Горячие документы. Калининградская область. Январь 2016

Как определить требования к отдельным видам товаров, работ, услуг?

Разработаны правила, устанавливающие порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Калининградской области, их подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, иными государственными органами Калининградской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области. Органы государственной власти Калининградской области, иные государственные органы Калининградской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области утверждают определенные в соответствии с правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). Предельные цены устанавливаются органами государственной власти Калининградской области, иными государственными органами Калининградской области и органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в том случае, если правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Корректировки в положении о Министерстве сельского хозяйства Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям Министерство сельского хозяйства Калининградской области является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской области функции по проведению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, мелиорации земель, пищевой и перерабатывающей промышленности, ветеринарии, оборота земель сельскохозяйственного назначения. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными объединениями, иными организациями и гражданами. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Новое значение показателя результативности предоставления субсидии.

По итогам внесенных изменений установлено значение не менее 1,015 в 2016 г. Обеспечено соответствие значения показателя результативности предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств Калининградской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, значению показателя результативности предоставления субсидии, установленному Соглашением о предоставлении в 2016 г. субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование расходных обязательств Калининградской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Сообщение о подарке лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области.

На территории Калининградской области утвержден порядок, устанавливающий процедуру сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области аппарата Правительства Калининградской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Лица, замещающие государственные должности Калининградской области, и государственные гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка. Уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Присвоение адреса объектам адресации, аннулирование адреса объектов адресации.

Регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объектам адресации, аннулированию адреса объектов адресации, определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления градорегулирования комитета архитектуры и строительства администрации в процессе предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 18 рабочих дней со дня регистрации заявления. В качестве заявителей могут выступать собственники объекта адресации либо лица, обладающие одним из вещных прав на объект адресации. Государственная пошлина либо иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю распоряжения Комитета о присвоении, аннулировании адреса объекта адресации (либо решения Комитета об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса); снятие документа с контроля в АИС.

Предоставление жилья отдельным категориям граждан из числа вынужденных переселенцев.

Разработан порядок, определяющий механизм предоставления отдельным категориям граждан из числа вынужденных переселенцев жилых помещений, не востребованных уволенными военнослужащими и детьми-сиротами, построенных (приобретенных) за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Калининградской области на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц. Право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящие в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, составом семьи 3 и более человек. Жилые помещения предоставляются гражданам на основании заявления и документов, необходимых для включения в сводный список.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Изменения в Правительстве Калининградской области.

Комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы образуются в Правительстве Калининградской области и действуют на постоянной основе. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Определен порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калининградской области. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы, оценке их соответствия квалификационным требованиям к должности и проводится в два этапа.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Новшества в проведении проверок достоверности сведений о доходах.

Теперь проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области по решению Губернатора области. У отдела появилась обязанность ознакомить с результатами проверки гражданина, претендующего на замещение государственной должности Калининградской области, или лицо, замещающее государственную должность Калининградской области, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Агентство по рыболовству Калининградской области.

Создано Агентство по рыболовству Калининградской области, являющееся органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по реализации государственной рыболовной политики, оказанию государственных услуг в области рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными объединениями, иными организациями и гражданами. Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и субвенций из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Ограничения для лиц, не достигших возраста 18 лет.

На территории Калининградской области не допускается нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции; нахождение детей в ночное время (с 24 до 6 часов местного времени) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Условия продажи и распространения продукции эротического и (или) сексуального характера.

Распространение продукции эротического и (или) сексуального характера допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется органами местного самоуправления. При распространении продукции эротического и (или) сексуального характера не допускается розничная продажа продукции в незапечатанной упаковке; демонстрация продукции на открытых прилавках и в витринном пространстве торгового предприятия; применение при наружном оформлении предметов розничной продажи, продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического и (или) сексуального характера, изображений и надписей, оскорбляющих общественную нравственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом.

Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области осуществляет организатор перевозок. Помимо основных сведений, предоставляемых в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, в реестр включаются сведения о марке, модели, годе выпуска, государственном регистрационном номере, оснащенности транспортных средств устройствами перевозок пассажиров с ограниченными возможностями, пассажиров с колясками.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона Калининградской области "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области" в редакции пункта 5 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2017 г.

Изменен порядок назначения на должность Уполномоченного по правам человека.

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченный в срок не позднее 14 дней со дня вступления в должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий. Назначенным на должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Калининградской областной Думы.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.

Орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области; предоставляет жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области; определяет порядок и условия выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание; выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Промышленная политика в Калининградской области.

Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере промышленной политики, а также регулирует иные вопросы в области реализации промышленной политики в Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 21, 22 статьи 4. Пункты 21, 22 статьи 4 вступают в силу с 1 января 2016 г.

Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся создание и ведение фонда геологической информации Калининградской области; участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; защита интересов прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами; участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; разработка и участие в реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы; оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами местного значения; предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением подпункта 3 пункта 2 и пункта 4 статьи 1, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Изменены общие характеристики бюджета Калининградской области на 2015 г.

