Горячие документы. Курская область. Май 2014

Установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области.

Вмешательство должностных лиц в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения влечет собой наложение административного штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.

За неисполнение должностными лицами органов государственной власти Курской области обязанностей по уведомлению о результатах рассмотрения заключений Уполномоченного или нарушение установленных законом Курской области сроков такого уведомления предусмотрены санкции в виде наложения административного штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены поправки в Избирательный кодекс Курской области.

Изменения в целом отражают работу федерального законодателя по регулированию избирательного законодательства. В частности, вводится ограничение пассивного избирательного права для лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления. Увеличивается срок, в течение которого можно получить открепительное удостоверение в территориальной избирательной комиссии. Устанавливаются требования к избирательным урнам (прозрачным или полупрозрачным). Фиксируется минимальный порог в 5% голосов избирателей, согласно которому избирательное объединение допускается к распределению мандатов на выборах в представительные органы власти.

Существенный блок поправок посвящен обжалованию действий (бездействия) и решений избирательных комиссий, в том числе в суде. Одним из серьезных изменений является ограничение для избирателей обжаловать результаты голосования на участке, на котором они не принимали участия в выборах, а также уменьшается период, в течение которого можно в судебном порядке обжаловать результаты голосования или выборов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Региональные законодатели подготовились к выборам Губернатора Курской области.

Поправки, которые были внесены в Закон Курской области от 20 июня 2012 года N 51-ЗКО "О выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)", во многом пересекаются с изменениями, внесенными в Закон Курской области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах", и носят общий для избирательного процесса характер. Вместе с тем, вносятся положения о порядке представления кандидатом в Губернаторы кандидатур для наделения их полномочиями Совета Федерации и о сборе кандидатом подписей депутатов представительных органов и глав муниципалитетов для прохождения так называемого муниципального фильтра для получения статуса зарегистрированного кандидата. Также вносятся поправки, регулирующие финансирование избирательной кампании кандидата, и носящие формальный, уточняющий характер.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректировано законодательство о здравоохранении в Курской области.

Установлены полномочия государственных учреждений Курской области, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Курской области в сфере здравоохранения, в целях осуществления закупки работ или услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Так, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок областное государственное учреждение особого типа "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" комитета здравоохранения Курской области осуществляет распределение наркотических средств и психотропных веществ на территории Курской области, в том числе приобретает наркотические средства и психотропные вещества от производителя (импортера), осуществляет хранение и доведение (продажу, реализацию) до конкретных юридических лиц.

Уточнено, что право на получение денежной выплаты на приобретение продуктов питания в целях обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет по заключению врачей имеют беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до 3 лет из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в порядке, определенном Законом Курской области, на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на приобретение продуктов питания.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлены правила предоставления бюджетных субсидий перевозчикам в связи с сезонными перевозками пассажиров к садово-огородным участкам.

Правила предоставления субсидии из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов от сезонных перевозок пассажиров к садово-огородным участкам предусматривают порядок и условия предоставления субсидии в связи с государственным регулированием тарифа при осуществлении указанных перевозок.

Для получения субсидии транспортные организации и индивидуальные предприниматели ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет промышленности, транспорта и связи Курской области отчеты по установленным формам. В приложениях к правилам приводятся соответствующие формы отчётов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.

Внесены изменения в систему оплаты труда медицинских работников Курской области.

Поправки коснулись работников областных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения Курской области, по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", "Образование", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование", "Транспорт и связь". Заработная плата увеличится за счет повышающих коэффициентов к окладу, установленных за наличие научной степени и достижения в профессии, а также за знаки отличия. Их размеры составляют от 3% до 20%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменена процедура предоставления субсидии сельхозпроизводителям на уплату страховых премий по договорам страхования.

Правилами предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования предусмотрено изменение срока заключения соглашения о предоставлении субсидий. Согласно прежней редакции правил, десятидневный срок исчислялся, начиная со дня получения уведомления о предоставлении субсидий. Новая норма предусматривает иной момент начала течения срока - со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем уведомления о принятии заявления к рассмотрению. Непредставление проекта подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения в указанный срок является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Часть изменений носит формально-юридический характер и направлена на актуализацию и уточнение используемых в постановлении и правилах терминов.

Подарки чиновникам Курской области будут взяты под контроль.

В соответствии с федеральным законодательством утвержден Порядок сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Он предусматривает неукоснительное информирование о получении подарков чиновниками исполнительной власти региона при исполнении ими должностных обязанностей.

В случае, если стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей или его стоимость неизвестна, то он передается на хранение в уполномоченный орган Администрации области для оценки и учета. При этом чиновник имеет право выкупить полученный подарок. В случае, если этого не произошло, то решается вопрос о целесообразности использования его для обеспечения деятельности Администрации Курской области. Если такой целесообразности нет, то подарок реализуется через аукцион или иными способами.

