Горячие документы. Курганская область. Июль 2016

Поддержка предпринимательства: изменились объемы финансирования.

Общий объем бюджетного финансирования государственной программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014-2020 годы" составит 1 319 768,05116 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 047 026,34416 тыс. руб.;

за счет средств областного бюджета - 266 506,707 тыс. руб.;

за счет средств местных бюджетов - 6 235 тыс. руб.;

за счет внебюджетных источников - 17 258 тыс. руб.

Обновлена государственная программа Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области" на 2014-2018 годы.

Задачами данной Программы являются:

- предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- снижение тяжести травм при ДТП;

- повышение безопасности участия в дорожном движении детей;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

- соблюдение гражданами Курганской области правил дорожного движения;

- повышение уровня технического обеспечения деятельности по контролю за соблюдением правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Общий объем финансирования данной Программы за счет средств областного бюджета составляет 576 497,4 тыс. руб.

Уточнены объемы финансирования государственной программы Курганской области "Чистая вода".

Общий объем бюджетных ассигнований для реализации данной Программы составляет 1 129 463,5 тыс. руб., в том числе за счет:

- федерального бюджета (по согласованию) - 452 985,6 тыс. руб.,

- областного бюджета - 349 509,2 тыс. руб.,

- местных бюджетов (по согласованию) - 326 968,7 тыс. руб.

Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (по согласованию) в размере 4 056 961,0 тыс. руб.

Определен порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Организация транспортного обслуживания населения на территории города Кургана включает:

- планирование регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

- организацию и проведение мероприятий по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Кургана;

- выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- установление требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- организацию и осуществление контроля за осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 35 и частью 1 статьи 37 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 2.6 части 2 статьи 2 и пункта 2.13 части 2 статьи 3 Положения, утвержденного решением, которые вступают в законную силу с 15 июля 2016 г.

Получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам: порядок проведения открытого конкурса.

Предметом Конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на срок не менее 5 лет.

Организатором Конкурса является муниципальное казенное учреждение "Транспортное управление".

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации города Кургана.

Департамент здравоохранения Курганской области: обновление правовой базы.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Департамент имеет свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.uzo.kurgan-med.ru.

Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области. Назначение на должность директора осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Директор осуществляет общее руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

В целях коллегиального обсуждения и принятия решения по вопросам совершенствования оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Департаменту, в Департаменте создается Медицинский совет. В состав Медицинского совета входят заместители директора Департамента, штатные и главные внештатные специалисты Департамента. Решения Медицинского совета, носящие рекомендательный характер, оформляются протоколом.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Подпункт 27 пункта 8 приложения к постановлению вступает в силу с 1 января 2018 г.

Платежи в областной бюджет: списание долгов.

Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика или объявления его умершим;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов.

Установлены формы и виды государственной поддержки инвестиционной деятельности.

На территории Курганской области осуществляются следующие формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:

- финансовая поддержка инвестиционной деятельности;

- имущественная поддержка инвестиционной деятельности;

- организационная поддержка инвестиционной деятельности.

В целях совершенствования инвестиционной политики в Курганской области, активизации инвестиционной деятельности, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области и реализации инвестиционных проектов Губернатором Курганской области создается Совет по улучшению инвестиционного климата в Курганской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Развитие малого и среднего предпринимательства: перераспределение полномочий.

Уполномоченному исполнительному органу государственной власти Курганской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области переданы полномочие по организации и осуществлению в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а также полномочие по организации и осуществлению в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден гимн Курганской области, его описание и порядок использования.

Гимн Курганской области исполняется:

- при вступлении в должность Губернатора Курганской области - после принесения им присяги;

- при открытии первого заседания Курганской областной Думы и закрытии последнего заседания Курганской областной Думы очередного созыва;

- во время официальной церемонии подъема флага Курганской области и других официальных церемоний;

- во время церемоний встреч и проводов посещающих Курганскую область с официальными визитами официальных представителей иностранных государств, международных (межгосударственных, межправительственных) организаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики областного бюджета.

Общий объем доходов областного бюджета составит 34 298 200 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета будет равен 37 457 502,3 тыс. руб. Таким образом, превышение расходов над доходами областного бюджета составит 3 159 302,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 8 537 495,7 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда будет равен 8 539 825,6 тыс. руб. Установлено, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2016 г. являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2016 г. в сумме 2 329,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Земельный налог: льготы в связи с затоплением.

Освобождены от уплаты земельного налога физические лица и организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, расположенными на территории города Кургана, которые подверглись затоплению паводковыми и грунтовыми водами в 2016 г.

Налоговая льгота предоставляется за период с 1 января по 31 декабря 2016 г.

Основанием для предоставления налоговой льготы является справка, подтверждающая факт затопления земельного участка паводковыми и грунтовыми водами в 2016 г., выданная Администрацией города Кургана.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Платежи в областной бюджет: списание долгов.

Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика или объявления его умершим;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов.

Установлены правила деятельности регионального оператора системы капитального ремонта многоквартирных домов.

Основной целью деятельности регионального оператора является формирование средств и имущества для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области.

Источниками формирования средств Фонда являются:

- взносы учредителя;

- платежи собственников помещений многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора;

- другие не запрещенные законом источники.

Определен порядок принятия решения о выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются родители детей, не достигших возраста 14 лет.

Срок предоставления государственной услуги не более 15 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Три варианта формирования прогноза социально-экономического развития.

Прогноз на долгосрочный период разрабатывается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере стратегического планирования при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

Прогноз на долгосрочный период формируется в трех обязательных вариантах.

Базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Целевой вариант основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Утверждены требования к организации деятельности новой комиссии.

Задачей комиссии является установление историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и принятие решения о наличии либо отсутствии у объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, историко-культурной ценности, которое является основанием для принятия Правительством Курганской области решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении в названный перечень.

Основанием для начала деятельности комиссии является поступление в Правительство Курганской области заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Определены права, обязанности и порядок формирования общественного совета.

Общественный совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности исполнительного органа государственной власти Курганской области, при котором создан Общественный совет.

Общественный совет при осуществлении деятельности имеет право:

- осуществлять общественный контроль;

- вносить руководителю органа исполнительной власти предложения по совершенствованию деятельности органа исполнительности власти;

- вносить предложения по изменению и дополнению принимаемых органом исполнительной власти нормативных правовых актов;

- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

- рассматривать обращения, направляемые в Общественный совет.

Численность Общественного совета не может составлять менее пяти человек и более 15 человек.

Общественный совет формируется сроком на три года, датой начала работы Общественного совета является дата первого заседания.