Общий объем расходов областного бюджета составит 59 220 100,87 тыс. рублей; доходов - 49 115 349,93 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета в сумме составит 10 104 750,94 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями.

Внесены изменения в основные принципы проведения выборов депутатов Калининградской областной Думы, избирательные права граждан, порядок формирования и полномочия избирательных комиссий, порядок голосования и определения результатов выборов, порядок обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Избирательная комиссия Калининградской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных комиссий, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов; у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 20 статьи 1, который вступает в силу с 9 февраля 2016 г.

Категории граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования.

Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются следующим категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Калининградской области, нуждающимся в жилых помещениях: лицам, имеющим стаж работы по специальности не менее 3 лет, за исключением административно-технического и обслуживающего персонала, и являющимся работниками находящихся в ведении Калининградской области государственных образовательных организаций, государственных учреждений культуры, государственных учреждений здравоохранения, государственных организаций социального обслуживания, государственных физкультурно-спортивных организаций; лицам, имеющим стаж работы по специальности не менее 3 лет, за исключением административно-технического и обслуживающего персонала, и являющимся работниками расположенных на территории Калининградской области федеральных государственных образовательных организаций, федеральных государственных учреждений здравоохранения, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам по месту жительства.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Полномочия Правительства Калининградской области в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования относится установление максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения жилищного фонда социального использования; установление порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него; установление случаев подачи гражданами заявлений о принятии их на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования не по месту их жительства; установление порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Ведение сводного реестра граждан, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка.

Порядком определены правила формирования и ведения сводного реестра граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; состав сведений о гражданах, имеющих трех и более детей, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, включаемых в сводный реестр; порядок выдачи выписок из сводного реестра и уведомлений об отсутствии сведений в сводном реестре. Сводный реестр ведет Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Государственная поддержка аквакультуры (рыбоводства) и прибрежного рыболовства.

Разработан порядок, регламентирующий расходование субвенций, предоставляемых местным бюджетам Калининградской области на государственную поддержку аквакультуры (рыбоводства) и прибрежного рыболовства. Субвенции за счет средств областного бюджета предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Право на ежемесячное пособие студенческим семьям.

Право на получение ежемесячного пособия предоставляется семьям, в которых оба родителя (один из родителей, если семья является неполной, состоящей из одного родителя) обучаются по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам среднего профессионального образования, государственных образовательных организациях высшего образования или их филиалах, расположенных на территории Калининградской области. Ежемесячное пособие студенческим семьям назначается и выплачивается одному из родителей на каждого совместно проживающего с ним ребенка, рожденного в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную Правительством Калининградской области на душу населения на дату подачи заявления о предоставлении ежемесячного пособия студенческим семьям. Ежемесячное пособие студенческим семьям выплачивается со дня достижения ребенком возраста полутора лет, но не ранее начала обучения родителей по очной форме в образовательных организациях. Выплата пособия прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее даты окончания обучения родителей по очной форме в образовательных организациях.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Продлено действие Закона, устанавливающего меры социальной поддержки в Калининградской области.

Закон, регулирующий меры социальной поддержки лиц, осуществляющих приобретение жилых помещений с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), продлен до 31 декабря 2016 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования.

Льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения установлена для обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования с 1 января 2016 г. по 15 июня 2016 г. включительно и с 1 сентября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. включительно. Льгота устанавливается в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Калининградской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г. и действует по 31 декабря 2016 г.

Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки, предоставляемая за счет средств областного бюджета, в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветеранам становления Калининградской области, а также категориям граждан, попавшим в экстремальную ситуацию. Установлена дополнительная мера социальной поддержки, предоставляемая за счет средств областного бюджета, в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших во время исполнения ими воинского, служебного долга.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних.

Комиссии образуются Правительством Калининградской области с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на соответствующей территории Калининградской области, объема и содержания выполняемой работы. Полномочия по образованию муниципальных комиссий могут быть переданы органам местного самоуправления. Правительство Калининградской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, в случае наделения их полномочиями по формированию комиссий, для обеспечения деятельности комиссий могут создавать отделы или другие структурные подразделения в составе исполнительных органов государственной власти Калининградской области или органов местного самоуправления. Не допускается передача функциональных обязанностей комиссий органам исполнительной власти Калининградской области и местного самоуправления, включение комиссий в их состав на правах структурного подразделения, а также использование работников комиссий, работающих на постоянной основе, не по их назначению.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Региональная программа развития образования.

С целью развития образования в Калининградской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования на территории Калининградской области разрабатывается и реализуется региональная программа развития образования. Программа утверждается Правительством Калининградской области, разрабатывается на среднесрочный либо долгосрочный период и реализуется на принципах межведомственного взаимодействия, а также на принципах государственно-частного партнерства.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.