области.

Размер платы зависит от местоположения наемного дома, его потребительских свойств, уровня благоустройства и размеров жилых помещений.

При определении размера платы учитываются в т. ч. расходы собственника наемного дома на строительство или реконструкцию, на его капитальный и текущий ремонт, на аренду земельного участка, на уплату налогов и других обязательных сумм в связи с владением недвижимостью и предоставлением внаем.

Планируемый срок окупаемости собственных инвестиционных расходов собственника и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, на строительство или реконструкцию наемного дома социального использования составляет 180 месяцев.

Планируемая доходность инвестиционных расходов собственника или наймодателя жилого помещения на строительство или реконструкцию наемного дома социального использования составляет 10 процентов.

Новые ставки оплаты работ по технической инвентаризации жилищного фонда.

Установлены ставки оплаты работ по технической инвентаризации жилищного фонда, выполняемых ОГБУ "Магаданское областное управление технической инвентаризации".

Ставки действуют на территории Магаданской области и распространяются на работы по технической инвентаризации жилищного фонда.

Ранее утвержденные ставки признаны утратившими силу.

Определен уполномоченный орган по исполнению функций по профилактике коррупционных правонарушений.

Уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по исполнению функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений определен аппарат губернатора Магаданской области.