Горячие документы. Курганская область. Апрель 2013

Земельный налог, налог на имущество физических лиц: списание недоимок, штрафов.

Установлено, что признаются безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, числящиеся за физическими лицами, при наличии следующих оснований:

- исполнительный документ о взыскании повторно возвращен налоговому органу в связи с невозможностью его исполнения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

- с момента возникновения у налогоплательщика недоимки, задолженности по пеням и штрафам истекло три года и возможность взыскания их утрачена в связи с истечением срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи налоговым органом заявления о взыскании.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Земельный налог на территории г. Шадринска: льготы.

Теперь от налогообложения освобождаются проживающие на территории Российской Федерации бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Решение вступает в законную силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Утверждены меры по повышению эффективности функционирования торговли.

Задачами данной Программы являются реализация социальной политики в сфере торговли, создание системы социального мониторинга и разработка механизмов его реализации; разработка механизма рационального размещения предприятий торговли на территории города; определение и реализация комплекса мер, направленных на недопущение на рынок товаров и услуг, реализуемых населению, несоответствующих установленным стандартам качества; реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на городской рынок товаров отечественного и местного производства; содействие укреплению кадрового потенциала, совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; содействие в развитии информационного обеспечения предприятий торговли.

Точные объемы финансирования не указаны.

Противопожарная безопасность и техническое состояние учреждений социальной сферы.

Основными целями данной Программы являются повышение уровня противопожарной защиты учреждений социальной сферы и приведение технического состояния учреждений социальной сферы в соответствие с нормативными требованиями противопожарной безопасности.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию данной Программы составит 10 602 тыс. руб. Источник финансирования - средства городского бюджета.

Ожидаемые результаты:

- эффективное использование объектов социальной сферы;

- усиление противопожарной защиты учреждений социальной сферы;

- предотвращение возникновения пожаров;

- уменьшение человеческих жертв и материальных потерь от пожаров.

Образование: новый совещательный орган.

Данный Совет создан для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера при решении задач в области развития и модернизации образования Курганской области.

Основными задачами Совета являются:

- участие в проведении единой государственной политики по вопросам развития образования;

- координация межведомственного взаимодействия по вопросам развития образования;

- управление реализацией программ, проектов, инициатив, направленных на развитие образования.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается его председателем.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов. Дату, повестку дня и порядок проведения заседаний Совета определяет председатель Совета.

Приватизация: обновлена нормативная база.

Органом, осуществляющим мероприятия по приватизации муниципального имущества, является Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, который выступает от имени Администрации города Кургана продавцом имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Кургана, и ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

Организационное обеспечение процесса приватизации возлагается на Комиссию по приватизации муниципального имущества города Кургана. Комиссия является коллегиальным органом, рассматривающим вопросы, связанные с приватизацией муниципального имущества. Комиссия вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

Основаниями для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия являются:

- отсутствие прибыли по итогам его деятельности за предыдущих три года;

- отсутствие средств на развитие производства.

Основаниями для принятия решения о приватизации иного муниципального имущества являются:

- существенное превышение расходов на содержание муниципального имущества над предполагаемыми доходами от использования имущества;

- отсутствие востребованности в использовании имущества для муниципальных нужд;

- необходимость пополнения доходной части бюджета муниципального образования города Кургана;

- обращение арендатора муниципального имущества, соответствующего требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Агропромышленный комплекс: широкая поддержка в 2013 году.

В 2013 году субсидии из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса будут выделены по 13 направлениям.

Для предоставления поддержки необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Казачество и содействие органам власти.

Оказание членами казачьего общества содействия исполнительным органам государственной власти в осуществлении установленных задач и функций осуществляется на основании договора, который оформляется в соответствии с типовой формой.

Сторонами договоров являются Правительство Курганской области либо исполнительные органы государственной власти Курганской области с одной стороны и казачье общество - с другой стороны. Договор от имени Правительства Курганской области подписывает Губернатор Курганской области, договор от имени исполнительного органа государственной власти Курганской области подписывает его руководитель, уполномоченный Губернатором Курганской области, с одной стороны и атаман казачьего общества - с другой стороны.

Добыча подземных вод: установлен механизм предоставления субсидий.

Критериями отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий являются:

- отсутствие или недостаточная производительность существующего источника водоснабжения в муниципальном образовании;

- ветхое и аварийное состояние элементов существующего источника водоснабжения;

- наличие запасов пресных подземных вод, подтвержденное результатами геологоразведочных работ;

- наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления по осуществлению долевого финансирования мероприятий по бурению разведочных и эксплуатационных скважин на подземные воды в размере не менее 5%.

Субсидии предоставляются на основании заявок органов местного самоуправления, представленных в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения данного Порядка.

По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 45 рабочих дней с даты окончания срока представления заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

Определена последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков в Шадринском районе.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Шадринского района Курганской области. Подготовку проектов документов по муниципальной услуге осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам, промышленности, транспорту, связи и муниципальному заказу Администрации Шадринского района Курганской области.

Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.

Общий срок предоставления муниципальной услуги с учетом межведомственного взаимодействия по предоставлению земельных участков:

- на праве собственности - 2 месяца;

- на праве аренды - 2 месяца;

- на праве безвозмездного срочного пользования - 2 месяца;

- на праве постоянного (бессрочного) пользования - 1 месяц.

Поступление на гражданскую службу и аттестация служащих: новые требования к комиссиям.

При поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы по конкурсу в состав конкурсной комиссии в органе исполнительной власти Курганской области, при котором в соответствии с нормативным правовым актом Курганской области образован общественный совет, должны входить представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Состав аттестационной комиссии в органе исполнительной власти Курганской области, при котором в соответствии с нормативным правовым актом Курганской области образован общественный совет, должен включать представителей указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен статус некоторых административно-территориальных единиц.

Теперь к сельским населенным пунктам относятся и станицы. Станицы - это населенные пункты с численностью населения не менее 200 человек, на территориях которых проживают граждане, являющиеся членами казачьих обществ и сохранившие традиционные для казачества образ жизни, формы хозяйствования и культуру.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Объем субвенций на содержание органов опеки и попечительства увеличен.

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области на исполнение государственных полномочий по содержанию органов опеки и попечительства, рассчитывается по прежней формуле. Изменились лишь нормативы расходов на 1 ребенка; на 1 ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на 1 совершеннолетнего гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным, ограниченно дееспособным, совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, начиная с 1 января 2013 г.

Выборы Губернатора Курганской области: вопросы регистрации кандидатов.

С внесением изменений кандидат на пост Губернатора Курганской области помимо документов, необходимых для регистрации, должен будет представить в Избирательную комиссию Курганской области сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Правительства Курганской области.

Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше.

Кандидат должен представить в Избирательную комиссию Курганской области заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит.

В случае непредставления сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации кандидату отказывают в регистрации.

Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Противодействие коррупции: расходы под контроль.

Введена статья, посвященная представлению сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области и обязанными представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Действие данной статьи не распространяется на Губернатора Курганской области и мировых судей.

Компетенция Правительства Курганской области в сфере противодействия коррупции расширена за счет полномочий по утверждению порядка представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Курганской области, и лицами, замещающими данные должности; по утверждению порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Курганской области, и лицами, замещающими данные должности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

Заявления о включении в списки представляются гражданами, относящимися к категориям граждан, указанных в перечне категорий граждан, определенном постановлением Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса".

Заявление представляется гражданином в орган местного самоуправления по месту жительства или по месту нахождения его основной работы (службы) с приложением документов, подтверждающих принадлежность гражданина к одной из категорий граждан, указанных в перечне. Перечень документов устанавливается Правительством Курганской области.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение об учете заявления гражданина для включения его в список либо об отказе в таком учете. Записи о принятых решениях отражаются в книге регистрации в день принятия соответствующего решения.

Главы муниципальных образований утверждают списки и вносят изменения в них, а также определяют официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию списки, а также изменения в них.

Список формируется органом местного самоуправления из числа граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Спорт и полномочия органов власти.

В перечень полномочий Правительства Курганской области в сфере физической культуры и спорта включено полномочие по установлению общих принципов формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Курганской области, порядка утверждения данных списков.

К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта, теперь относятся и полномочия по установлению критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Курганской области, по утверждению списков кандидатов в спортивные сборные команды Курганской области, по утверждению спортивных сборных команд Курганской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

В целях контроля за выполнением требований к региональным спортивным федерациям орган исполнительной власти Курганской области в сфере физической культуры и спорта может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональными спортивными федерациями, и на заседания их руководящих органов.

Кроме того, орган исполнительной власти Курганской области в сфере физической культуры и спорта может осуществлять совместно с общероссийскими спортивными федерациями организацию и проведение чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перечень должностей государственной гражданской службы в аппарате Правительства Курганской области расширен.

С внесением изменений Перечень должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Курганской области пополнился должностью Уполномоченного при Губернаторе Курганской области по защите прав предпринимателей Курганской области, которая относится к главным должностям гражданской службы категории "Руководители".

Производство алкогольной продукции: 80 процентов акцизов можно вернуть.

Субсидии предоставляются организациям, производящим алкогольную продукцию на территории Курганской области в объеме не менее 40 тыс. декалитров в месяц, в целях возмещения части производственных затрат.

Предоставление субсидий производится Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области ежемесячно за произведенную в 2013 году на территории Курганской области и реализованную алкогольную продукцию в размере 80 процентов от суммы уплаченных в областной бюджет акцизов.

Субсидии предоставляются при условии:

- наличия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции;

- отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствия задолженности по выплате заработной платы работникам;

- отсутствия факта нахождения в стадии банкротства или ликвидации;

- объема доли этилового спирта в произведенной продукции свыше 38 процентов.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 г.

Потребительская корзина: уточнение понятия.

Теперь потребительская корзина - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Курганской области определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Определен состав и объем потребительской корзины.

Объемы потребления продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения в Курганской области, устанавливаются в следующих объемах:

- хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку), мука, крупы, бобовые - 132,0 кг;

- картофель - 87,8 кг;

- овощи и бахчевые - 115,2 кг;

- фрукты свежие - 60,0 кг;

- сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар - 23,8 кг;

- мясопродукты - 58,9 кг;

- рыбопродукты - 20,0 кг;

- молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 254,8 кг;

- яйца - 210 шт.;

- масло растительное, маргарин и другие жиры - 12,5 кг;

- прочие продукты (соль, чай, специи) - 4,9 кг.

Выделено больше средств на развитие культуры.

Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы "Развитие культуры города Кургана на 2012-2015 годы" в 2013 г. составит 83 546 тыс. руб. При этом большая часть средств будет выделена из городского бюджета - 82 732 тыс. руб. Оставшаяся часть в размере 814 тыс. руб. будет предоставлена из федерального бюджета.