В Кузбассе уточнены отдельные нюансы, связанные с ценами на коммунальные ресурсы.

В частности, льготные тарифы на тепло, воду, газ, электричество могут быть установлены в отношении управляющих компаний, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, созданных для удовлетворения потребностей граждан в названных ресурсах, при условии, что указанные сообщества пользуются коммунальными услугами в жилых помещениях многоквартирных домов. Ранее не было отдельного упоминания о наличии факта пользования названными льготниками коммунальными услугами в жилье.

Появилось указание на то, что при применении максимальных индексов изменения платы граждан за указанные ресурсы не берутся в расчет расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, используемых для содержания общего имущества дома. В отношении вышеуказанных услуг не применяются льготные тарифы.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе выросли цены на услуги железнодорожного транспорта.

В частности, на путях, обслуживаемых акционерным обществом "В - Сибпромтранс", перевозка грузов, подача и уборка вагонов стоят 35,47 руб. за тонну (ранее - 32,15 руб. за тонну), погрузо-разгрузочные работы оцениваются в размере 7,19 руб. за тонну (ранее - 6,52 руб. за тонну). Стоимость маневровой работы составляет 3405,56 руб. за локомотиво-час (ранее - 3086,61 руб. за локомотиво-час). Цена отстоя подвижного состава равняется 4,18 руб. за вагоно-час (ранее - 3,79 руб. за вагоно-час).

Постановление вступает в силу с 15 октября 2025 г., но не ранее дня официального опубликования.

В Кузбассе определены некоторые нюансы, связанные с функционированием отдельных объектов.

Основными требованиями для присвоения недвижимости статуса гостевого дома являются факт ее нахождения на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и отнесенном к категории земель населенных пунктов, отсутствие признания здания самовольной постройкой, принадлежность на праве собственности физическому лицу, подтвержденная данными ЕГРН. В регионе введен дополнительный параметр к указанным объектам недвижимого имущества, который представляет собой отсутствие информации о нахождении гостевого дома на земле, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе установлены правила по получению многодетными семьями поддержки на приобретение автомобиля.

В частности, семьи, имеющие не менее 10 детей, из которых не менее 5 человек являются несовершеннолетними, при наличии права на управление ТС могут обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства или в Министерство труда и социальной защиты Кузбасса за получением гарантийного письма. Оно подтверждает правомочие на получение бюджетных средств на покупку автомобиля с количеством мест не менее шести штук. Решение о предоставлении названного документа принимается уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления. Срок действия письма составляет 12 месяцев с момента его выдачи.

После заключения договора купли-продажи автомобиля лицо обращается в уполномоченный орган за получением выплаты. Она перечисляется в течение 7 рабочих дней с момента получения обращения. В течение 30 календарных дней получатель предоставляет в местные органы или в Министерство документацию, подтверждающую факт постановки автомобиля на учет в ГИБДД.

В Кузбассе скорректированы отдельные нюансы, относящиеся к проведению конкурса, связанного с развитием школ.

В частности, теперь организационно-техническое, методическое сопровождение конкурсного отбора проектов, направленных на обустройство школьной территории и инфраструктуры, осуществляет Государственное автономное учреждение дополнительного образования "Сириус. Кузбасс". Ранее вышеназванной деятельностью занималось Государственное автономное учреждение "Кузбасский центр дополнительного образования".

Появилось указание на то, что состав комиссии, рассматривающей вышеназванную документацию при проведении конкурсного отбора, утверждается ежегодно.

В Кузбассе уточнены отдельные вопросы, связанные с административной ответственностью.

В частности, указанная ответственность введена за неисполнение решения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, оперативного штаба и (или) нарушение требований нормативного правового акта главы региона, принятого на основании решения штаба, если указанные действия (бездействие) не образуют состав иного административного правонарушения.

За указанное деяние граждане подлежат наложению административного штрафа в размере 3 000 руб., должностные лица - в размере 15 000 руб., индивидуальные предприниматели - в размере 20 000 руб., юридические лица - в размере 100 000 руб. Повторное нарушение влечет увеличение суммы штрафных санкций.

Составлять протоколы по указанному правонарушению вправе должностные лица Департамента административных органов Администрации Правительства Кузбасса, Министерства транспорта Кузбасса, Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе уточнены отдельные нюансы, связанные с покупкой государственного имущества.

В частности, теперь при уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи имущества по минимально допустимой цене оно может быть продано лицу, подавшему предпоследнее предложение. Если подано несколько одинаковых вариантов, то победителем становится лицо, подавшее заявку раньше других. В указанном случае вышеназванное соглашение должно быть заключено в течение 5 рабочих дней.

В Кузбассе установлена процедура финансирования деятельности региональных коммерческих организаций по инвестированию в строительство и по покупке недвижимости.

