Горячие документы. Костромская область. Октябрь 2003

     В целях упорядочения практики предоставления платных услуг населению областными учреждениями культуры, искусства, кинематографии постановлением утверждены:
     - Положение о платных услугах, предоставляемых населению областными учреждениями культуры, искусства, кинематографии;
     - Примерный перечень платных услуг, предоставляемых населению областными учреждениями культуры, искусства, кинематографии.
     Департаменту культуры и туризма администрации области надлежит разработать и по согласованию с департаментом по экономике и экономическим реформам администрации области утвердить Методические рекомендации о порядке формирования цены на платные услуги, оказываемые населению областными учреждениями культуры, искусства, кинематографии.
     Органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить нормативные документы, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений культуры, искусства, кинематографии в сфере предоставления платных услуг.

     По представлению комитета по труду администрации области постановлением утверждена величина прожиточного минимума населения в Костромской области за III квартала 2003 года.

     В целях упорядочения отпуска древесины сельхозорганизациям, получившим право на безвозмездное пользование участками лесного фонда постановлением внесены изменения в примечания к приложению по нормативам лесопользования, утвержденному постановлением Главы администрации Костромской области от 17 февраля 1999 г. N 64 "Об утверждении нормативов безвозмездного пользования участками лесного фонда".
     Одновременно признается утратившим силу постановление Губернатора Костромской области от 23 апреля 2002 г. N 168.

     Законом изложены в новой редакции Приложения N 3 "Распределение расходов областного бюджета на 2003 год по функциональной классификации", N 4 "Распределение ассигнований из областного бюджета по получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, подгруппам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации", N 9 "Распределение ассигнований из областного бюджета на 2003 год по прочим расходам (раздел 3000 подраздел 3004)" Закона Костромской области от 31 декабря 2002 г. N 91-ЗКО "Об областном бюджете на 2003 год".

     В целях объединения и координации действий сил и средств государственной противопожарной и поисково-спасательной служб области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и других происшествий, совершенствования порядка получения информации от организаций и населения, а также повышения оперативности и устойчивости управления силами и средствами пожаротушения и аварийно-спасательной службы области Главному управлению по делам гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Костромской области надлежит создать на правах отдела в структуре Главного управления по делам гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Костромской области Единую службу спасения Костромской области.

     Постановлением признается утратившим силу постановление Губернатора Костромской области от 29 апреля 2002 г. N 176 "Об организации системы переработки конфискованных и признанных бесхозяйными этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области".

     Постановлением утверждена концепция единой системы управления государственным долгом Костромской области.
     Концепция определяет:
     - понятие государственного долга и системы управления государственным долгом;
     - текущую ситуацию в области управления государственным долгом;
     - цели и принципы совершенствования и развития системы управления государственным долгом;
     - организационную структуру системы управления государственным долгом и полномочия органов государственной власти;
     - основные мероприятия по созданию единой системы управления государственным долгом.
     Постановлением органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано разобрать и принять нормативные акты, регламентирующие принципы управления муниципальным долгом.

     Законом внесены изменения в статьи Закона Костромской области от 18 июля 2002 г. N 68-ЗКО, регламентирующие полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений.

     Закон устанавливает правовые и экономические основы организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Костромской области.
     Законом определены:
     - сфера применения настоящего Закона;
     - основные понятия, используемые в целях применения настоящего Закона;
     - полномочия органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере пассажирского транспорта;
     - порядок организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
     - тарифы, порядок финансирования государственного, муниципального заказов на пассажирские перевозки;
     - работа пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях и в особый период.

     Постановлением утверждено Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области.
     Одновременно признается утратившим силу постановление Губернатора Костромской области от 24 августа 2001 г. N 359 "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области".
     Главам местного самоуправления городов и районов Костромской области рекомендовано до 1 ноября 2003 г. разработать и утвердить, по согласованию с ГУ ГОЧС Костромской области, положение об органах управления по делам ГОЧС в составе или при органах местного самоуправления.

     Постановлением утвержден в новой редакции Перечень ритуальных услуг, а также основной гарантированный перечнь услуг по погребению, оказываемых МП "Ритуальные услуги и спецобслуживание" и цены на них.

