Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Калининградская область Закон Калининградской области от 7 июля 2022 г. N 115 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об охране зеленых насаждений" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

16 июля 2022

gerb

Законодательное Собрание Калининградской области


Закон Калининградской области от 7 июля 2022 г. N 115 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об охране зеленых насаждений" (документ не вступил в силу)

Закон Калининградской области от 7 июля 2022 г. N 115
"О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об охране зеленых насаждений"


Принят Законодательным Собранием Калининградской области

(седьмого созыва) 30 июня 2022 г.


Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 100 "Об охране зеленых насаждений" (в редакции Законов Калининградской области от 02 мая 2007 года N 136, от 02 июня 2008 года N 246, от 29 апреля 2009 года N 340, от 30 июня 2009 года N 369, от 05 марта 2011 года N 559, от 01 июля 2013 года N 246, от 30 мая 2019 года N 284, от 22 ноября 2019 года N 344, от 13 июля 2020 года N 431) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) в абзаце двенадцатом слова "или поврежденных" исключить;

2) в абзаце восемнадцатом слова "поврежденного или" исключить;

3) в абзаце девятнадцатом слова "свойств насаждений" заменить словами "свойств, определенная в соответствии с проектом компенсационного озеленения";

4) дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

"зеленый каркас - система озелененных территорий, создаваемая в целях улучшения экологических и эстетических характеристик среды населенного пункта, сохранения биоразнообразия и обеспечения доступности озелененных территорий для жителей соответствующего населенного пункта.".

2. Дополнить статьей 2-1 следующего содержания:


"Статья 2-1. Воспроизводство зеленых насаждений в Калининградской области

1. Воспроизводство зеленых насаждений в Калининградской области осуществляется в целях создания и восстановления зеленых насаждений, улучшения их качества и повышения продуктивности с учетом эколого-эстетического назначения, видового и количественного состава, а также в целях формирования и сохранения зеленого каркаса.

2. Воспроизводство зеленых насаждений осуществляется на всей территории муниципальных образований Калининградской области независимо от форм собственности на земельные участки с согласия правообладателей таких земельных участков.

3. Воспроизводство зеленых насаждений в Калининградской области осуществляется путем высадки растений в грунт, размещения контейнерных растений (зеленых насаждений, содержащихся в емкостях соответствующих габаритов - уличных кашпо, вазонах, других емкостях), вертикального озеленения, а также посредством иных мероприятий по озеленению территории муниципального образования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы организации озеленения территории муниципального образования.".

3. В статье 3:

1) в пункте 4 слова "Экологический контроль за охраной, использованием и воспроизводством зеленых насаждений на территории Калининградской области" заменить словами "Региональный государственный экологический контроль (надзор) в части соблюдения требований в области охраны, использования, содержания и воспроизводства зеленых насаждений";

2) пункт 5 признать утратившим силу.

4. В статье 4:

1) в пункте 1:

подпункт 4 дополнить словами "(далее - предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области)";

в подпункте 5 слова "предотвращение или" исключить;

дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) предотвращение аварийных и/или чрезвычайных ситуаций;";

2) в пункте 2:

в абзаце первом после слов "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" дополнить словами "(далее - разрешительная документация)";

в абзаце втором слова "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" и слова "и не подлежат изменению в течение срока ее действия" исключить;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Условия разрешительной документации должны включать мероприятия по корчевке пней, оставшихся после осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений на основании данной разрешительной документации.".

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Разрешительная документация, а также документы, на основании которых такая документация выдана, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня ее выдачи, а информация о выданной органами местного самоуправления разрешительной документации в течение 7 календарных дней со дня ее выдачи направляется органом местного самоуправления, выдавшем указанную документацию, в Уполномоченный орган.";

4) в пункте 8 слова "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" исключить;

5) в абзаце первом пункта 9 слова "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" исключить.