В частности, для получения указанной государственной поддержки юридическое лицо направляет главному распорядителю бюджетных средств свои намерения по осуществлению капитальных вложений с приложением пояснительной записки, финансово-экономического обоснования, паспорта инвестиционного проекта, данных для сверки.

По вложениям в объекты стоимостью менее 500 млн руб. главный распорядитель составляет проект решения о предоставлении финансирования. Если цена недвижимости превышает вышеназванную сумму, то документация направляется на проверку эффективности инвестиции в Министерство экономического развития Кузбасса. При положительном заключении Министерства главным распорядителем подготавливается проект названного акта, который направляется на утверждение в Правительство Кемеровской области - Кузбасса.

В Кузбассе определены правила, связанные с составлением и использованием отдельной транспортной документации.

В частности, Правительство Кемеровской области - Кузбасса уполномочено утверждать план, в котором отражаются приоритеты, цели и задачи транспортного обслуживания населения в регионе при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с осуществлением названной разновидности деятельности иной техникой. Также в нем указываются мероприятия, направленные на развитие и поддержание рассматриваемой отрасли в достойном состоянии.

Подготовка проекта плановой документации осуществляется Министерством транспорта Кузбасса с привлечением специализированных организаций. Он состоит из обосновывающей и утверждаемой частей. Срок действия плана составляет 5 лет.

В Кузбассе уточнены некоторые процедурные моменты, связанные с получением отдельного пособия.

В частности, один из законных представителей ребенка-инвалида, несовершеннолетнего лица, зараженного инфицированным вирусом иммунодефицита человека, при направлении заявления о получении пособия теперь должен приложить к нему копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта места жительства лица, если у него отсутствуют иные подтверждающие документы. Ранее не было обязательным условием наличие факта вступления в силу указанного судебного акта.

Исчезло упоминание о том, что при отсутствии заверенных копий в уполномоченный орган в обязательном порядке предоставляются подлинники документов.

Определены полномочия сотрудников МФЦ при приеме заявления по сверке сведений и передаче их в уполномоченный орган.

Обозначен момент, когда заявление и приложенные к нему документы считаются поступившими в орган. Он определяется датой регистрации названного документа в органе, днем его поступления в МФЦ, временем передачи документации организацией почтовой связи.

О вопросах в сфере погребения и похоронного дела в Кузбассе.

Уточнено, что с 1 января 2026 г. среди прочего за счет средств областного бюджета будут возмещаться расходы, понесенные специализированной службой по вопросам похоронного дела в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, или выплачиваться социальное пособие на погребение с учетом расходов, связанных с его доставкой, в случае, если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством сроки (сейчас - в случаях, если умерший является невостребованным или неопознанным).

Указано, что на территории региона земельные участки на кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений могут предоставляться только гражданам России.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, за исключением норм, имеющих иной срок вступления в силу.

О решении вопросов введения и использования средств самообложения граждан в Кузбассе.

На части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории.

Сход может созываться главой либо представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный населенный пункт, в т.ч. по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Установлены критерии определения границ вышеуказанной части территории, на которой может проводиться данный сход граждан.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

О деятельности сельских старост в Кузбассе.

Указано, что староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный пункт, по представлению собрания граждан.

Староста назначается из числа граждан России, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан России, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Приведены критерии, которым должны соответствовать участники собрания граждан.

Уточнены полномочия старосты.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

Актуализирован бюджет Кузбасса на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 г. вырос до суммы в более чем 234 млрд руб. с увеличением расходной части до суммы в более чем 257 млрд руб. Дефицит бюджета также скорректирован в большую сторону и составил 11,7 % (ранее - 11,2 %) от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Уточнены основные характеристики бюджета на плановый период 2026 и 2027 годов.

Размер резервного фонда Правительства Кемеровской области - Кузбасса на 2025 г. сокращен с 500 до 300 млн руб.

Претерпели изменения объем бюджетных ассигнований дорожного фонда, объем межбюджетных трансфертов и верхний предел государственного внутреннего долга.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям Кемеровской области - Кузбасса), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются также в случаях, связанных с возмещением затрат, возникающих при перевозке отдельных категорий обучающихся, имеющих право на меры социальной поддержки, созданием модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области - Кузбасса, предоставляются также для реализации мероприятий по стажировке выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

О проведении опроса граждан в муниципиях Кузбасса.

Опрос граждан по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования может проводиться при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а по инициативе органов государственной власти региона - при осуществлении полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего (ранее - шестнадцатилетнего) возраста.

Решение о назначении опроса граждан должно быть принято представительным органом муниципального образования в течение 3-х месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, а жители муниципального образования должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе ввели ответственность за неправильную установку мемориальных досок, памятников и памятных знаков вне мест погребения.

За нарушение порядка установки или демонтажа мемориальных досок, памятников и памятных знаков вне мест погребения может быть вынесено предупреждение или наложен штраф на граждан в размере 2 000 руб.; на должностных лиц - 5 000 руб.; на юридических лиц - 10 000 руб.

