Горячие документы. Курганская область. Май 2014

Списание безнадежной задолженности в областной бюджет: приведение в соответствие с законодательством.

Теперь постановление Правительства Курганской области от 23 мая 2011 г. N 224 регулирует лишь порядок списания безнадежной задолженности в областной бюджет по арендной плате и пеням за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Курганской области. Ранее данный документ регулировал также порядок списания безнадежной задолженности в областной бюджет по арендной плате и пеням за земельные участки, расположенные в границах городских округов, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Плата за найм жилых помещений находящихся в муниципальной собственности города Шадринска: задолженность в бюджет.

Основаниями признания задолженности безнадежной к взысканию и списанию являются:

- истечение установленного срока исковой давности;

- невозможность исполнения в соответствии с гражданским законодательством;

- невозможность исполнения на основании акта государственного органа;

- ликвидация организации-должника.

Задолженность списывается распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска на основании решения Комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Шадринска по плате за найм жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - город Шадринск, в отношении юридических лиц, осуществляющих прием платы за найм жилых помещений, а также физических лиц, оплачивающих найм жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по соглашению на прием платежей за найм жилых помещений.

Комиссия состоит из специалистов Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска, Финансового отдела Администрации города Шадринска и правового отдела Администрации города Шадринска.

Установлена последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Объектами государственной функции являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по использованию водных объектов, находящиеся на территории Курганской области.

Продолжительность мероприятий каждой проверки, осуществляемой в рамках исполнения государственной функции, не может превышать двадцать рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Определена последовательность действий при согласовании местоположения границ земельных участков смежных землепользователей, находящихся в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Заявителями могут выступать юридические или физические лица.

Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляет специалист сектора по выдаче согласований отдела инженерно-технического обеспечения дорожных работ управления развития сети автомобильных дорог Главного управления автомобильных дорог.

Выдача согласования местоположения границ земельных участков осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации в Главном управлении заявления о выдаче согласования.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Детские сады: постановка детей на учет и предоставление мест.

Заявителями выступают родители (законные представители) детей в возрасте до 8 лет.

Муниципальная услуга предоставляется Департаментом социальной политики Администрации города Кургана. Муниципальная услуга также может быть предоставлена через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Кургана.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановка ребенка на учет для предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении либо отказ в постановке ребенка на учет;

- предоставление места в образовательном учреждении, реализующем образовательную программу дошкольного образования;

- выдача путевки Департамента - при предоставлении места в МДОУ в группы компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности, а также при вариативных формах получения дошкольного образования.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Утверждены новые меры поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области.

Субсидии предоставляются в целях возмещения произведенных получателями субсидий затрат в размере 20% от стоимости приобретенных получателями субсидий машин и оборудования единовременно (без учета уплаты НДС и проведения строительно-монтажных работ) при условиях:

- приобретения после 1 января 2013 г. новых машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ, ввода машин и оборудования в эксплуатацию не позднее 1 октября 2014 г.;

- отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области в течение десяти дней после получения получателем субсидии письменного уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Рекламные конструкции: плата за установку и эксплуатацию.

Размер базовой ставки платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности города Кургана, за один квадратный метр площади информационного поля рекламной конструкции утвержден в сумме 730 руб. в год.

Размер базовой ставки подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Решение вступает в силу с 1 мая 2014 г.

Расширена программа по переселению граждан из аварийного жилья.

В данной Программе принимают участие восемнадцать муниципальных образований Курганской области. Целью данной Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в реализации Программы.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления путем приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах.

В данную Программу включено 356 аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, где проживают 6 227 человек. Общая площадь аварийных помещений составляет 85 121,08 кв. м.

Общий объем финансирования данной Программы составляет 3 593 816,091 тыс. руб.

Постановление действует до 1 сентября 2017 г.

Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений: пополнился список исполнителей.

Теперь муниципальная услуга по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений может быть предоставлена не только Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана, но и Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Кургана.

В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.

В случае обращения заявителя за предоставлением услуги через МФЦ специалист МФЦ выдает заявителю расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Результат муниципальной услуги передается Департаментом в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.

Величина прожиточного минимума увеличилась по сравнению с IV кварталом 2013 г.

Величина прожиточного минимума по Курганской области за I квартал 2014 г. в расчете на душу населения составила 6953 руб., для трудоспособного населения - 7441 руб., для пенсионеров - 5771 руб., для детей - 7225 руб.