     Постановлением утверждено Положение о порядке предоставления кредитов субъектам малого предпринимательства из средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Костромы.
     Положение определяет:
     - порядок регистрации заявок на предоставление кредитов;
     - анализ представленных данных и документов, характеризующих Заемщика;
     - анализ инвестиционного проекта;
     - способы обеспечения обязательств Заемщика;
     - вопросы составления заключения;
     - порядок принятия решения о предоставлении кредита;
     - оформление кредитного договора;
     - осуществление контроля за исполненеием кредитного договора;
     - закрытие кредитного договора.

     Постановлением утверждено Положение о формировании и использовании регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений.
     Положение определяет порядок осуществления деятельности, связанной с поставкой, обслуживанием, хранением и отпуском семян из регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений.
     Фонд семян представляет собой запасы семян сельскохозяйственных растений и предназначен для обеспечения семенами сельскохозяйственных организаций области на случай неурожая, стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций.
     Фонд семян формируется посредством закупки (поставки) семян сельскохозяйственных культур для областных государственных нужд за счет средств областного бюджета и иных, не запрещенных законом источников.
     Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на формирование и использование фонда семян, является департамент АПК администрации области.

     Решением внесены изменения в статью 15 Положения о муниципальной службе в городе Костроме, которая устанавливает продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и продолжительность ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска в зависимости от стажа муниципальной службы.
     Вносимые изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
     Решение вступает в силу с момента вступления в силу Закона Костромской области от 9 июня 2003 г. N 124-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в статью 21 Закона Костромской области "О муниципальной службе в Костромской области".

     В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти, нефтепродуктов, защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия постановлением утверждены:
     - Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и (или) нефтепродуктов на территории Костромской области;
     - Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и (или) нефтепродуктов на территории Костромской области.

     В соответствии с принятыми изменениями в Устав города Костромы (решение Думы города Костромы от 17.09.2003 г. N 183), в пункте 1 решения Думы города Костромы от 17.09.2003 г. N 181 "О назначении досрочных выборов главы самоуправления города Костромы" слова "глава самоуправления" заменены на слова "глава администрации".

     В связи с досрочным прекращением полномочий главы самоуправления г. Костромы Дума решила назначить на 7 декабря 2003 года досрочные выборы главы самоуправления г. Костромы.

     Решением утверждено Временное положение "О порядке проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории города Костромы".
     Положение определяет:
     - порядок уведомления органов местного самоуправления о проведении массовых акций;
     - порядок рассмотрения уведомлений о проведении массовых акций администрацией города Костромы;
     - порядок проведения массовых акций;
     - ответственность за нарушение установленного порядка организации и проведения массовых акций.

     Решением внесены изменения в статьи Устава города Костромы, регламентирующие полномочия думы города Костромы, ее структуру, полномочия главы самоуправления города Костромы.
     Устав дополнен статьей 23.1 "Председатель думы".

     В целях активизации работы комиссии по правам человека, направленной на усиление конституционных гарантий прав граждан Костромской области, содействия выполнению Указа Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 864 "О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения Российской Федерации" постановлением переименована областная комиссия по правам человека в комиссию по правам человека при губернаторе Костромской области, и утверждены:
     - Положение о комиссии по правам человека при губернаторе Костромской области;
     - Состав комиссии по правам человека при губернаторе Костромской области.

     На основании постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 218 "О порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства" и в целях повышения эффективности структурных реформ и сокращения уровня просроченных обязательных платежей в бюджеты всех уровней постановлением образована комиссия по вопросам банкротства и сокращению уровня просроченных обязательных платежей и утверждены:
     - Положение о комиссии по вопросам банкротства и сокращению уровня просроченных обязательных платежей;
     - Состав комиссии по банкротству и сокращению уровня просроченных обязательных платежей.
     Обязанности по координации работы комиссии по вопросам банкротства и сокращению уровня просроченных обязательных платежей возложены на отдел инвестиционной политики и инвестиций департамента по экономике и экономическим реформам администрации Костромской области.

     Решением утверждена в новой редакции Форма расчета налога на рекламу - Приложение N 1 к Положению "О налоге на рекламу", утвержденному решением Думы города Костромы от 27.11.2000 г. N 137 "О новой редакции Положения "О порядке исчисления уплаты налога на рекламу, налогообложения рекламной деятельности на территории г. Костромы".