Дела о данных правонарушениях рассматривают административные комиссии. Протоколы имеют право составлять главы городских и муниципальных округов, городских (сельских) поселений или уполномоченные ими должностные лица.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе продолжается поддержка производства плодов и ягод.

В частности, сельскохозяйственные организации, ИП могут получить бюджетные средства на частичную компенсацию затрат на посадочный материал, минеральные и органические удобрения, средства защиты растений, электроэнергию, уголь, газ, а также на содержание основных средств производства.

Чтобы получить деньги, лицо должно принять участие в отборе, который организован Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса посредством использования единого портала бюджетной системы.

Установлены правила предоставления финансирования, требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления государственной поддержки и ответственности за их нарушение.

Положения постановления, касающиеся информации о наличии в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения сведений о земельных участках, используемых для производства рассматриваемой продукции, вступают в силу с 1 января 2026 г.

В Кузбассе решаются вопросы по организации качественной предпринимательской деятельности.

В частности, критериями, необходимыми для признания субъекта хозяйственной деятельности ответственным бизнесменом, являются охрана экологии, введение дополнительных мер поддержки для сотрудников организаций и членов их семей, реализация проектов, направленных на развитие культуры, образования, уровня жизни и комфорта населения. Названные лица включаются в специальный реестр, который ведется уполномоченным органом, назначенным Правительством Кемеровской области - Кузбасса. Указанные лица получают преференцию при рассмотрении их заявлений и обращений государственными органами. Также они имеют возможность на получение поддержки в обеспечении кадрами со стороны региона, в том числе через заключение соглашений о целевом обучении. Право на льготы теряется при утрате статуса ответственного субъекта.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

В Кузбассе определены правила, связанные с получением возможности для заключения инвестиционного соглашения.

В частности, отбор по выбору претендентов на подписание указанного документа, предметом которого является реализация проекта на территории региона или на земельных участках, находящихся в государственной собственности или во владении организаций, в которых доля участия Кемеровской области - Кузбасса составляет более 50 %, проводится специальными органами.

Организатором отбора выступает региональный исполнительный орган, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта. Решение о проведении названного мероприятия принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса. Во время оценки претендентов берется во внимание наличие опыта работы в области жизнедеятельности, которая указана в заявке, и собственных средств, направленных на начало реализации проекта. Победитель определяется специальной комиссией. Итоги рассматриваемого мероприятия оформляются распоряжением Правительства. Соглашение должно быть подписано не позднее 30 календарных дней с момента принятия вышеуказанного документа.

В Кузбассе решаются процедурные вопросы, связанные с проведением работ по капитальному ремонту.

В частности, краткосрочные планы по осуществлению рассматриваемого вида деятельности принимаются на трехлетний срок. Органы местного самоуправления принимают названную документацию не позднее 15 апреля года, который предшествует началу проведения мер по реализации программы по ремонту. После этого местные органы направляют планы в Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса для утверждения. В отношении региона рассматриваемые документы разрабатываются и принимаются Министерством.

При их подготовке учитываются результаты технического обследования многоквартирных домов, наличие или отсутствие необходимости в проведении работ, их очередность, размер минимальных взносов на капитальный ремонт, стоимость рассматриваемых услуг. Планы в обязательном порядке должны содержать перечень и реестр домов, подлежащих реконструкции, а также технические показатели результатов вышеуказанной деятельности.

В Кузбассе детализированы отдельные нюансы, связанные с контролем над социальным обслуживанием.

В частности, должностные лица Министерства труда и социальной защиты Кузбасса теперь составляют акт проведения контрольного мероприятия при осуществлении проверочной деятельности без взаимодействия с подконтрольным лицом только при наличии выявленных нарушений. Оформление указанного процессуального документа может быть перенесено на следующий день после времени проведения названной деятельности, если по объективным причинам невозможно составить его сразу после окончания проверки.

В Кузбассе определен статус органа власти, занимающегося защитой диких животных, водных биологических ресурсов и охраной леса.

Указано, что Министерство лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса является региональным исполнительным органом, который осуществляет управленческие полномочия и правовое регулирование в сферах лесных отношений, охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также занимается организацией проведения производства по административным правонарушениям в указанных областях общественных отношений.

Установлены юридический статус, задачи, полномочия, функции, права и особенности организации деятельности Министерства.

В Кузбассе уточнены отдельные моменты, связанные с деятельностью органа, осуществляющего управление в сфере образования.

В частности, Министерство образования Кузбасса теперь обеспечивает реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях. Ранее не был установлен четкий возрастной предел для граждан, в отношении которых уполномоченный орган реализует названные полномочия.

Теперь глава рассматриваемого органа может самостоятельно назначать себе заместителей, оказывающих ему поддержку в его деятельности. Ранее у него имелся первый заместитель, который назначался на должность Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

Отдельные положения постановления распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.