Установлены конкретные сроки осуществления всех процедур, связанных с информированием о получении подарка, его оценкой, учетом и реализацией. Приведены необходимые формы документов.

Руководителям исполнительных органов государственной власти Курской области предписано в месячный срок разработать и утвердить аналогичные порядки в своих ведомствах и обеспечить учет, оценку, хранение, реализацию (выкуп) подарков, переданных государственными гражданскими служащими Курской области.

Безработные граждане будут обучаться основам ГО и ЧС.

Согласно принятому Положению об учебно-консультационных пунктах по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера на территории города Курска привлекаются неработающие граждане (временно неработающие, безработные, пенсионеры) для участия их в образовательных группах и проводятся консультации для населения. Пункты могут создаваться на территории управляющих кампаний, муниципальных учреждений и прочих организаций, независимо от формы собственности. Помещения пунктов оснащаются информационными стендами, техническими средствами, к образовательному процессу привлекаются соответствующие специалисты в разных сферах деятельности.

В ходе этой работы решаются задачи обучения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, порядку действий по сигналам оповещения, обучения населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в случае возникновения ЧС, приёмам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, повышения уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы или возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий.

Приводится необходимый перечень нормативных правовых актов, документации, учебной и периодической литературы, а также примерный учебный план.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пенсионеры, желающие возобновить трудовую деятельность, смогут пройти профессиональное обучение по направлению службы занятости населения.

Предусмотрен порядок и условия направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

Определены условия направления незанятых пенсионеров на профессиональное обучение, а также порядок и размеры предоставления финансовой поддержки при направлении пенсионеров для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

Изменён порядок формирования списков граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на приобретение жилья.

Если в составе семьи гражданина, изъявившего желание получить единовременную денежную выплату в текущем году, имеются члены семьи, отнесенные к льготным категориям, и изъявившие желание получить единовременную денежную выплату, то в сводный список включаются все члены семьи, имеющие право на указанную меру социальной поддержки, исходя из более ранней даты отнесения членов семьи к данным категориям. Остальные граждане включаются в сводные списки в хронологической последовательности в соответствии с датой признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Установлена методика расчёта размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Методика предназначена для использования в целях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам. В ней закреплены формулы расчёта:

- областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в многоквартирном доме, включая стандарт стоимости содержания и ремонта жилого помещения, стандарт стоимости отопления, стандарт стоимости горячего водоснабжения, стандарт стоимости холодного водоснабжения, стандарт стоимости водоотведения, стандарт стоимости электроснабжения, стандарт стоимости газоснабжения;

- областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в индивидуальном жилищном фонде.

Расчет областных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 члена семьи в месяц для семей различной численности проводится отдельно для проживающих в многоквартирном доме и для проживающих в индивидуальном жилищном фонде.

Оснащение рабочих мест инвалидов будет производиться за счет государственных субсидий.

Организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Курской области и сотрудничающие с органами государственной власти в сфере трудоустройства незанятых инвалидов, имеют право на получение субсидии для компенсации расходов, связанных с оборудованием рабочих мест инвалидов. Такая социальная политика проводится в целях реализации одного из мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения в Курской области".

Для непосредственного получения субсидии им необходимо представить в Комитет по труду и занятости населения Курской области ряд документов: заявление, договор о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве инвалидов, заключенный с областным Центром занятости населения, акт о выполнении условий этого договора, копию трудового договора, заключенного между работодателем и работником-инвалидом, документы, подтверждающие затраты на оборудование рабочих мест.

После принятия решения о предоставлении субсидии Комитет по труду и занятости населения Курской области в 3-дневный срок заключает соглашение о предоставлении субсидии с работодателем, в котором предусматривается выполнение ряда условий, направленных на возможность контроля условий получения субсидии и ее использования.

Приводятся формы необходимых документов и формулы для расчета субсидии. Размер возмещения затрат работодателю составляет в 2014 году - 69,3 тыс. рублей, в 2015 году - 72,69 тыс. руб. за 1 рабочее место.

В Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей в Курской области внесены изменения.

Изменения коснулись семей, у которых родился второй ребенок, или которыми был усыновлен ребенок, являющийся в семье не менее, чем вторым.

В случае, когда в семье имеются дети от предыдущих браков супругов, при назначении ежемесячного пособия органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя должен подтверждаться факт совместного проживания детей с заявителем соответствующим актом обследования семьи.

Формальный перечень условий, при которых прекращается выплата пособия, дополнен пунктом об отмене усыновления (удочерения) ребенка, на которого оно начислялось.

Также в документ внесен ряд малосущественных поправок, имеющих формальный и уточняющий характер.