Горячие документы. Ивановская область. Октябрь 2021

В Ивановской области введены дополнительные нормы эпидбезопасности на период нерабочих дней в октябре - ноябре

Региональные органы государственной власти и подведомственные им организации определят минимальную численность сотрудников, необходимую для обеспечения функционирования учреждений в это время. Аналогичная рекомендация дана всем организациям и предприятиям, органам местного самоуправления, муниципальным образованиям. На этот период выпадают выходные дни (30, 31 октября, 5, 6, 7 ноября) и праздничный день (4 ноября), работа в которые в организациях с обычной пятидневной рабочей неделей оплачивается по двойному тарифу. Оплата труда в другие дни (1, 2, 3 ноября) будет в том же размере, что и в обычный рабочий день.

Для дошкольников, родители которых будут работать в эти дни, организуют дежурные группы в детских садах.

Областные государственные медицинские учреждения продолжат функционировать в нерабочие дни. График их работы определит департамент здравоохранения Ивановской области. Руководители частных учреждений здравоохранения также определят график работы.

С 29 октября на особый режим работы перейдут торговые центры, ярмарки, рынки, музеи, выставочные центры, государственные театры и филармония, кинотеатры. Их посещение будет возможно только при предъявлении одного из документов: сертификата о прохождении или начале курса вакцинации против коронавируса; справки об антителах или о перенесенном заболевании, выданной не ранее 1 мая 2021 года; документа об отрицательном ПЦР-тесте, взятом за 3 дня до посещения, или результата экспресс-теста, сделанного в день посещения. Также нужно представить документ, удостоверяющий личность. Норма не коснется детей до 18 лет. При этом с начала школьных каникул 25 октября несовершеннолетние смогут посещать учреждения культуры и кинотеатры только в сопровождении родителей или законных представителей. Аналогичное правило уже действует для торговых центров и торгово-развлекательных комплексов.

На время нерабочих дней также запрещено обслуживание в торговых центрах организованных групп покупателей из других регионов.

С 29 октября по 7 ноября в Ивановской области запрещены конгрессные и спортивные мероприятия, кроме матчей в рамках турниров профессиональных спортивных лиг и их молодежных составов без присутствия зрителей.

Также во время школьных каникул с 25 октября по 7 ноября приостанавливается работа детских игровых комнат и развлекательных центров, аттракционов. Соответствующие поправки внесены в указ Губернатора "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности". В документе также изменена норма об установлении дополнительных выходных дней работникам, которые прошли полный курс вакцинации: ранее им предоставлялся один день, теперь - два выходных.

О профилактике рисков при осуществлении надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники в Ивановской области

Утвержденная Программа устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области при осуществлении регионального государственного надзора.

Цели реализации Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ивановской области медикам будут доплачивать за каждого вакцинированного

Медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, установлены выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку в совокупном размере 200 рублей за одного вакцинированного.

Начисление выплат стимулирующего характера медицинским работникам осуществляется с 27.08.2021 за вакцинацию физических лиц, внесенных в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), до 31.12.2021 включительно.

Установить, что выплаты стимулирующего характера учитываются в расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, получившим эти выплаты.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются дополнительно к выплатам стимулирующего характера, предусмотренным постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 642-п "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области".

Постановление вступает в силу с 25 октября 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 августа 2021 г., и действует до 31 декабря 2021 г. включительно.

В лесах Ивановской области завершился пожароопасный сезон

В соответствии с документом с 15 октября на территории региона завершается пожароопасный сезон.

Решение об окончании пожароопасного сезона принято в связи с установившейся устойчивой осенней дождливой погодой, понижением среднесуточных температур и отсутствием фактической горимости лесов.

О контроле в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области

Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Предметом регионального государственного контроля являются:

- соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

- соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N  171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

- соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Деятельность Контрольно-счетной палаты Ивановской области приведена в соответствие с федеральным законодательством

Документом уточнен состав Контрольно-счетной палаты Ивановской области. Дополнительно установлено, что на должность Председателя, его заместителя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане РФ, соответствующие следующим квалификационным требованиям: наличие высшего образования; опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет; знание Конституции РФ, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства РФ о противодействии коррупции, Устава Ивановской области, законов Ивановской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой РФ.

Скорректированы вопросы назначения и деятельности Председателя Контрольно-счетной палаты, а также полномочия и порядок осуществления деятельности Палаты.

Закон вступает в силу с 30 сентября 2021 года.

Определено правовое положение депутата Ивановской областной Думы

Документом установлено, что депутаты Ивановской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Определены права, обязанности, гарантии депутатов. Так, закреплено, что депутат имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Ивановскую областную Думу проектов законов Ивановской области и поправок к проектам законов Ивановской области, внесенным в Ивановскую областную Думу.

Указаны следующие формы депутатской деятельности: участие в заседаниях Ивановской областной Думы, в работе комитетов и комиссий, в правительственных часах, в депутатских слушаниях, обращение с депутатским запросом, работа с избирателями и т.д.

Регламентированы вопросы соблюдения депутатской этики, а также ограничений и запретов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

Закон вступает в силу с 7 ноября 2021 года.

Об актуализации источников официального опубликования нормативных правовых актов Ивановской области

Документ уточняет, что "Собрание законодательства Ивановской области", являющееся источником официального опубликования законов Ивановской области, постановлений Ивановской областной Думы, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, нормативных актов Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палаты Ивановской области, издавалось в период 1996 - 2019 годов.