Государственная политика по вопросам местного самоуправления: новый совещательный орган.

Совет по вопросам местного самоуправления в Курганской области действует на постоянной основе и состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Совета.

Основными функциями Совета являются:

- подготовка предложений по разработке правовых актов по вопросам местного самоуправления на территории Курганской области;

- разработка в пределах своей компетенции методических рекомендаций для органов местного самоуправления;

- рассмотрение и анализ вопросов организации местного самоуправления на территории иных субъектов Российской Федерации.

Мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов: финансирование из бюджета.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям центрами занятости населения Курганской области.

Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры, является согласие работодателей на осуществление Главным управлением и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения существующего свободного или вновь созданного рабочего места для трудоустройства инвалида составит в 2014 году не более 69,3 тыс. руб. на 1 рабочее место, а в 2015 году не более 72,7 тыс. руб. на 1 рабочее место.

Период, в течение которого работодатель обязан обеспечить занятость инвалида на оснащенном для него рабочем месте (в том числе специальном, надомном), составляет 12 месяцев.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Организация предоставления коммунальных услуг: обновление правовой базы.

Данный документ определяет полномочия Курганской городской Думы и Администрации города Кургана в сфере организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом населения города Кургана, а также обязанности организаций, оказывающих услуги электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения на территории города Кургана.

Финансовое обеспечение организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории города Кургана является расходным обязательством города Кургана.

Подготовка управленческих кадров: новый координационный орган при Правительстве Курганской области.

Основными задачами Курганской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации являются:

- координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и их эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, образовательными организациями, иными заинтересованными организациями в области подготовки и использования управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

- изучение рынка труда управленческих кадров, рынка образовательных услуг, оценка потребности Курганской области в подготовке управленческих кадров, а также потребности в подготовке педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов;

- организация контроля качества обучения специалистов в образовательных организациях и стажировки в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации и за рубежом;

- содействие эффективному использованию специалистами знаний, навыков, умений, полученных в ходе подготовки управленческих кадров, а также содействие в реализации разработанных ими проектов;

- организация постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку управленческих кадров, и содействие деятельности их объединений;

- организация контроля за ходом реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Курганской области, его результативностью и эффективностью;

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы и предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Курганской области по вопросам подготовки управленческих кадров;

- подготовка предложений федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Курганской области по вопросам реализации и финансирования Государственного плана в Курганской области.

Организационно-техническое обеспечение деятельности региональной комиссии осуществляет Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области.

Гражданские служащие Курганской области: порядок формирования фонда оплаты труда.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К ежемесячным выплатам, входящим в состав денежного содержания гражданского служащего, относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячное денежное поощрение.

К иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного содержания гражданского служащего, относятся:

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- материальная помощь.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем через три месяца после его официального опубликования.

Лица, замещающие государственные должности Курганской области: порядок формирования фонда оплаты труда.

Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячная процентная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за календарный год;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

К денежному содержанию лиц, замещающих государственные должности, устанавливается районный коэффициент.

Лицам, замещающим государственные должности, производятся иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Курганской области, регулирующего вопросы денежного содержания государственных гражданских служащих Курганской области, но не ранее чем через три месяца после официального опубликования Закона.

Органы местного самоуправления и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах: вопросы отчетности.

Органы местного самоуправления обязаны представить в исполнительный орган государственной власти Курганской области, осуществляющий отраслевое либо межотраслевое управление в сферах строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, отчет об осуществлении следующих полномочий по организации проведения капитального ремонта:

- сбор информации по определению многоквартирных домов, подлежащих включению в проект региональной программы капитального ремонта;

- анализ и оценка состояния многоквартирных домов, подлежащих включению в проект региональной программы капитального ремонта;

- определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме и планового года их проведения;

- определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подлежащих включению в проект региональной программы капитального ремонта.

Установлен срок представления органами местного самоуправления данного отчета - до 1 марта года, в котором должна быть утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Опека и попечительство: полномочия органов местного самоуправления и пособия.

Компетенция органов местного самоуправления при наделении их отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству расширена за счет полномочий по информированию граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов; по оказанию помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных; по выдаче разрешения на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках; по выдаче разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по ведению учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, и осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию.

Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье увеличен с 5 220 до 5 585 руб. в месяц.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Положения пункта 2 статьи 2 Закона распространяются на правоотношения начиная с 1 октября 2013 г.

Положения подпункта 6 пункта 1, пункт 5 статьи 2, пункт 1 статьи 3 Закона распространяются на правоотношения начиная с 1 сентября 2013 г.

Положения пунктов 3, 4 статьи 2, пункта 4 статьи 3 Закона распространяются на правоотношения начиная с 1 января 2014 г.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2014 г.

Общий объем доходов областного бюджета составит 31 794 295 тыс. руб. Общий объем расходов будет равен 36 259 362,4 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета составит 4 465 067,4 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга Курганской области на 2014 г. предположительно будет равен 13 376 865,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Улучшено положение членов семей медицинских и фармацевтических работников.

Утрачивает силу положение о том, что в отношении членов семьи медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, меры социальной поддержки предоставляются в размере 50% от объема мер социальной поддержки, предоставляемых медицинским и фармацевтическим работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, независимо от количества членов семьи.

Таким образом, меры социальной поддержки членам семей медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, будут предоставляться по нормативам, установленным для медицинских и фармацевтических работников.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 13 ноября 2013 г.

Случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство: дополнения на региональном уровне.

На территории Курганской области получение разрешения на строительство, помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, не требуется также в случаях:

- строительства и (или) реконструкции кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации, а также электроустановок напряжением до 20 киловольт включительно;

- строительства и (или) реконструкции внутриквартальных водопроводных сетей внутренним диаметром менее 300 миллиметров от мест присоединения к кольцевым водоводам до объектов капитального строительства;

- строительства и (или) реконструкции внутриквартальных самотечных канализационных сетей (коллекторов) внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к магистральным коллекторам, напорных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 200 миллиметров включительно от канализационных насосных станций до мест присоединения к магистральным коллекторам;

- строительства и (или) реконструкции газопроводов низкого давления до 0,003 мегапаскаля включительно от точки присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления жилых зданий;

- строительства и (или) реконструкции тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 115 градусов Цельсия включительно;

- строительства и (или) реконструкции улиц, автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог без изменения их параметров при выполнении следующих видов работ:

строительства и (или) реконструкции переходно-скоростных полос и разделительных островков на съездах, въездах, пересечениях, примыканиях и остановках общественного транспорта;

строительства и (или) реконструкции аварийных улавливающих съездов (карманов), остановочных и посадочных площадок на остановках общественного транспорта, площадок для остановки и стоянки автомобилей;

- строительства и (или) реконструкции водопроводных сетей, водонапорных башен и повысительных насосных станций, предназначенных для водоснабжения двух и более объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых в соответствии с федеральным законом не проводится экспертиза;

- строительства и (или) реконструкции канализационных сетей, канализационных насосных станций, предназначенных для отведения сточных вод от двух и более объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых в соответствии с федеральным законом не проводится экспертиза;

- строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Поддержка малого и среднего предпринимательства: сокращение финансирования.

Общий объем финансирования мероприятий программы "О поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске на 2012-2014 годы" составляет:

- за счет средств бюджета Курганской области - 6385 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 1710 тыс. руб.;

2013 год - 1825 тыс. руб.;

2014 год - 2850 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета города Шадринска - 1539 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 518 тыс. руб.;

2013 год - 521 тыс. руб.;

2014 год - 500 тыс. руб.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курганской области: ограничение полномочий.

Губернатор Курганской области представляет в Курганскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой.

Указанное полномочие не осуществляется временно исполняющим обязанности Губернатора Курганской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Безнадежная к взысканию задолженность в бюджет города Шадринска: порядок списания.

Данный документ не регулирует правоотношения, связанные с признанием безнадежной к взысканию и списанием задолженности в бюджет города по арендной плате и пеням за земельные участки, расположенные в границах города Шадринска, государственная собственность на которые не разграничена, а так же за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Шадринска; по арендной плате и пеням за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Шадринска; по плате за найм жилых помещений, находящиеся в муниципальной собственности города Шадринска.

Распоряжение главного администратора доходов бюджета города Шадринска является основанием для списания администратором доходов бюджета города Шадринска по лицевому счету должника безнадежной задолженности.

Главный администратор доходов бюджета города Шадринска ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сведения о списании безнадежной задолженности в Финансовый отдел Администрации города.