5. В статье 5-1:

1) в пункте 2 слова "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" и "повреждения или" исключить;

2) в пункте 3 слова "на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений" исключить;

3) в пункте 4 слова "повреждения или" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "слова "повреждение или"

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Сохранение зеленых насаждений (части зеленых насаждений), подлежащих уничтожению в соответствии с разрешительной документацией в ходе осуществления производственной, строительной и иной хозяйственной деятельности, является основанием для возвращения компенсационной стоимости (части компенсационной стоимости), уплаченной за сохраненные зеленые насаждения.

В указанном случае по заявлению лиц, которым была выдана разрешительная документация, органом местного самоуправления составляется акт освидетельствования сохраненных зеленых насаждений и принимается решение о возвращении компенсационной стоимости (части компенсационной стоимости) пропорционально количеству сохраненных зеленых насаждений.".

6. В статье 6:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Компенсационное озеленение проводится в обязательном порядке и независимо от внесения компенсационной стоимости во всех случаях уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, и должно обеспечивать сохранение установленного уровня озелененности населенного пункта, микрорайона (квартала), группы жилых домов.";

2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Компенсационное озеленение проводится в соответствии с проектом компенсационного озеленения, утвержденным органом местного самоуправления в установленном им порядке до выдачи разрешительной документации, за исключением вырубки (сноса) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, проект компенсационного озеленения подлежит согласованию с Уполномоченным органом.";

3) в пункте 3 слова "повреждение или" исключить;

4) в пункте 4 после слов "противоправных действий" дополнить словом "(бездействия)", слова "повреждение или" исключить;

5) в абзаце первом пункта 5 после слов "противоправных действий" дополнить словом "(бездействия)", слова "повреждены или" исключить;

6) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Плата за компенсационное озеленение вносится в порядке, определенном органом местного самоуправления, до выдачи разрешительной документации с учетом всех затрат на приобретение, высадку зеленых насаждений взамен уничтоженных и их содержание до возраста (состояния), обеспечивающего выполнение зелеными насаждениями, их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и декоративных свойств.";

7) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Компенсационное озеленение проводится в месте (местах), определяемом проектом компенсационного озеленения.

В случае уничтожения зеленых насаждений в границах населенного пункта компенсационное озеленение проводится на расстоянии не более 500 метров от места произрастания уничтоженных зеленых насаждений, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Компенсационное озеленение может проводиться на расстоянии более 500 метров от места произрастания уничтоженных зеленых насаждений в границах населенного пункта в случае уничтожения зеленых насаждений при строительстве (реконструкции), капитальном ремонте линейных объектов. В таком случае компенсационное озеленение проводится в границах населенного пункта, на территории которого произрастали уничтоженные зеленые насаждения.

В целях определения проектом компенсационного озеленения места (мест) компенсационного озеленения информация о месте (местах) проведения компенсационного озеленения представляется органами местного самоуправления с учетом установленных настоящим пунктом требований в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса от лиц, осуществляющих разработку проекта компенсационного озеленения, за исключением представления информации в целях подготовки проекта компенсационного озеленения в связи с уничтожением зеленых насаждений в границах населенного пункта при строительстве (реконструкции), капитальном ремонте линейных объектов, являющихся объектами местного, регионального, федерального значения.

Информация о месте (местах) проведения компенсационного озеленения в целях подготовки проекта компенсационного озеленения в связи с уничтожением зеленых насаждений в границах населенного пункта при строительстве (реконструкции), капитальном ремонте линейных объектов, являющихся объектами местного, регионального, федерального значения, представляется органом местного самоуправления в течение срока действия разрешения на строительство, а если строительство (реконструкция) таких объектов осуществляется без разрешения на строительство - в течение 5 лет со дня выдачи разрешительной документации. В таком случае проект компенсационного озеленения подлежит утверждению без указания места (мест) проведения компенсационного озеленения, а соответствующие места подлежат определению путем внесения изменений в указанный проект.