Закон вступает в силу с 18 октября 2021 года.

О приведении законодательства Ивановской области о правах детей в соответствие с федеральным законодательством

Документом уточняется компетенция уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ивановской области.

Дополнительно регламентированы принципы осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Закон вступает в силу с 8 октября 2021 года.

Об обеспечении деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ивановской области

Документ уточняет нормы, касающиеся дополнительных гарантий права на медицинское обеспечение. Установлено, что Губернатор Ивановской области определяет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный на установление порядка организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с воспитанниками в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.

Закон вступает в силу с 8 октября 2021 года.

О дополнительных гарантиях детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на жилое помещение в Ивановской области

Документом уточняется методика определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, и его распределения между городскими округами и муниципальными районами.

Закон вступает в силу с 18 октября 2021 года.

Об уточнении территорий некоторых судебных участков в Ивановской области

Документ уточняет территории судебных участков мировых судей Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского судебных районов г. Иваново.

Закон вступает в силу с 8 октября 2021 года.

Бюджет Ивановской области увеличен до 55 млрд рублей

Увеличение доходной части главным образом связано с изменением прогноза налоговых поступлений. Ожидается, что к концу года налог на прибыль организаций принесет в региональную казну на 2 млрд рублей больше, чем прогнозировалось. Более чем на миллиард рублей увеличатся поступления от налога на доходы физических лиц, 860 млн рублей добавят налоги на совокупный доход. На сегодняшний день с начала года в областной бюджет уже поступило налогов на сумму 16 млрд рублей, что на 3,7 млрд рублей больше, чем в прошлом году.

Благодаря дополнительным поступлениям снижены объемы кредитов банков, существенно сократились расходы на их обслуживание. Уменьшен верхний предел государственного долга Ивановской области.

Увеличивающиеся бюджетные поступления позволили увеличить финансирование ряда социальных направлений. В частности, в обновленном бюджете предусмотрены средства на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования. Общий объем средств на увеличение заработной платы - 138 млн рублей.

Решением депутатского корпуса дополнительную поддержку получили медицинские работники. Почти 72 млн рублей направлены на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медикам, которым в прошлом году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку. Депутаты также предусмотрели в бюджете средства врачам на оплату первоначального взноса по ипотечным кредитам, увеличили подъемные выпускникам образовательных организаций, которые только пришли на работу в областные учреждения здравоохранения.

Кроме того, в региональный бюджет зачислены дополнительные поступления из федерального бюджета. Субсидии на ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно составили более полумиллиарда рублей. Дорожный фонд региона увеличен на 437 млн рублей и приблизился к отметке 7 млрд рублей.

Закон вступает в силу с 6 октября 2021 года.

Об отдельных вопросах межбюджетных отношений в Ивановской области

В документе уточняются следующие аспекты межбюджетного взаимодействия: дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета; субсидии местным бюджетам из областного бюджета; иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам; субвенции местным бюджетам из областного бюджета.

Внесены изменения в порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

Закон вступает в силу с 6 октября 2021 года.

О надзоре в сфере защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций

Объектами регионального государственного надзора являются деятельность, действия (бездействие) организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, в том числе предъявляемые к организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) (за исключением организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).

Исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

Учет объектов надзора осуществляется комитетом посредством включения сведений об объектах надзора в автоматизированную аналитическую систему поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, а также путем ведения журнала учета объектов надзора, оформляемого в электронном виде.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

О призыве на военную службу ивановцев в октябре - декабре 2021 года

Первому заместителю главы Администрации города Иванова, заместителям главы Администрации города Иванова, руководителям отраслевых, функциональных органов и иных структурных подразделений Администрации города Иванова, руководителям предприятий (организаций, учреждений), расположенных на территории города Иванова, поручено оказывать содействие военному комиссариату города Иваново в организации и обеспечении выполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе.

Также утвержден график работы призывной комиссии города Иванова в октябре - декабре 2021 года.

Постановление вступает в силу с 2 октября 2021 года.

В Ивановской области на 4% повысили минимальные оклады работников госучреждений и органов госвласти

Правительство Ивановской области постановило произвести индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений Ивановской области и работников органов государственной власти Ивановской области, за исключением отдельных категорий работников, которым осуществляется сохранение уровня средней заработной платы, определенного указами Президента Российской Федерации, повысив с 1 октября 2021 года на 4,0% размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, установленные в типовых положениях об оплате труда работников государственных учреждений Ивановской области по видам экономической деятельности, утвержденных постановлениями Правительства Ивановской области о системах оплаты труда работников областных государственных учреждений Ивановской области (казенных, бюджетных, автономных) и работников органов государственной власти Ивановской области, оплата труда которых осуществляется по новым системам оплаты труда, по соответствующим видам экономической деятельности.

При повышении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников областных государственных учреждений Ивановской области и работников органов государственной власти Ивановской области их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Соблюдение прав инвалидов в Ивановской области взято под государственный контроль

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются работодатели (физические лица либо юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения с работником), осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек.

О процедуре заключения договора о комплексном развитии территории в Ивановской области

Документом определен порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, указанными в части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, договоров о комплексном развитии территории, на основании которых осуществляется комплексное развитие территории по инициативе правообладателей, без проведения торгов.

О новых функциях Управления Федерального казначейства по Ивановской области

С 1 января 2022 года Управлению Федерального казначейства по Ивановской области переданы отдельные функции Департамента финансов Ивановской области, указанные в пункте 1 статьи 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.