Горячие документы. Костромская область. Октябрь 2015

Особенности предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Изменены условия получения государственной услуги. Для предоставления социальной поддержки необходимо подать в департамент социальной защиты, опеки и попечительства заявление, после чего оно регистрируется. В регистрации заявления в форме электронного документа может быть отказано в следующих случаях: заявление подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю; заявление поступило с пустыми полями; к заявлению прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие необходимому перечню документов.

В целях обеспечения доступности государственной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная поддержка ветеранов труда.

Утвержден порядок предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, в том числе в электронном виде. К заявителям также относятся граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, и постоянно проживающие на территории области.

Срок предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней.

В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят: заявление; документ, удостоверяющий личность; удостоверение "Ветеран труда"; документы, подтверждающие состав семьи и т.д.

При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует: с поставщиками жилищных и коммунальных услуг для получения документа, подтверждающего виды коммунальных услуг, в частности, квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг; с департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства для получения удостоверения "Ветеран труда".

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Показатель результативности демографической политики.

В 2016 году для Костромской области значение показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, составляет не менее 1,01.

Показатель результативности определяется соотношением численности третьих или последующих детей с предыдущим годом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректировка порядка возмещения затрат на проезд неработающим пенсионерам для получения медицинской помощи.

Установлены основания отказа в приеме документов, полученных от заявителя в электронной форме, для предоставления государственной услуги по назначению частичного возмещения затрат на проезд неработающим пенсионерам для получения медицинской помощи в областных лечебно-профилактических учреждениях. Электронные документы не принимаются, если заявление подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю, в случае, если документ поступил с пустыми полями, либо к заявлению прикреплены электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления услуги.

Для удобства заявителей с ограниченными возможностями передвижения, помещение в котором предоставляется государственная услуга должно быть оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. В случае невозможности полностью приспособить помещение в соответствие с нуждами инвалидов, собственник этого помещения обязан обеспечить предоставление услуги в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления услуги по назначению социальной помощи.

Внесены изменения в административный регламент предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Так, в приеме документов, полученных от заявителя в электронной форме, отказывается в следующих случаях: заявление подписано электронной подписью, не принадлежащей заявителю; заявление поступило с пустыми полями; к заявлению прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню необходимых документов. Определено, что оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Также скорректированы требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения. При невозможности полностью приспособить помещения к потребностям инвалидов, собственники этих помещений принимают меры для обеспечения предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О сведениях, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных и муниципальных должностей.

Скорректировано положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных и муниципальных должностей, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Костромской области.

В органе государственной власти Костромской области, в государственном органе Костромской области проверка осуществляется по решению губернатора Костромской области; в органе местного самоуправления муниципального образования, в муниципальном органе Костромской области - по решению представительного органа муниципального образования. Проверка осуществляется кадровым подразделением либо должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений.

По результатам проверки руководитель кадрового подразделения представляет доклад, содержащий одно из следующих предложений: о назначении (об отказе в назначении) гражданина на государственную должность, об отсутствии оснований для применения мер юридической ответственности, о применении мер юридической ответственности и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление депутатской деятельности.

Законом скорректированы условия осуществления депутатом Костромской областной Думы депутатской деятельности. Так, увеличилась численность депутатов Думы. Теперь на профессиональной постоянной основе в Думе могут работать 9 депутатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поддержка муниципальных учреждений культуры.

В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области на мероприятия по развитию муниципальных учреждений культуры местным администрациям предоставляются субсидии. Главным распорядителем средств является департамент культуры.

Субсидии предоставляются муниципальным районам при условии наличия утвержденной муниципальной программы, направленной на развитие муниципальных учреждений отрасли "Культура", прошедшим конкурсный отбор, проводимый Министерством культуры РФ.

Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района устанавливается в размере не менее 5,6% от размера субсидий.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка комплектования книжных фондов библиотек.

Утвержден порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек, в т.ч. на приобретение литературно-художественных журналов или на их подписку. Главным распорядителем средств является департамент культуры.

Для предоставления иных межбюджетных трансфертов необходимо соблюдение следующих условий: включение района в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов; принятие муниципального нормативного правового акта, определяющего расходные обязательства района на комплектование книжных фондов библиотек в 2015 году.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем средств. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевые счета получателей, открытых в Управлении федерального казначейства области. Получатели средств ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю отчет об использовании указанных трансфертов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на реализацию деятельности в сфере пулевой стрельбы.

Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям является обеспечение подготовки и участия в спортивных мероприятиях по пулевой стрельбе, развитие и поддержка стрелкового спорта в Костромской области. Главный распорядитель средств - комитет по физической культуре и спорту.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям ежеквартально на возмещение следующих расходов: на обеспечение боеприпасами, пневматическим и спортивным малокалиберным оружием для проведения учебно-тренировочных и спортивных мероприятий; на оплату труда спортивных судей за обслуживание спортивных соревнований; на обеспечение питанием спортсменов, тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта; на обеспечение фармакологическими препаратами, медикаментами общего лечебного назначения и перевязочными материалами участников соревнований; на приобретение наградной атрибутики для награждения победителей и призеров; на оплату проживания и проезда к месту проведения соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортсменов, тренеров и судей.

Для получения субсидии организациям необходимо предоставить в департамент необходимый пакет документов: заявление; справку-расчет; заверенные документы, подтверждающие организацию и проведение соревнований.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с некоммерческой организацией соглашение в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Некоммерческая организация представляет департаменту отчет об использовании субсидии из областного бюджета до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, за IV квартал - до 20 января 2016 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Компенсация на ремонт жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изменены правила предоставления компенсации расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Компенсация выплачивается однократно по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных учреждениях, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Компенсация не предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение жилищного фонда Костромской области.