Определение мест для проведения компенсационного озеленения с учетом положений пункта 2 статьи 2-1 настоящего Закона осуществляется органом местного самоуправления в установленном им порядке.";

8) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Компенсационное озеленение проводится путем посадки зеленых насаждений равноценных или более ценных видов (пород) взамен уничтоженных, при этом количество высаживаемых деревьев, кустарников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7-1 настоящей статьи, не может быть меньше количества уничтоженных деревьев, кустарников, а площадь создаваемого газона, цветника не может быть меньше площади уничтоженного газона, цветника, естественного травяного покрова.";

9) дополнить пунктами 7-1, 7-2 следующего содержания:

"7-1. Количество и/или площадь высаживаемых при осуществлении компенсационного озеленения зеленых насаждений может быть меньше количества и/или площади уничтоженных зеленых насаждений в случае:

1) вырубки кустарников, произрастающих на землях промышленности, находящихся за границами населенных пунктов, при условии, что общая стоимость высаживаемых насаждений составляет не менее суммы компенсационной стоимости уничтоженных зеленых насаждений.

2) высадки видов (пород) зеленых насаждений большей экологической ценности взамен уничтоженных видов (пород) зеленых насаждений меньшей экологической ценности.

7-2. Экологическая ценность видов (пород) зеленых насаждений и правила замены видов (пород) зеленых насаждений при проведении компенсационного озеленения определяются Правительством Калининградской области.";

10) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Компенсационное озеленение проводится в срок, установленный проектом компенсационного озеленения, но не позднее одного года со дня выдачи разрешительной документации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства компенсационное озеленение проводится не позднее истечения срока действия разрешения на строительство.

В случае уничтожения зеленых насаждений при строительстве (реконструкции), капитальном ремонте линейных объектов, являющихся объектами местного, регионального, федерального значения, компенсационное озеленение проводится не позднее истечения срока действия разрешения на строительство, а если строительство (реконструкция) таких объектов осуществляется без разрешения на строительство - в течение 5 лет со дня выдачи разрешительной документации.";

11) подпункты 5, 6 пункта 9 признать утратившими силу.

7. Дополнить статьей 6-1 следующего содержания:


"Статья 6-1. Особенности проведения компенсационного озеленения в случае вырубки (сноса) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области

1. В случае осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области разработка проекта компенсационного озеленения и его утверждение не осуществляются.

2. Место (места) проведения компенсационного озеленения, а также количество подлежащих высадке зеленых насаждений, их видовой (породный) состав определяются органом местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня выдачи разрешительной документации с учетом положений, установленных пунктом 2 статьи 2-1, пунктов 7, 7-1 статьи 6 настоящего Закона.

3. В течение 15 рабочих дней после определения места (мест) проведения компенсационного озеленения и количества подлежащих высадке зеленых насаждений, их видового (породного) состава лицо, осуществляющее вырубку (снос) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области, направляет указанные сведения в Уполномоченный орган.

4. Компенсационное озеленение в случае осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области проводится в срок не позднее одного года со дня выдачи разрешительной документации.

5. Информация о проведенном компенсационном озеленении в течение 15 рабочих дней со дня его завершения направляется в орган местного самоуправления и Уполномоченный орган.".

8. Содержание статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Граждане, должностные и юридические лица, виновные в повреждении и/или уничтожении зеленых насаждений в нарушение требований настоящего Закона, а также в нарушении иных установленных действующим законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований в сфере охраны зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях".

Наложение административного взыскания не освобождает правонарушителя от компенсации ущерба, причиненного зеленым насаждениям, в виде уплаты компенсационной стоимости и проведения компенсационного озеленения.

Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в том числе за соответствием настоящему Закону порядка выдачи органами местного самоуправления разрешительной документации.".


Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.


Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов


г. Калининград

07 июля 2022 года

N 115


Обзор документа


Охрана зеленых насаждений на территории Калининградской области: что нового?

Определены цели, принципы и способы воспроизводства зеленых насаждений. Озеленению подлежат земельные участки независимо от форм собственности с согласия их правообладателя, при этом возможно вертикальное озеленение, озеленение путем размещения контейнерных растений и иные способы. Условия разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений должны включать мероприятия по корчевке пней. Установлены случаи высадки зеленых насаждений большей экологической ценности взамен уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений меньшей экологической ценности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Назад