При принятии решения о предоставлении компенсации территориальный орган социальной защиты населения, опеки и попечительства направляет в 5-дневный срок в ОГКУ "Центр социальных выплат" документы, необходимые для назначения компенсации. Областное государственное учреждение в 10-дневный срок со дня поступления документов осуществляет начисление и выплату компенсации.

В случае обращения за компенсацией по истечении одного года со дня окончании срока пребывания детей в специальных учреждениях в предоставлении компенсации может быть отказано.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Модернизация системы образования в Костромской области.

Скорректирована программа в сфере образования области. Увеличился объем финансирования программы за счет средств областного бюджета на 3 257 тыс. руб., и составляет 43 982 827,8 тыс. руб.

В целях развития профессионального образования осуществляется повышение квалификации педагогических работников. Организация повышения квалификации направлена на проведение курсов по актуальным проблемам преподавания учебных предметов, современным подходам к организации дошкольного и специального образования. Итогом реализации подпрограммы профессионального образования считается внедрение новых программ и моделей профессионального образования в 95% профессиональных образовательных организаций.

Развитие системы общего и дополнительного образования направлено на создание условий для развития и оптимизации деятельности системы служб по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий по профилактике, муниципальным районам предоставляются субсидии. Размер субсидии определяется исходя из объема средств Фонда поддержки детей, выделяемых на: развитие служб реабилитации и профилактики жестокого обращения в размере 500,0 тыс. руб.; создание и организацию деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми в размере 141,0 тыс. руб. на одну службу. По результатам разработки системы общего и дополнительного образования планируется увеличить количество объектов социальной инфраструктуры, обеспечивающих профилактику, раннее выявление случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних и их реабилитацию с 66 единиц в 2014 г. до 76 единиц в 2015 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие физической культуры и спорта в Костромской области.

Скорректирована программа "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы". Целями программы являются создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни; повышение эффективности подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд РФ.

Увеличился объём финансирования программы на 14 7879,94 тыс. руб., что в общей сумме составляет 1 585 731,3 тыс. руб.

Несмотря на улучшение ситуации, в сфере физической культуры и спорта необходимо решить следующие проблемы: недостаточная обеспеченность кадрами; недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом со стороны администраций муниципальных образований; количество и качество спортивных сооружений не удовлетворяет потребности населения в занятиях спортом; недостаточное финансирование отрасли; отсутствие современной базы для развития спорта высших достижений; незавершенность перехода на трехуровневую систему подготовки спортсменов.

Система мер по реализации программы позволит добиться к 2020 году положительных результатов: увеличение доли спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, до 48,8%; увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), до 23%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поддержка племенного животноводства в Костромской области.

Изменен порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства. В целях возмещения части затрат на увеличение поголовья племенных коров департамент агропромышленного комплекса предоставляет субсидии организациям по племенному животноводству. Для получения субсидий организациям необходимо предоставить следующие документы: заявление; справку-расчет; отчет о поголовье племенного скота; копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре; письменное обязательство о представлении отчетности о финансово-экономическом состоянии. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в департамент.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с организацией соглашение в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Субсидии на разработку системы интенсивного биологического земледелия.

Субсидии из областного бюджета предоставляются с целью возмещения части затрат на разработку системы интенсивного биологического земледелия, направленной на повышение плодородия почв, увеличение объемов производства грубых и сочных кормов, обеспечение общественного животноводства качественными кормами.

Департамент агропромышленного комплекса предоставляет субсидии организациям, входящим в состав агропромышленного комплекса области, индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем с научно-внедренческой организацией договора на разработку системы интенсивного биологического земледелия в год обращения за субсидией или в год, предшествующий обращению за субсидией; обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя о представлении в сроки, установленные департаментом, отчетности о своем финансово-экономическом состоянии.

Для получения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо подать в департамент пакет документов: заявление; справку-расчет на предоставление субсидии из областного бюджета; копию договора; копию счета или счета-фактуры; копию платежного документа, подтверждающего оплату выполненных работ по договору; рабочий проект системы интенсивного биологического земледелия; копию акта приема-передачи выполненных работ по договору. Департамент рассматривает документы в течение 10 дней и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в таком предоставлении. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатное оказание гражданам медицинской помощи в Костромской области.

Скорректирована программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Населению Костромской области в 2015 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 6 931,35 млн. рублей. Дефицит программы уменьшился на 106,97 млн. рублей.

Подушевые нормативы финансового обеспечения, установленные в расчете на 1 человека в год, составляют: на 2015 год - 10 559,8 рубля; на 2016 год - 10 826,5 рубля; на 2017 год - 12 088,3 рубля.

Кроме того изменены нормативы объема медицинской помощи на 2015 год. Так, нормативы для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала) составляют 2,972 посещения на 1 жителя; для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме - 0,435 посещения на 1 застрахованное лицо; для медицинской помощи в условиях дневных стационаров - 0,650 пациенто-дня на 1 жителя; для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях - 0,029 койко-дня на 1 жителя.

За счет средств областного бюджета финансируются затраты и расходы государственных медицинских организаций области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Финансовое обеспечение ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области V категории. По ценам 2015 года на ремонт требуется 5 033 тыс. рублей/км., на капитальный ремонт - 15 906 тыс. рублей/км.

Также определены межремонтные сроки работ по ремонту для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения каждой категории. Так, срок проведения капитального ремонта нежестких дорожных одежд автомобильных дорог (с цементобетонным покрытием) равен 25 годам. Межремонтный срок на проведение ремонта капитальных нежестких, капитальных жестких с асфальтобетонным покрытием и облегченных дорожных одежд автомобильных дорог - 12 лет. Срок проведения работ по ремонту автомобильных дорог IV - V категорий с переходными и низшими типами дорожной одежды - 3 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.